Рішення

від 28.11.2018 по справі 520/8543/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 листопада 2018 р. № 520/8543/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченко А.В.

при секретарі- Югові С.А.

за участі представників сторін:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "РБП "МОБІЛЬ" (а/с 8500, м. Харків, 61089, код ЄДРПОУ 34923303) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне підприємство "РБП "МОБІЛЬ", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просило суд скасувати податкове повідомлення - рішення від 04.07.2018 року № 00000381422, яким позивачу донараховано податок на додану вартість в розмірі 83443,00 грн. та застосовано штрафну ( фінансову) санкцію в розмірі 41721,50 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представники відповідача ГУ ДФС у Харківській області у судовому засіданні проти позову заперечував, надав до суду відзив на позов, в якому просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд вважає вказати наступне.

ГУ ДФС у Харківській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП РБП Мобіль з питань правильності визначення повноти нарахування та :плати податку на додану вартість по взаємовідносинах з постачальником ТОВ Алето Союз за період з 01.06.2016р. по 31.07.2016р. та з 01.09.2016р. по 30.09.2016р., а також податкових зобов'язань по ланцюгу постачання, що містяться у податкових деклараціях з ПДВ за червень- липень 2016 року та вересень 2016 року, про що складено акт від 04.06.2018 №2253/20-40-14- -2-07/34923303.

В акті перевірки вчинено записи, що між ПП РБП МОБІЛЬ (Замовник), в особі директора ОСОБА_3, та ТОВ Алето Союз (Підрядник), в особі директора ОСОБА_4, за період липень - серпень 2016 року було укладено 9 договорів підряду.

Відповідно до укладених договорів на адресу ПП РБП МОБІЛЬ за період: червень- липень 2016 року та вересень 2016 року було виписано податкові накладні на загальну суму : 500656,00 грн., у т.ч. ПДВ 83442,67 грн.

До перевірки надано акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2016 року ( ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.примірна форма № КБ 3), договірні ціни, відомості ресурсів до договірних цін, локальні кошториси на будівельні роботи, розрахунки та відомості ресурсів до акту та інше.

Згідно з наданими у ході перевірки документами, а саме: актами приймання виконаних будівельних робіт, довідками про вартість виконаних будівельних робіт, податковими накладними, встановлено, що послуги отримані від контрагента - постачальника ТОВ Алето Союз за період з 01.06.2016 по 31.07.2017р. та за період з 01.09.2016р. по 30.09.2016 р., а саме: поточний ремонт фасаду будівлі ДНЗ №2, яка розташована за адресою: смт. Золочів, вул. 8 березня, 1, Облаштування тротуарного покриття селищної ради за адресою: смт. Золочів. вул. Центральна, 2-А, Капітального ремонту покрівлі багатоквартирного будинку, розташованого в :мт. Золочів,. вул. Терешкової, 3, Поточний ремонт фасаду фельдшерського пункту, який гозташований за адресою: с. Гуринівка, Золочівського району. Харківської області. Капітальний ремонт-заміна вікон в Одноробівській загально-освітній школі І-ІП ступенів, яка розташована за адресою: с. Одноробівка. вул. Молодіжна, 18, Золочівського району. Харківської області, Капітальний ремонт-заміна вікон в Сковородинівському НВК, який розташований за адресою: с. Сковородинівка, вул. Шкільна. 1, Золочівського району. Харківської області. Капітальний ремонт-заміна вікон в Довжанському НВК. який розташований за адресою: в с. Довжик, вул. Леніна, 91, поточний ремонт тротуарів ДНЗ №2. кий розташований за адресою: смт. Золочів. вул. 8 Березня, 1. Поточний ремонт навчальної аудиторії №209 Харківського торгівельно-економічного інституту КНТЕУ, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Отакара Яроша, 8, були використані для виконання ремонтно-будівельних робіт для неплатників ПДВ та Київського Національного Торговельно- Економічного Університету/ХТЕІ КНТЕУ.

