Ухвала

від 14.11.2018 по справі 320/5986/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 14 листопада 2018 року                                  м. Київ                                    № 320/5986/18 Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до                      Відкритого акціонерного товариства «Броварське будівельно-монтажне управління № 3» про                     про стягнення заборгованості, в с т а н о в и в: До Київського окружного адміністративного суду звернулося Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства « Броварського Будівельно-монтажного управління № 3» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 13   276,05 грн. Пунктами 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній з 15.12.2017) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви також додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Так, відповідно до пункту другого частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Як вбачається з позовної заяви позивачем усупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві не зазначено наступну інформацію: відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача. Також позивачем вказано у позовній заяві відповідачем по справі  Відкрите  акціонерне товариство «Броварське будівельно-монтажне управління № 3», однак  з детальної інформації про юридичну особу вбачається, що  повне найменування   юридичної особи  з ідентифікаційним кодом 01354303 - Відкрите акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління №». Зазначена обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим  п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Проте, позивачем всупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено ні в позовній заяві, ні в окремій заяві про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Відповідно до частини 2   статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI. Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору та випадки звільнення від сплати цього платежу, передбачені у статті 5 Закону України «Про судовий збір». Однак, позивач до кола осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, не відноситься. Так, відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру який подано суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру у розмірі 13   276,05 грн. Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-VIII установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року – 1 762 гривні, з 1 липня – 1 841 гривня, з 1 грудня – 1 921 гривня. Отже, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачу необхідно було сплатити 1 762 грн., оскільки 1,5 % ціни позову (199,14 грн.) є меншим 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.   Однак, позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом. Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим   статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини 1   статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями   160,   161   цього   Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Частиною 2   статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України    встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду: - позовної заяви, яка відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме з зазначенням: відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; -  позовної заяви із зазначенням правильного найменування підприємства відповідача; - заяви про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; - доказів сплати судового збору у сумі 1 762 грн. за належними реквізитами щодо його сплати. Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду. Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у х в а л и в: 1. Позовну заяву Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відкритого акціонерного товариства «Броварського будівельно-монтажного управління № 3» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі  13   276,05 грн - залишити без руху. 2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. 3. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України. Копію ухвали надіслати позивачу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.           Суддя                                                                                 Панова Г. В.