Ухвала

від 19.11.2018 по справі 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

19 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Пєскова В.Г. - головуючий, Катеринчук Л.Й., Погребняка В.Я.

учасники справи:

ініціюючий кредитор - Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя,

боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська електротехнічна компанія",

ліквідатор - арбітражний керуючий Коршун В.В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А.

на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016

у складі колегії суддів: Геза Т.Д. (головуючий), Дучал Н.М., Ушенко Л.В.

у справі за заявою Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська електротехнічна компанія"

про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

18.12.2012 ухвалою Господарського суду Запорізької області затверджено ліквідаційний баланс банкрута - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська електротехнічна компанія" та звіт ліквідатора, ліквідовано банкрута - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Українська електротехнічна компанія", зобов'язано: ліквідатора - до 28.01.2013 надати суду докази передачі до архівної установи фінансово-господарських документів банкрута відповідно до вимог статті 34 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", припинено провадження у справі.

15.12.2016 ухвалою Донецького апеляційного господарського суду відмовлено Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський Акціонерний Банк" у задоволенні клопотання про поновлення строку для подання апеляційної скарги, повернуто апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 18.12.2012 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11.

03.03.2018 ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11 залишено без руху.

02.04.2018 ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11 повернуто скаржнику, оскільки скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги.

05.10.2018 Публічним акціонерним товариством "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. повторно подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить поновити йому строк на касаційне оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016, скасувати ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016, справу № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11 передати на розгляд до суду апеляційної інстанції.

09.11.2018 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого Пєскова В.Г., суддів: Білоуса В.В., Ткаченко Н.Г.

Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження зводиться до того, що відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 № 188 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк", виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.03.2015 № 63 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Славкіну М.А. строком на 1 рік з 20.03.2015 по 19.03.2016 включно. Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22.02.2016 № 213 продовжений строк здійснення процедури ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та повноваження ліквідатора ПАТ "ВіЕйБі Банк", провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Славкіної М.А. строком на два роки до 19.03.2018 включно. Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 15.02.2018 № 474 продовжений строк здійснення процедури ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та повноваження ліквідатора ПАТ "ВіЕйБі Банк", провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Славкіної М.А. строком на два роки до 19.03.2020 включно. Ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 Банком було отримано 26.12.2016 за вх. № 27297-с. На підставі вищевикладеного, скаржник зазначає, що касаційна скарга на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11 подається з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржник також вказує, що відповідно до частини першої статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. З урахуванням викладеного, скаржник просить поновити йому строк на касаційне оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11.

Розглянувши зазначене клопотання, колегією суддів вирішено відмовити у прийнятті касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. з наступних підстав.

Відповідно частини четвертої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків:

1) подання касаційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, інтереси та (або) обов'язки;

2) пропуску строку на касаційне оскарження внаслідок виникнення непереборної сили.

За змістом положень статті 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Пунктом 1 статті 6 Конвенцї про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод констатував Європейський суд з прав людини у справі "Устименко проти України".

Зокрема, Високий суд вказав, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлює особливими і непереборними обставинами.

Суд встановив, що якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. Хоча саме національним судам, перш за все, належить виносити рішення про поновлення строку оскарження, їх свобода розсуду не є необмеженою. Суди повинні обґрунтовувати відповідне рішення. У кожному випадку національні суди повинні встановити, чи виправдовуються причини поновлення строку оскарження втручання у принцип res judicata, особливо коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів стосовно часу або підстав для поновлення строків (рішення у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008).

В даному випадку, оскаржувана в касаційному порядку ухвала Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11 зареєстрована 26.12.2016 та оприлюднена 28.12.2016 в Єдиному державному реєстрі судових рішень, інформацію з якого слід вважати загальновідомою згідно із Законом України "Про доступ до судових рішень", що дозволяло скаржнику ознайомитися з її повним текстом без одержання копії постанови від суду апеляційної інстанції в максимально стислі строки.

Як вбачається з матеріалів справи № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11, касаційна скарга Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 вже поверталась скаржнику. Вдруге з касаційною скаргою скаржник звернувся лише 05.10.2018, тобто зі спливом майже півторарічного строку після прийняття оскаржуваної ухвали. У клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, заявник просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження, при цьому не наводить жодних обставин, які б об'єктивно свідчили про неможливість своєчасного звернення з касаційною скаргою у встановлені строки.

При цьому, поновлення Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. пропущеного більш як на півтора року процесуального строку на касаційне оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11 матиме наслідком необґрунтоване втручання суду у принцип правової визначеності, порушуватиме права інших учасників провадження на справедливий судовий розгляд в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин, колегія суддів не знайшла підстав для задоволення клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження у зв'язку з його необґрунтованістю та дійшла висновку про відмову Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11.

На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 235, частиною четвертою статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. у поновленні строку на касаційне оскарження ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11.

2. Відмовити Публічному акціонерному товариству "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної М.А. у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 15.12.2016 у справі № 21/5009/1457/11-21/5009/6559/11.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.Г. Пєсков

Судді Л.Й. Катеринчук

В.Я. Погребняк