Відповідно до наданої ПП РБП МОБІЛЬ оборотно - сальдової відомості по рахунку 11 оплата за отримані послуги була здійснена на суму 500656,00 гривень.

При дослідженні наданих матеріалів судом встановлено, що у актах приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ - 2в) не зазначено період, за який здійснено ремонтно-будівельні роботи; у довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, додаток У, примірна форма № КБ - 3) не зазначено період, за який здійснено ремонтно-будівельні роботи; відповідно до наданих до перевірки актів виконаних робіт ТОВ Алето Союз надавало послуги підряду з ремонтно-будівельних робіт на адресу ПП РБП МОБІЛЬ . Середня кількість витрачених людино - годин на об'єкті складає від 438,63-3204,74 .

Суд вказує, що статтею 2 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні визначено, що сфера дії Закону поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (далі - підприємства), які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством.

Відповідно до частини 2 статті 3 зазначеного Закону бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична і інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Статтею 9 зазначеного Закону встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та і порядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені лікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст а обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, і оповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з пунктом 83.1 статті 83 Податкового кодексу України для посадових осіб контролюючих органів під час проведення перевірок підставами для висновків є: документи, визначені цим Кодексом (пп.83.1.1); податкова інформація (пп.83.1.2); експертні висновки пп.83.1.3); судові рішення (пп.83.1.4); інші матеріали, отримані в порядку та у спосіб, передбачені цим Кодексом або іншими законами, контроль за дотриманням яких покладений на контролюючі органи (пп.83.1.6).

Відповідно до пункту 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з Визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Згідно з пунктом 198.1 статті 198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу України датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі - інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Згідно з пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними / розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4. 54.3.5. 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Також, в судовому засіданні знайшло своє підтвердження, що на підставі інформації, отриманої з Єдиного державного реєстру судових рішень, встановлено, що Приморським районним судом м. Одеси 14.11.2017 винесено вирок по справі №522/15012/17 (витяг): ...ОСОБА2, діючи умисно, не маючи наміру займатись підприємницькою діяльністю, переслідуючи корисливу мету на отримання грошової винагороди, достовірно знаючи, що юридична особа створюється з метою прикриття незаконної діяльності, в травні 2016 року, за пропозицією невстановленої особи, матеріали відносно якої виділені в окреме провадження, на ім'я ОСОБА6 надав згоду та придбав на своє ім'я фіктивне підприємство ТОВ Алето Союз без фактичної мети здійснювати фінансово-господарську діяльність вказаного підприємства. ОСОБА 2, ІНФОРМАЦІЯ1, визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 205 КК України, та призначити йому покарання у вигляді штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч гривень .

З цього приводу суд звертає увагу на судову практику, а саме постанову Верховного Суду України від 16.01.2018 по справі №2а-7075/12/2670 (К/9901/1478/18) у якому зазначено, що суд погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, які встановили, що всі первинні документи контрагента позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорком" є неналежними, оскільки вони підписані гр. ОСОБА_1, який значився як засновник та директор Товариства, проте фактично ніякого відношення до вказаного підприємства не має, фінансово-господарською діяльністю не займається, адміністративно - розпорядчі функції керівника підприємства не виконує, що встановлено в межах розслідування кримінальної справи № 77-00186, порушеної за фактом вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст. 205 ч.1, ч.З ст. 358 Кримінального кодексу України.

Статус фіктивного, нелегального підприємства несумісний з легальною підприємницькою діяльністю. Господарські операції таких підприємств не можуть бути легалізовані навіть за формального підтвердження документами бухгалтерського обліку.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 1 грудня 2015 року м. Київ по справі№826/15034/14...

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні позивачем не доведено протиправності винесеного рішення, а отже позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6-9, 139, 242- 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства "РБП "МОБІЛЬ" (а/с 8500, м. Харків, 61089, код ЄДРПОУ 34923303) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення у повному обсязі складено 29 листопада 2018 року.

Суддя Зінченко А.В.