Постанова

від 03.02.2010 по справі 2а-6393/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2010 року Справ а № 2а-6393/09/2370

14 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращен ка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: Т рояна Ю.О. - за довіреністю ;

відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції в Драбівському р айоні Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення подат кового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулася державна податкова ін спекція в Драбівському район і Черкаської області до фізи чної особи-підприємця ОСОБ А_2 про стягнення заборгова ності по сплаті орендної пла ти за землю за 2009 рік в сумі 7519 гр н. 70 коп., штрафних санкцій в сум і 990 грн. 29 коп. та 82 грн. 31 коп. пені.

Заявою про зменшення позов них вимог, позивач зазначає, щ о нараховані штрафні (фінанс ові) санкції на суму 990 грн. 29 коп . станом на 02.02.2010 року не сформов ані та не вручені відповідач у, в зв' язку з цим просить зме ншити позивні вимоги в части ні стягнення штрафних (фінан сових) санкцій на суму 990 грн. 29 к оп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований, як суб'єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Золотоніської міської ради Черкаської області 20 січня 1995 року за № НОМЕР_2.

Відповідно до статті 14 Зако ну України «Про систему опод аткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плат а за земельні ділянки держав ної і комунальної власності) віднесена до загальнодержав них податків і зборів.

Спеціальним Законом, який в изначає розміри та порядок п лати за використання земельн их ресурсів, а також відповід альність платників та контро ль за правильністю обчисленн я і справляння земельного по датку є Закон України «Про пл ату за землю» від 3 липн я 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XI I»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визнач ено, що використання землі в У країні є платним. Плата за зем лю справляється у вигляді зе мельного податку або орендно ї плати, що визначається зале жно від грошової оцінки земе ль. Розміри податку за земель ні ділянки, грошову оцінку як их не встановлено, визначают ься до її встановлення в поря дку, визначеному цим Законом .

Відповідно до статті 14 Зако ну № 2535-XII платники земельного п одатку, а також орендної плат и за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і (крім громадян) самостійно о бчислюють суму земельного по датку та орендної плати щоро ку за станом на 1 січня і д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов'я зку подання щомісячних декла рацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII п одаткове зобов'язання по зем ельному податку, а також по ор ендній платі за землі держав ної та комунальної власності , визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

Враховуючи вищевикладені норми, відповідач подав 30.01.2009 ро ку податкову декларацію орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності за 2009 рік.

Законом, який установлює по рядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державним и цільовими фондами з податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), включаючи збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та внески на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начає процедуру оскарження д ій органів стягнення є Закон України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (д алі - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III виз начає податкове зобов'язання , як зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Відповідно до пункту 1.3 стат ті 1 названого Закону, податко вий борг (недоїмка) це податко ве зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджене платником податків або узго джене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, а т акож пеня, нараховану на суму такого податкового зобов'яз ання.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Зако ну № 2181-III податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації. Зазначен е податкове зобов'язання не м оже бути оскаржене платником податків в адміністративном у або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону № 2181-III платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Відповідач обов'язок щодо в несення плати за оренду земл і виконував не належним чино м, в результаті чого за 2009 рік у творилась недоїмка в розмірі 7519 грн. 70 коп.

Крім цього, враховуючи ст. 16 З акону № 2181-III відповідачу нарах ована пеня на основну суму не доїмки за кожен день простро чення її сплати, що становить 82 грн. 31 коп.

Відповідно до пп. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 З акону № 2181-III пеня нараховуєтьс я на суму податкового боргу (в ключаючи суму штрафних санкц ій за їх наявності) із розраху нку 120 відсотків річних обліко вої ставки Національного бан ку України, діючої на день вин икнення такого податкового б оргу або на день його (його час тини) погашення, залежно від т ого, яка з величин таких ставо к є більшою, за кожний календа рний день прострочення у йог о сплаті.

Також, позивачем направлен о на адресу відповідача корі нець першої податкової вимог и № 1/3 від 03.12.2008 року.

Таким чином, беручи до уваги , що позивачем вжиті заходи що до погашення відповідачем уз годженого податкового богу у встановлені законодавством строки, суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог щодо стягнення з аборгованості та пені та вва жає її такими, що підлягають д о задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни судові витрати з відповід ача - не суб' єкта владних пов новажень не стягуються, крім витрат пов' язаних із залуч енням свідків та проведення судових експертиз.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особ и - підприємця ОСОБА_2, ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь б юджету через державну податк ову інспекцію в Драбівському районі Черкаської області, (19 800, Черкаська область, смт. Драб ів, вул. Леніна, 83а, код ЄДРПОУ 3423 8486) заборгованість по орендні й платі за землю за 2009 рік в сум і 7519 грн. 70 коп. та 82 грн. 31 коп. п ені, а всього 7602 (сім тисяч шіст сот дві) грн. 01 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви, а в разі проголошення всту пної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного текст у. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Суддя В.В. Гаращенко