Рішення

від 19.11.2018 по справі 914/3206/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2018 Справа №914/3206/16

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД (79058, м.Львів, пр.Чорновола, 95/52; ідент.код 19329381)

до Відповідача: Львівської міської ради (79006, м.Львів, пл.Ринок, 1; ідент.код 04055896)

про: визнання укладеною Додаткової угоди до Договору оренди землі та визнання Договору поновленим.

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Мазуркевич М.Р.

Представники:

Позивача: Репецький В.В. - Ордер: Серія ЛВ №043498 від 19.09.2018;

Відповідача: Скочинська Х.І. - Довіреність №2901-вих-80 від 23.01.2018.

Процесуальні дії вчинено судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №3.

19.12.2016 Товариством з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД подано Позовну заяву з вимогами: визнати укладеною, із Львівською міською радою, Додаткову угоду до Договору оренди землі №3-451 від 31.03.2006 (у запропонованій редакції), та визнати Договір поновленим (на той самий строк і на тих самих умовах).

Підстава позову - ухилення Відповідача від: продовження дії (поновлення) Договору оренди землі (якою Позивач фактично користується і за яку сплачує орендну плату) та укладення відповідної Додаткової угоди.

Крім цього, Позивачем подано Заперечення (Відповідь) на відзив, а також, - Заяву із додатковими поясненнями та Клопотання про долучення до матеріалів справи доказів сплати орендних платежів.

Господарським судом Львівської області, Ухвалою від 20.12.2016, порушено провадження у справі №914/3206/16, а Ухвалою від 06.03.2017 провадження у справі було зупинено, - до часу набрання законної сили судовим рішенням у справі №461/6647/15-а.

Господарським судом Львівської області, Ухвалою від 07.08.2018, провадження у справі поновлено, оскільки Львівським апеляційним адміністративним судом, Ухвалою від 21.11.2017 (у справі №876/9412/16), Постанову Галицького районного суду м.Львова від 26.02.2016 у справі №461/6647/15-а визнано нечинною та закрито провадження у справі (у зв'язку з відмовою від позову).

Крім цього, судом, Ухвалою від 07.08.2018, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідачем подано Відзив на позов з обґрунтуванням безпідставності позовних вимог, так як:

- продовження Договору оренди земельної ділянки можливе виключно на підставі відповідної ухвали Львівської міської ради, яку, на даний час, - не прийнято;

- необхідною є зміна істотної умови договору щодо орендної плати, що унеможливлює продовження дії Договору на тих самих умовах;

- Позивач ухиляється від погодження нового розміру орендної плати;

- Позивачем обрано неналежний спосіб захисту свого права.

Також, Відповідачем подано Клопотання про долучення до матеріалів справи Ухвали Львівської міської ради №631 від 30.06.2016, якою затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель.

Представники Сторін надали (усно) пояснення стосовно обставин спору.

Справу, згідно нормами статей 12 , 247 ГПК України , розглянуто за правилами загального позовного провадження.

У ході дослідження обставин спору та поданих доказів, - суд встановив:

31.03.2006 Львіською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД (Орендар) було укладено Договір оренди землі (далі - Договір), за яким Позивачу надано у строкове платне користування, на умовах оренди, земельну ділянку (загальна площа: 0,0693 га; кадастровий номер: 4610136300:02:004:0019), яка розташована у місті Львові, на вулиці Т.Шевченка, 45, - для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку.

За умовами Договору (п. 1), земельну ділянку надано в оренду на підставі Ухвали Львівської міської ради № 3175 від 26.01.2006 Про затвердження ТзОВ БІНП ЛТД проекту відведення зміни цільового призначення та надання земельної ділянки на вул.Т.Шевченка, 45, у м.Львові .

Відповідно до п. 8 Договору, Сторони обумовили, що Договір укладено на 10 років: до 26 січня 2016року, і після закінчення зазначеного строку Орендар має переважне право на його поновлення (на новий строк).

При цьому, Орендар, з метою реалізації переважного права, зобов'язався, не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії Договору, повідомити (письмово) Орендодавця про намір продовжити його дію.

01.07.2008 Сторонами погоджено Зміни до Договору оренди земельної ділянки: змінено розмір орендної плати.

30.07.2015 Орендар, відповідно до п. 8 Договору, своєчасно надіслав Орендодавцю Лист-повідомлення №81 (вх.№2-14642 від 30.07.2015) про намір продовжити дію Договору на новий строк.

