Постанова

від 16.12.2009 по справі 2а-6559/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Кремлівська, 65-В, м. Запор іжжя, 69041, тел.286-50-15, inbox@adm.zp.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2009р. Справа № 2а-6559/09/0870

За позовом: Державної под аткової інспекції у Орджоні квдзевському районі м. Запор іжжя, вул. Перемоги, 14, м. За поріжжя, 69001

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «СЛ-РІЕЛТЕР », пр. Леніна, 166, м. За поріжжя, 69035

про стягнення активів в рах унок погашення податкового б оргу.

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

секретар судового з асідання Бриль А.В.

Представники сторін:

від позивача - Завгородня О.Г. (довіреність № 5753/10-014 від 24.06 .2009р.)

від відповідача - не прибу в

Державна податкова інспе кція у Орджоніквдзевському р айоні м. Запоріжжя звернулас ь до суду з адміністративним позовом до товариства з обме женою відповідальністю про с тягнення заборгованості у ро змірі 338грн., у тому числі 168 грн. заборгованості по податку на додану вартість та 170 грн. - п о комунальному податку.

02.12.2009. Запорізьким окружним а дміністративним судом, на пі дставі ст. ст. 104-107 КАС України, в ідкрито провадження у адміні стративній справі № 2а-6559/09/0870 та п ризначено судове засідання н а 16.12.2009. У засіданні 22.07.2009р., судом, в ідповідно до ст.160 КАС України , проголошено вступну та резо лютивну частини постанови.

Позивач позовні вимоги під тримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить поз ов задовольнити у повному об сязі та, посилаючись на п.п. 3.1.1 с т. 3 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільови ми фондами», просить стягнут и з відповідача суму узгодже них податкових зобов' язань у розмірі 338 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про день і час р озгляду справи у судове засі дання не прибув, про причини н еявки суду не повідомив, відз иву та витребуваних судом до кументів не надав. Проти позо ву не заперечив.

Відповідно до статті 128 КАС У країни, неприбуття в судове з асідання без поважних причин представника сторони або не повідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою д ля розгляду справи.

За таких обставин, на підста ві ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справ у по суті без участі представ ника відповідача. До того ж, н адані позивачем матеріали св ідчать про те, що неявка відпо відача не перешкоджає виріше нню спору, отже справу виріше но на підставі наявних у ній д оказів.

У відповідності до ст.41 КАС У країни під час судового розг ляду адміністративної справ и здійснювалось повне фіксув ання судового засідання за д опомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон ».

Розглянувши матеріали с прави, вислухавши пояснення представника позивача, суд

встановив:

ТОВ «СЛ-РІЕЛТЕР» є юридичн ою особою, платником податкі в та перебуває на обліку у ДПІ у Орджонікідзевському район і м. Запоріжжя.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач має податкови й борг перед бюджетом у розмі рі 338грн., у тому числі 168 грн. заб оргованості по податку на до дану вартість та 170 грн. - по к омунальному податку.

Заборгованість виникла в наслідок наступного:

По комунальному податку:

Фахівцями ДПІ у Орджонікід зевському районі м. Запоріжж я 30.07.2007р. проведена перевірка Ві дповідача з питання своєчасн ості подання податкової звіт ності (акт перевірки від 30.07.2007 р . № 591/16/33470983). Перевіркою встановле ні порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зако ну України № 2181 та п.п.2.5 п.2 Рішенн я Запорізької міської Ради „ Про внесення змін до положен ь про місцеві податки та збор и" від 30.11.2005р. № 6 (Положення „Про к омунальний податок), а саме: не подання податкового розраху нку комунального податку за травень 2007р. За результатами п еревірки, на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 прийн ято податкове повідомлення-р ішення від 06.08.2007р. № 0008011510/0, яким зас тосовані штрафні санкції у с умі 170,00 грн.

Штрафні санкції не сплачен і відповідачем.

По податку на додану варті сть:

Фахівцями ДПІ у Орджонікід зевському районі м. Запоріжж я 30.07.2007р. проведена перевірка Ві дповідача з питання своєчасн ості подання податкової звіт ності (акт перевірки від 30.07.2007 р . № 591/16/33470983).

Перевіркою встановлені по рушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни № 2181 та п.10.2 ст.10 Закону Укра їни „Про податок на додану ва ртість", а саме: неподання пода ткової декларації з ПДВ за тр авень 2007р.

За результатами перевірки , на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Зако ну України № 2181 прийнято подат кове повідомлення-рішення ві д 06.08.2007р. № 0008021510/0, яким застосовані штрафні санкції у сумі 170,00 грн .

Зважаючи на переплату по П ДВ у розмірі 2 грн., заборгован ість з ПДВ складає 168 грн.

