Ухвала

від 22.11.2018 по справі 583/4961/18

ОХТИРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 583/4961/18

1-кс/583/1720/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2018 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді слідчого ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200060000349 від 04.06.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.1 ст. 272 КК України

про дозвіл на обшук

встановив:

22.11.2018 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області за погодженням із прокурором звернувся заступник начальника слідчого відділу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області з клопотанням про проведення обшуку в порядку ст.ст. 234, 237 КПК України.

Клопотання мотивованетим,що в провадженні СВ Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №12018200060000349 від 04.06.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.1 ст. 272 КК України.

Слідчий вказував, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ "ДІПІ ЕЙР ГАЗ", ТОВ «САН», ТОВ «Тайм-газ", ПП "Щедра земля", а також інші посадові особи автозаправних станцій, що розташовані на території м. Охтирка та Охтирського району, Сумської області, які займаються роздрібною торгівлею нафтопродуктами та газом для автотранспорту, не мають відповідних дозвільних документів щодо зайняття даною діяльністю та порушують правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків на території м. Охтирка та Охтирського району.

Зокрема встановлено, що за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Транспортна, № 8 в будівлі під літерою «К» обладнано газозаправну станцію. 07.11.2018 слідчим проведено огляд даної місцевості як публічно-доступного місця. В ході огляду встановлено, що на відстані близько 200 м від центрального в`їзду до території по вул. Транспортній, 8 в м. Охтирка знаходиться автомобіль марки DAF 95 XF 430, державний номерний знак НОМЕР_1 . На платформі автомобіля розміщується 10 металевих ємностей, на кожному з яких мається табличка червоного кольору із маркуванням «2». До кожної ємності під`єднано по дві шланги, після чого шланги відведені від автомобіля та ведуть до воріт цегляної споруди, які перебувають у зачиненому стані. На стіні споруди цеглою білого кольору зображено цифрове позначення «1992 г». Будь-які особи під час огляду біля автомобіля чи приміщення відсутні.

Під час досудового розслідування кримінального провадження отримані відомості, які свідчать про те, що суб`єктом господарської діяльності за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Транспортна, № 8, здійснюється роздрібна торгівля газом з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, порушенням вимог законодавства про охорону праці та про пожежну безпеку.

Вказані роботи у відповідності з переліком, затвердженим Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 №15, є роботами з підвищеною небезпекою.

Встановлено, що господарську діяльність, пов`язану з роздрібною торгівлею газом за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Транспортна, №8 здійснює ПП «Щедра земля» код ЄДРПОУ 37487304. Відповідно до інформації Міністерства юстиції України місцезнаходження юридичної особи приватного підприємства «Щедра земля»: Харківська область, м. Богодухів, вул. Пушкіна,21. Засновником юридичної особи ПП «Щедра земля» є ОСОБА_5 . Адреса засновника: Харківська область, м. Богодухів, вул. Пушкіна,21. Одним із видів діяльності ПП «Щедра земля» за кодом КВЕД 47.30 є роздрібна торгівля пальним.

Крім того у провадженні СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018200060000349 від 04.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Транспортна, 8, де знаходиться газозаправна станція ПП "Щедра земля", працівники працевлаштовані без необхідних на те документів, чим грубо порушується законодавство про працю.

В ході розслідування даного провадження на адресу керівника ПП «Щедра земля» ОСОБА_5 направлено запит з пропозицією надання у добровільному порядку копії установчих та дозвільних документів на ведення господарської діяльності та документів, що підтверджують введення в експлуатацію газозаправної станції. До цього часу запитувані документи підприємством у добровільному порядку не надані.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №145969154 від 19.11.2018 нежитлове приміщення мийки в будівлі під літерою «К» площею 119.9кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу ВКІ 072607, виданого 31.03.2008 приватним нотаріусом Охтирського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , реєстр 1286.

В ході проведеного досудового розслідування встановлено, що в нежитловому приміщенні в будівлі під літерою «К» площею 119.9 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , зберігаються і можуть бути знищені: договори про надання послуг та поставки товарів, додаткові угоди, специфікації, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські виписки, прибуткові накладні, видаткові накладні, акти приймання-передачі наданих послуг, товарно-транспортні накладні, журнали інструктажу, книги обліку паливо-мастильних матеріалів та газу, чорнові бухгалтерські записи, чисті бланки суб`єктів господарської діяльності, комп`ютерна техніка (системні блоки, ноутбуки, жорсткі диски, флеш-носії інформації, інші переносні пристрої інформації), на якій в електронному вигляді знаходяться вищевказані документи, дозвільні документи на право ведення такої господарської діяльності, подорожні листи, договори оренди на машини та механізми, відомості про найманих працівників та порядок їх роботи, ємності для зберігання або в яких зберігаються паливо-мастильні матеріали або газ з ними, транспортні засоби та обладнання для перевезення або зберігання паливо-мастильних матеріалів або газу.