09.10.2015 Орендар повторно і у встановлений строк звернувся до Орендодавця із Заявою-повідомленням №94 (вх.№2-19672/ап від 09.10.2015) про намір продовжити дію Договору (використовуючи переважне право на його поновлення на новий строк).

Відповідно до вимог ч.5 ст.33 Закону України "Про оренду землі", Орендарем, до вказаної Заяви, додано проект Додаткової угоди у такій редакції:

Додаткова угода до Договору оренди землі від 31 березня 2006 року

зареєстрованого в Львівській міській раді 31 березня 2006 року за №З-451, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі "З-1" включено, зареєстрованого у Львівському міському відділі регіональної філії центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.05.2006 року за №04:06:438:01205 кн.04-3

Місто Львів "____"

---

2016 року

Орендодавець - Львівська міська рада , що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Ринок, буд.1 в особі директора департаменту містобудування

---

, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ухвали міської ради від 19.10.2006 №219 „Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради " (зі змінами), з одного боку, і

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "БІНП ЛТД", з другого боку, погодились про наступне:

1. На підставі Податкового кодексу України, ухвал Львівської міської ради від 26.07.2012 р. №1675 "Про затвердження Положення про підготовку, організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок у м.Львові" (зі змінами), від 25.12.2014 №4250 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м.Львова", якою введено у дію нормативну грошову оцінку земель м.Львова з 01.01.2015 р., внести зміни в договір оренди землі, зареєстрованого у Львівській міській раді 31 березня 2006 року за №з-451, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі "З-1" включено, зареєстрованого у Львівському міському відділі регіональної філії центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.05.2006 року за №04:06:438:01205 кн.04-3, кадастровий номер земельної ділянки 4610136300:02:004:0019, що знаходиться за адресою м.Львів, вул.Шевченка, 45

- Пункт 8 Договору "'Строк дії договору" викласти у наступній редакції: Договір укладено на 10 (десять) років до 26 січня 2026 року. Після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію .

2. Дані зміни є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого в Львівській міській раді 31 березня 2006 року за №З-451, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі "З-1" включено, зареєстрованого у Львівському міському відділі регіональної філії центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.05.2006 року за №04:06:438:01205 кн.04-3 і вступають в силу з моменту підписання та реєстрації у Львівській міській раді.

Умови зазначеної Додаткової угоди відповідали чинному законодавству.

Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради, у Листі №2403-2вих-1130 від 04.11.2015, зазначило про розгляд даного звернення, а також - повідомило, що з даного питання підготовлено проект ухвали, який, після погодження у відповідних службах Виконавчого комітету, буде подано на розгляд сесії Львівської міської ради.

Після закінчення, 26.01.2016, строку дії Договору оренди, Товариство БІНП ЛТД продовжує користуватися земельною ділянкою (загальна площа: 0,0693 га; кадастровий номер: 4610136300:02:004:0019), розташованою у м.Львові, на вул.Т.Шевченка, 45, здійснюючи належну орендну плату за користування, що підтверджується: відповідними Платіжними дорученнями (№ 49 від 24.02.2016 р., № 80 від 28.03.2016 р., № 119 від 27.04.2016 р.,№ 164 від 26.05.2016 р., № 191 від 24.06.2016 р., № 226 від 25.07.2016р.,№ 267 від 25.08.2016 р., № 299 від 28.09.2016 р., № 330 від 25.10.2016 р.,№ 367 від 23.11.2016 р., № 70 від 27.02.2017 р., № 98 від 27.03.2017 р.,№ 129 від 26.04.2017 р., № 171 від 26.05.2017 р., № 201 від 26.06.2017 р.,№ 230 від 14.07.2017 р., № 282 від 23.008.2017 р.,№ 323 від 27.09.2017 р., № 367 від 26.10.2017 р.,№ 397 від 27.11.2017 р., № 432 від 26.12.2017 р., № 37 від 26.01.2018 р.,№ 78 від 27.02.2018 р., № 116 від 27.03.2018 р., № 152 від 25.04.2018 р.,№ 189 від 29.05.2018 р., № 226 від 23.06.2018 р., № 260 від 27.07.2018 р.,№ 303 від 29.08.2018 р., № 331 від 20.09.2018 р., №332 від 20.09.2018 р.); Листом Залізничної ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області від 30.12.2016 (№20285/10/13-03-12-04/270); Листом ГУ ДФС у Львівській області від 26.09.2018 (№33226/10/13-01-12).

