Рішення

від 22.11.2018 по справі 904/4393/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2018м. ДніпроСправа № 904/4393/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Воронько В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Батир Б.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ, в особі філії Газопромислове управління "Шебелинкагазвидобування", смт. Донець Балаклійського району Харківської області

до Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації, м. Новомосковськ Дніпропетровської області

про стягнення 17906,51 грн

у присутності представників:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 2-396д від 02.01.2018, провідний юрисконсульт;

від відповідача: ОСОБА_2, доручення № 1461 від 09.10.2018, юрист.

СУТЬ СПОРУ:

Суть спору: 01.10.2018 Акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі філії Газопромислове управління "Шебелинкагазвидобування" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації (далі - відповідач), у якій виклало вимоги про стягнення основного боргу за послуги з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами у сумі 15289,09 грн, пені у сумі 2608,42 грн, 3% річних у сумі 208,73 грн та інфляційних втрат у сумі 14,44 грн, нарахованих ним з посиланням на неналежне виконання відповідачем умов договору на надання послуг з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами №НОБ004-2017, укладеного між сторонами 09.11.2017.

Ухвалою від 05.10.2018 суд прийняв справу до свого провадження за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), з повідомленням (викликом) сторін та призначив її розгляд у засіданні на 30.10.2018.

У зв'язку з тим, що 30.10.2018 суддя Воронько В.Д. перебуватиме у відпустці, розгляд справи по суті ухвалою суду від 19.10.2018 перенесено на 22.11.2018.

31.10.2018 від відповідача на адресу суду надійшло заперечення на позовну заяву про стягнення боргу, в якому висловив незгоду із заявленими до нього позовними вимогами. Заперечення відповідача обґрунтоване тим, що договір №НОБОО4-2017 від 09.11.2017 року був повернутий Державною казначейською службою та не зареєстрований, що унеможливлює взяття відповідачем, як розпорядником бюджетних коштів, на себе бюджетних зобов'язань за цим договором. Тому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви.

22.11.2018 позивач надав до суду відповідь на відзив, у якій зазначив, що відсутність у боржника необхідних коштів не є підставою для його звільнення від відповідальності за порушення господарського зобов'язання, у зв'язку з чим позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

У судовому засіданні 22.11.2018 сторони підтримали свої вимоги та заперечення стосовно предмета спору.

Під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем у прохальній частині позовної заяви допущено помилку у зазначенні заявленої до стягнення суми пені: вказано 2608,42 грн замість 2385,25 грн, яку визначено у доданому до позову розрахунку пені, 3% річних та інфляційних втрат і враховано при визначенні ціни позову. Тому суд бере до уваги та розглядає позовну вимогу про стягнення пені в сумі 2385,25 грн.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2017 між Публічним акціонерним товариством "Укргазвидобування" (в особі філії Газопромислове управління "Шебелинкагазвидобування") (далі - виконавець, позивач) та Відділом освіти Новомосковської РДА (далі - споживач, відповідач) укладено договір про надання послуг з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами №НОБ004-2017 (далі - договір), за умовами пункту 1.1 якого виконавець зобов'язався надати споживачу послуги з переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами виконавця природного газу споживача до пунктів передачі газу - газорозподільчих станцій, ГРП, вузлів редукування газу (далі, також - ПВВГ) для задоволення потреб споживача, а споживач зобов'язався внести плату за надані послуги з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами в розмірі, у строки та порядку, передбаченими умовами договору.

Пунктом 1.2 договору визначено річний плановий обсяг переміщення природного газу споживача у розмірі 246,00 тис. куб.м., у тому числі по місяцях: січень - 0, лютий - 30,711 тис. куб.м., березень - 11,049, квітень - 0,273, травень - вересень - 0, жовтень - 5,000 тис. куб.м, листопад - 88,678 тис. куб.м, грудень - 110,289 тис. куб.м.

Відповідно до п. 4.1 договору вартість послуг з переміщення 1000 куб.м. природного газу внутрішньопромисловими газопроводами виконавця складає 150,10 грн, крім того ПДВ у розмірі 20% - 30,42 грн, всього з урахуванням ПДВ 185,82 грн., відповідно до протоколу узгодження договірної ціни, який є невід'ємною частиною договору.

Розрахунковий період за договором становить один місяць з першого дня місяця до першого дня наступного місяця (не включно) (п. 4.3 договору).