Посилаючись на викладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення, кваліфікації вчиненого діяння, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення та майна, яке було здобуте у результаті його вчинення і на даний час знаходиться у вказаному приміщенні, заступник начальника слідчого відділу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області просив надати йому та групі слідчих Охтирського ВП ГУНП в Сумській області дозвіл, а також групі прокурорів Охтирської місцевої прокуратури дозвіл на проведення обшуку у нежитловому приміщенні в будівлі під літерою «К» площею 119.9 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , (яке належить ОСОБА_6 , а фактично використовується ПП «Щедра земля») з метою відшукання та вилучення: договорів про надання послуг та поставки товарів, додаткових угод, специфікації, податкових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок, прибуткових накладних, видаткових накладних, актів приймання-передачі наданих послуг, товарно-транспортних накладних, журналів інструктажу, книг обліку ПММ, чорнових бухгалтерських записів, чистих бланків суб`єктів господарської діяльності, комп`ютерної техніки (системних блоків, ноутбуків, жорстких дисків, флеш-носіїв інформації, інших переносних пристроїв інформації), на якій в електронному вигляді знаходяться вищевказані документи, дозвільні документи на право ведення такої господарської діяльності, документи подорожніх листів, договорів оренди на машини та механізми, відомостей про найманих працівників та порядок їх роботи, ємностей для зберігання або в яких зберігаються паливо-мастильні матеріали або газ з ними, транспортних засобів та обладнання для перевезення або зберігання паливо-мастильних матеріалів або газу.

Прокурор та заступник начальника СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 в судовому засіданні вимоги за клопотанням підтримали.

Суд, проаналізував матеріали за клопотанням, кримінальне провадження № 12018200060000349 від 04.06.2018 року, врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, дійшов наступного висновку:

Встановлено, що 04.06.2018 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200060000349 внесено повідомлення про те, що 04.06.2018 року до СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшли матеріали перевірки, зареєстровані в ЖЕО Охтирського ВП за № 4469 від 01.06.2018 року за фактом, що за адресою Сумська область м. Охтирка, вул.. Транспортна, 8, де знаходиться газозаправна станція ПП «Щедра земля», працівники працевлаштовані без необхідних на те документів, чим грубо порушується законодавство про працю.

Встановлено, що 17.10.2018 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 272 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200060000668 внесено повідомлення про те, що посадові особи ТОВ "ДІПІ ЕЙР ГАЗ", ТОВ «САН», ТОВ «Тайм-газ", ПП "Щедра земля", а також інші СПД (АЗС/АГЗП), що розташовані на території м. Охтирка та Охтирського району, Сумської області, які займаються роздрібною торгівлею нафтопродуктами та газом для автотранспорту, не мають відповідних дозвільних документів щодо зайняття даною діяльністю та порушують правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків на території м. Охтирка та Охтирського р-ну.

Відповідно до постанови прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 21.11.2018 року матеріали кримінального провадження № 12018200060000349 від 04.06.2018 року та кримінального провадження № 12018200060000668 від 17.10.2018року об`єднані в одне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12018200060000349.

Встановлено, що 07.11.2018 року за адресою Сумська область, м. Охтирка, вул. Транспортна, № 8 слідчим проведено огляд даної місцевості. В ході огляду встановлено, що на відстані близько 200 м від центрального в`їзду до території по вул. Транспортній, 8 в м. Охтирка знаходиться автомобіль марки DAF 95 XF 430, державний номерний знак НОМЕР_1 . На платформі автомобіля розміщується 10 металевих ємностей, на кожній з яких мається табличка червоного кольору із маркуванням «2». До кожної ємності під`єднано по дві шланги, після чого шланги відведені від автомобіля та ведуть до воріт цегляної споруди, які перебувають у зачиненому стані. На стіні споруди цеглою білого кольору зображено цифрове позначення «1992 г». Будь-які особи під час огляду біля автомобіля чи приміщення відсутні.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканість житла чи іншого володіння особи. Так, згідно з цією конституційною нормою не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950 року \далі Конвенція\ кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатися у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Вирішуючи вимоги за клопотанням, суд встановив, що ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 21.11.2018 року \а.с. 203-204 кп №12018200060000349\ у справі №583\4316\18 у кримінальному провадженні № 12018200060000668 від 17.10.2018 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 272 КК України, яке об`єднане з кримінальним провадженням №12018200060000349, заступникові начальника СВ Охтирського ВПГУНП в Сумській області відмовлено в задоволенні вимог про дозвіл на обшук у нежитловому приміщенні в будівлі під літерою «К» площею 119.9 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , (яке належить ОСОБА_6 , а фактично використовується ПП «Щедра земля»).

Згідно ч. 6 ст. 234 КПК України у разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

За висновком суду у клопотанні про дозвіл на обшук, яке надійшло до суду після об`єднання кримінальних проваджень 22.11.2018 року не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею. Факт об`єднання кримінальних проваджень, за переконанням суду, не свідчить про виникнення таких обставин в розумінні ч. 6 ст. 234 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст. 6, 8 Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950 року, ст.ст. 233, 234 КПК України, суд -

ухвалив:

В задоволенні вимог за клопотанням заступника начальника СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , погодженим з прокурором Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200060000349 від 04.06.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч.1 ст. 272 КК України про дозвіл на обшук у нежитловому приміщенні в будівлі під літерою «К» площею 119.9 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , (яке належить ОСОБА_6 , а фактично використовується ПП «Щедра земля») - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох екземплярах, які позначенні як копії.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_9