Ухвала

від 21.11.2018 по справі 0940/1883/18

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" листопада 2018 р.                                                  Справа № 0940/1883/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Лучко О.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Приватного акціонерного товариства “Прикарпаття” про стягнення заборгованості в розмірі 36 473, 26 грн,-

В С Т А Н О В И В:

11.10.2018 Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківській області звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства “Прикарпаття” про стягнення заборгованості в розмірі 36 473,26 грн.

До позовної заяви представник Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області додав клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача.

Ухвалою від 16.10.2018 позовну заяву залишено без руху. Надано строк на усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем недоліки позовної заяви усунуті у строк визначений судом.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 відкрито провадження у адміністративній справі.

Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківській області на адресу суду 19.11.2018 подало клопотання, в якому просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Клопотання мотивоване необхідністю ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, а також необхідністю моніторингу судових справ за участю позивача.

З матеріалів справи вбачається, що Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства “Прикарпаття” про стягнення заборгованості в розмірі 36 473, 26 грн.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Водночас, ч.4 та ч.5 ст.12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до ст.257 КАС України передбачено перелік справ, що розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження. Так, ч.1 та ч.2 ст.257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а також, будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Приписи ч.4 ст.257 КАС України кореспондуються із приписами ч.4 ст.12 КАС України, та визначають конкретний перелік адміністративних справ, що належить розглядати виключно за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що адміністративні справи з приводу стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у переліку вищенаведених статей КАС України відсутні.

Згідно із ч.3 ст.257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищенаведені критерії, на переконання суду, відповідач не навів обґрунтованих підстав для задоволення заяви та розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Натомість, наявні у матеріалах справи письмові докази дозволяють суду всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати всі обставини, що мають істотне значення для правильного розгляду і вирішення даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, згідно із правилами, встановленими ст.262 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов до висновку, що клопотання Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про розгляд справи № 0940/1883/18 за правилами загального позовного провадження справи слід залишити без задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про розгляд за правилами загального позовного провадження справи № 0940/1883/18 за позовом Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Приватного акціонерного товариства “Прикарпаття” про стягнення заборгованості в розмірі 36 473, 26 грн - залишити без задоволення.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, окремо оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включенедо апеляційної скарги на рішення суду.

          Суддя                                                                                 Лучко О.О.