Пунктом 3.1 договору передбачено, що послуги з переміщення газу оформлюються виконавцем споживачем актами наданих послуг з переміщення газу внутрішньопромисловими трубопроводами (далі - акти наданих послуг).

Кількість переміщеного виконавцем газу споживачу, який безпосередньо підключений до внутрішньопромислового трубопроводу виконавця, визначається за даними комерційних вузлів та приладів обліку газу, установлених на ПВВГ або у споживача (п. 3.1.1 договору).

Згідно з пунктами 3.2, 3.3 договору виконавець до 15 числа місяця, наступного за звітним, направляє споживачу два примірники акта наданих послуг за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою виконавця. Споживач, у свою чергу, протягом 2 днів з дати одержання акта наданих послуг зобов'язується повернути виконавцю один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг, виконавець оформлює акт в односторонньому порядку до врегулювання розбіжностей відповідно до умов договору або в судовому порядку.

Пунктом 3.5 договору визначено, що акти наданих послуг є підставою для проведення остаточних розрахунків споживача з газодобувним підприємством.

У відповідності до п. 4.4 договору споживач зобов'язується щомісячно, до 15-го числа поточного місяця, провести попередню оплату на підставі рахунку-фактури, наданого виконавцем в розмірі 100 відсотків від вартості фактично наданих послуг за попередній місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до 17-го числа місяця, наступного за звітним. Вартість фактично наданих виконавцем споживачу послуг за звітний місяць визначається на підставі акту наданих послуг.

Пунктом 10.1 договору передбачено, що цей договір набуває чинності з моменту підписання та укладається на строк до 31.12.2017 року, та відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01.02.2017р.

Як зазначає позивач, у період з лютого по грудень 2017 року відповідачу було надано послуги з переміщення (транспортування) природного газу на загальну суму 15298,08 грн.

На підтвердження надання відповідачу зазначених послуг позивачем суду подано односторонньо підписані ним акти про надання послуг з переміщення (транспортування) природного газу (з приміткою про фактичну відмову споживача від підписання актів), а саме:

- від 30.11.2017 про переміщення газу обсягом 30,711 тис.кубм. на суму 5605,37 грн;

- від 30.11.2017 про переміщення газу обсягом 11,049 тис.кубм. на суму 2016,66 грн;

- від 30.11.2017 про переміщення газу обсягом 0,273 тис.кубм. на суму 49,83 грн;

- від 30.11.2017 про переміщення газу обсягом 3,275 тис.кубм. на суму 597,75 грн;

- від 30.11.2017 про переміщення газу обсягом 16,812 тис.кубм. на суму 3068,53 грн;

- від 31.12.2017 про переміщення газу обсягом 21,696 тис.кубм. на суму 3959,95 грн.

Факт вручення відповідачу вказаних актів про надання послуг з переміщення (транспортування) природного газу, які були направлені позивачем засобами поштового зв'язку у двох примірника разом із супровідним листом №7-06-12819-3 від 18.12.2017, підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення 24.01.2018 уповноваженому представнику відділу освіти Новомосковської РДА відповідного поштового відправлення (а.с. 23).

Однак, як стверджує позивач, відповідач своїх зобов'язань по поверненню підписаних актів та оплаті наданих послуг або по наданню у письмовій формі мотивованої відмови від підписання актів у передбачені договором строки не виконав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач направив відповідачу лист за №7-06-2052-3 від 27.02.2018 з вимогою в семиденний термін від дати отримання цього листа сплатити вартість наданих послуг в сумі 15298,10 грн та повернути оформлені акти виконаних робіт за період лютий-грудень 2017 року. До листа позивач додав рахунок №7 від 27.04.2018 на оплату переміщення природного газу за лютий-грудень 2017 року на суму 15298,09 грн (а.с. 24, 25).

Направлений позивач лист отримано відповідачем 07.03.2018, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення уповноваженому представнику відділу освіти Новомосковської РДА (а.с. 26). Проте відповідач оплати вартості наданих йому послуг у визначений в вимозі термін не здійснив.

Листом за №301 від 31.05.2018 відповідач, у відповідь на лист позивача за №7-06-4112-3 від 27.04.2018, повідомив останнього з посиланням на Закон України "Про Державний бюджет України" про неможливість перерахування коштів за надані послуги у розмірі 15298,09 грн.

