Ухвала

від 22.11.2018 по справі 520/9171/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

22 листопада 2018 р. справа № 520/9171/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківська енерго-сервісна компанія" (вул. Роганська, буд. 89 в, кв. 24,м. Харків,61047) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківська енерго-сервісна компанія" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточненого позову, поданого 26.10.2018 року, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Наказ від 20.04.2018 року № 2834, прийнятий Головним управлінням ДФС у Харківській області, яким призначено позапланову виїзну документальну перевірку ТОВ Харківська енерго-сервісна компанія (код - 37090791) з питань дотримання вимог податкового законодавства України щодо господарських взаємовідносин з контрагентами - постачальниками ГОВ Оптграндторг (код - 39701795) за червень 2015 року. ПНВП Спецремналадка (код 32550601) за червень 2015 року, ТОВ ТБ Рітейл Солюшн (код 40091863) за листопад 2016 року, ТОВ Примула Плюс (код - 40807912) за січень 2017 року, ТОВ Борсаліно (код - 40394676) за березень 2017 року, ТОВ Холдінг Ніко Груп (код 40608975) за березень квітень 2017 року, ТОВ Фінкомплюс ЛТД (код 41273042) за серпень 2017 року, ТОВ Конгрио (код - 41557801) за жовтень 2017 року, а також даних щодо подальшої реалізації га/або використання у власній господарській діяльності придбаних товарів (робіт, послуг);

- визнати протиправними дії Головного у правління ДФС у Харківській області щодо проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ Харківська енерго- сервісна компанія (код 37090791) на підставі Наказу від 20.04.2018 року № 2834 в результаті якої було складено акт від 05.05.2018 року № 1762/20-40-14-12-11/3709091.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2018 року в зазначеній справі відкрито спрощене провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

У період з 31.10.2018 року по 16.11.2018 року суддя перебувала у відпустці, 16.11.2018 року та 17.11.2018 року - це вихідні дні.

Через канцелярію суду від сторін надійшли клопотання (вх. № 01-26/60716/18 та № 01-26/58344/18), в яких сторони просили розгляд справи № 520/9171/18 проводити в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до положень п. 20 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з положеннями п. 7 ч.6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно положень ч.6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, враховуючи клопотання сторін, суд дійшов висновку щодо необхідності розглядати справу в порядку підготовчого провадження та викликати осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, з метою надання сторонами пояснень щодо спірних правовідносин.

Таким чином, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями статей 4, 12, 173, 175, 179, 180, 243, 260, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання сторін про розгляд справи № 520/9171/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківська енерго-сервісна компанія" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування наказу в порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Розгляд справи № 520/9171/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківська енерго-сервісна компанія" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування наказу здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд справи № 520/9171/18 в підготовчому судовому засіданні на 11 грудня 2018 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар`їнська, 18 "Б-3", 1-й поверх.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити позивачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 163 КАС України, відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем, а також уточнити суду суб'єкта владних повноважень, рішення якого слід скасувати в рамках позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.