З метою погашення податков ого боргу відповідачу направ лено першу податкову вимогу № 1/680 від 23.06.2005 р. та друга податков а вимога № 2/911 від 10.08.2005, які залиш ені відповідачем без задово лення.

У зв' язку з несплатою від повідачем суми податкового б оргу в розмірі 338 грн. позивач в имушений звернутися із позов ом до суду.

Дослідивши матеріали спр ави, проаналізувавши норми з аконодавства, оцінивши надан і представником позивача док ази, суд вважає позовні вимог и такими, що підлягають задов оленню у повному обсязі з нас тупних підстав.

Відповідно до п.3, 8 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. № 509-ХІІ “Про д ержавну податкову службу в У країні” державні податкові і нспекції в районах, містах бе з районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єдна ні державні податкові інспек ції контролюють своєчасніст ь подання платниками податкі в бухгалтерських звітів і ба лансів, податкових деклараці й, розрахунків та інших докум ентів, пов'язаних з обчисленн ям податків, інших платежів, а також перевіряють достовір ність цих документів щодо пр авильності визначення об'єкт ів оподаткування і обчисленн я податків, інших платежів. Пр оводять перевірки фактів при ховування і заниження сум по датків, інших платежів.

Контроль за правильністю т а своєчасністю справляння по датків і зборів (обов' язков их платежів) здійснюють орга ни, перелік яких визначено у с т. 2 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ”. Відповідно до цього Закону контролюючим органом є:

Податкові органи - щодо сп равляння податків і зборів (о бов' язкових платежів), які н аправляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Крім цього, п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” встановлено, що податков ий орган здійснює погашення податкового боргу, по-перше, ш ляхом стягнення коштів, а за ї х недостатності - шляхом пр одажу інших активів платника .

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2., 1.3 ст.1 Закону України “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” є зобов' язання платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а бо у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 ць ого Закону платник податків самостійно обчислює суму под аткового зобов' язання.

Згідно п.п.1.11 ст.1 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” пода ткова декларація, розрахуно к (далі - податкова деклараці я) - документ, що подається п латником податків до контро люючого органу у строки, вста новлені законодавством, на п ідставі якого здійснюється нарахування та/або сплата п одатку, збору (обов'язкового платежу).

Пункт 5.1 вищеназваного Зако ну зазначає, що податкове зоб ов' язання, самостійне визна чене платником податків у по датковій декларації, вважаєт ься узгодженим з дня подання такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” по даткове зобов' язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цьо го Закону, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків, визначених підпунктом 5.2. 2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” активами платника по датків є кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання.

Відповідно до пункту 5 статт і 48 Закону України “Про власні сть”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є в ласником, але володіє майном на праві повного господарсь кого відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

За результатом розгляду сп ору, суд приходить до висновк у, що позовні вимоги ДПІ у Ордж онікідзевському районі міст а Запоріжжя про примусове ст ягнення з Товариства з обмеж еною відповідальністю «СЛ-РІ ЕЛТЕР» податкової заборгова ності у розмірі 338 грн. є обґрун тованими та такими, що підляг ають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пу нкту 3 Розділу VII “Прикінцеві т а перехідні положення” КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податко вої інспекції у Орджоніквдз евському районі м. Запоріжжя до Товариство з обмеженою ві дповідальністю «СЛ-РІЕЛТЕР» про стягнення активів в раху нок погашення податкового бо ргу, задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛ-РІЕЛТЕР» (ЄДРПОУ 33470983) на ко ристь Державної податкової інспекції у Орджоніквдзевс ькому районі м. Запор іжжя податковий борг у сумі 338 , 00 грн. у тому числі по податку на додану вартість у сумі 168 (ст о шістдесят вісім гривень) 00 к оп. (р/р 31118029700007, код платежу 14010100, Де ржавний бюджет Орджонікідзе вського району, код отримува ча 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізь кій області, МФО 81301; по комунал ьному податку у сумі 170 (сто сім десят гривень) 00 коп. (р/р 33210828700007, ко д платежу 16010200, отримувач Місце вий бюджет Орджонікідзевськ ого району, код отримувача 3467714 5, банк - Гудку У Запорізькій області, МФО 813015.Видати виконав чий лист.

Постанова суду першої ін станції, якщо інше не встанов лено КАС України, набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встанов леного цим Кодексом, якщо так у заяву не було подано.

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення п останови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом двадцяти днів після подання заяви про апеляці йне оскарження.

Заява про апеляційне оска рження чи апеляційна скарга , подані після закінчення ст років, встановлених цією ст аттею, залишаються без розгл яду, якщо суд апеляційної інс танції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що пос тановляється ухвала.

Постанова в повному обся зі у відповідності до вимог с т. 160 КАС України оформлена і пі дписана 30.12.2009р.

Суддя О.М. Не чипуренко

04.01.2010року пос танова набрала законної сил и.

Суддя О.М. Нечипуренк о