Не досягнувши з відповідачем згоди щодо сплати заборгованості за надані послуги з переміщення (транспортування) природного газу, позивач звернувся до суду з цим позовом за захистом свого порушеного права.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на неможливість взяття на себе бюджетних зобов'язань за договором №НОБ004-2017 від 09.11.2017, який не зареєстровано та було повернено Державною казначейською службою.

Вказані обставини і стали причиною виникнення спору.

Дослідивши надані по справі докази, оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарювання відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі статтями 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до частини першої статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За приписами статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (ч. 1). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (ч. 2).

Оскільки договір №НОБ004-2017 був укладений сторонами 09.11.2017 з умовою поширення його дії на відносини сторін, що склалися з 01.02.2017, то виконання відповідачем зобов'язань по оплаті за надані йому послуги в строки, визначені п. 4.4 договору, є об'єктивно неможливим.

Тому, у даному випадку, суд дійшов висновку, що відповідач повинен був виконати свої зобов'язання по оплаті за надані йому послуги у строк, визначений відповідно до положень ч. 2 ст. 530 ЦК України.

Тож, кінцевий термін для оплати відповідачем 15289,09 грн вартості послуг по переміщенню природного газу настав зі спливом семиденного строку від дати отримання ним вимоги позивача, а саме - 14.03.2018.

Статтею 599 ЦК України встановлено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Матеріалами справи, у тому числі листом Регіональної компанії "Дніпропетровськгаз" за №Ор03.1-Сл-11548-0718 від 03.07.2018, доведено факт виконання позивачем у повному обсязі своїх зобов'язання за договором щодо надання відповідачу обумовлених сторонами послуг по переміщенню природного газу у період з лютого по грудень 2017 року, натомість відповідач їх оплати не здійснив, чим порушив погоджені домовленості, а відтак має місце неналежне виконання останнім свого договірного зобов'язання.

На момент розгляду справи доказів погашення заборгованості перед позивачем у сумі 15289,09 грн відповідачем суду не надано.

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки (ст. 611 ЦК України).

У відповідності до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно із ч. 1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до п. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Позивач за порушення відповідачем умов договору щодо оплати наданих послуг по переміщенню природного газу нарахував та заявив до стягнення з останнього пеню в сумі 2385,25 грн, 3% річних у сумі 208,73 грн та інфляційні нарахування в сумі 14,44 грн.

Пунктом 6.2 договору передбачено, що за порушення строків виконання зобов'язань, зазначених у розділі 4 даного договору, споживач зобов'язаний сплатити виконавцю, крім суми заборгованості (з урахуванням встановленого індексу інфляції), пеню за кожен день прострочення платежу в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня.

Нормою частини другої статті 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання; боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіркою розрахунків пені та річних за визначений позивачем період прострочення у 166 днів (з 16.03.2018 по 28.08.2018), а також інфляційних нарахувань за період з квітня по серпень 2018 року, судом встановлено їх обґрунтованість та арифметичну вірність.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з відповідача на користь позивача 15289,09 грн основного боргу за надані послуги по переміщенню природного газу, пені у сумі 2385,25 грн, 3% річних у сумі 208,73 грн та інфляційних нарахувань у сумі 14,44 грн.

Заперечення відповідача не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки відсутність бюджетних асигнувань або порушенням розпорядником бюджетних коштів норм, установлених Бюджетним кодексом України, не є підставами для звільнення відповідача від відповідальності за порушення зобов'язання. Крім того, законодавство, на яке посилається відповідач, стосується лише обов'язку відповідача не брати на себе зобов'язання поза межами бюджетних асигнувань, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів), і жодним чином не стосується звільнення відповідача від відповідальності за порушення вже взятих на себе зобов'язань за підписаними ним чинними договорами.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З огляду на вищенаведене у суду відсутні підстави для відмови в задоволенні вимог позивача.

Відповідно до ст. 129 ГПК України на відповідача покладаються судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1762,00 грн.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 12; ідентифікаційний код 02142483) на користь Акціонерного товариства "Укргазвидобування" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28; ідентифікаційний код 30019775) в особі філії Газопромислове управління "Шебелинкагазвидобування" (64250, Харківська область, Балаклійський район, смт. Донець, вул. Стадіонна, 9; ідентифікаційний код 00153146) основний борг у сумі 15298,09 грн, пеню у сумі 2385,25 грн, 3% річних у сумі 208,73 грн, інфляційні нарахування у сумі 14,44 грн та витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано - 27.11.2018 .

Суддя В.Д. Воронько