Отже, враховуючи зазначене, наявний факт належного виконання Позивачем умов п.8 Договору та вимог ст.33 (ч.ч. 2, 3) Закону України Про оренду землі щодо своєчасного повідомлення Відповідача (Орендодавця) про намір реалізувати наявне у нього переважне право на поновлення Договору оренди (продовження його дії) на новий строк, що, при відсутності заперечень Орендодавця (та наявності факту продовження Орендарем користування земельною ділянкою), згідно з нормою ч.6 ст.33 Закону, зумовлює поновлення Договору від 31.03.2006 на той самий строк (10 років) і на тих самих умовах (які ним передбачені).

Враховуючи, що Відповідачем (Орендодавець) не заявлено і не надіслано Позивачу жодного повідомлення про відмову у поновленні Договору, передбаченого нормою ч.5 ст.33 Закону Про оренду землі , наявні підстави для застосування норми ч.6 ст.33 Закону, згідно з якою Договір вважається поновленим у зв'язку з продовженням користування Позивачем (Орендар) земельною ділянкою після закінчення (26.01.2016) строку дії Договору оренди.

Тому, згідно з нормами ч.ч. 6, 7 ст.33 Закону Про оренду землі , у Орендодавця (Позивач) виник обов'язок щодо укладення з Орендарем (Відповідач), у місячний строк (з моменту закінчення строку дії Договору), Додаткової угоди про поновлення Договору (проект якої подано Позивачем), і, при цьому, прийняття органом місцевого самоврядування рішення про таке поновлення Законом не вимагається.

При цьому, важливо, що Закон Про оренду землі не передбачає жодної можливості продовження Орендодавцем встановленого місячного строку на укладення Додаткової угоди, тому, - зволікання Відповідача щодо вчинення обов'язкових дій є протиправною бездіяльністю.

Оскільки Відповідач, усупереч обов'язковим вимогам Закону, більше двох років зволікає в укладенні Додаткової угоди до Договору, тому, враховуючи дійсні обставини спору (встановлені судом), наявні підстави, передбачені нормою ч.6 ст.33 Закону Про оренду землі , для визнання судом:

-укладеною, з останнього дня вказаного місячного строку (з 25.02.2016), Додаткової угоди до Договору оренди землі від 31.03.2006 (у редакції, запропонованій Позивачем);

-поновленим (на той самий строк і на тих самих умовах) Договір оренди землі від 31.03.2006 щодо користування земельною ділянкою загальною площею 0,0693 га (у тому числі: під забудовою - 0,0224га, під твердим покриттям - 0,0313га, озеленення - 0,0156га), розташованою у місті Львові, вулиця Т.Шевченка, 45 (кадастровий №4610136300:02:004:0019).

При цьому, важливо, що станом на 25.02.2016, - останній день місячного строку, встановленого Законом на виконання Орендодавцем обов'язку з підписання з Орендарем Додаткової угоди до Договору про поновлення його дії, - чинними були усі ті Ухвали Львівської міської ради, які зазначено Позивачем у проекті Додаткової угоди, і відсутньою була Ухвала Львівської міської ради №631 від 30.06.2016 Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки землі м.Львова (про яку зазначив Відповідач).

Умови Додаткової угоди (у редакції, запропонованій Позивачем) не суперечать нормам чинного законодавства України та враховують дійсні обставини, які існували на час її підготування.

Важливо також, що, у випадку виникнення підстав для внесення змін до поновленого Договору, у Відповідача наявним буде безумовне право на погодження нових умов з Позивачем.

Відповідачем не доведено (належними, допустимими та достовірними доказами) вчинення Позивачем (Орендар) порушень умов Договору оренди, а Листи Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин ДМ Львівської міської ради від 13.01.2011, 25.01.2012, 03.12.2013(про необхідність внесення змін до Договору) подано без доказів їх надіслання Орендарю, та, крім цього, важливо, що лише в останньому Листі зазначено про наявність необхідного додатку: проекту угоди про внесення змін до Договору.

Також, Відповідачем не доведено факту виникнення між Сторонами будь-якого спору щодо погодження змін до Договору від 31.03.2006, а Позивач ствердив про відсутність таких обставин.

Враховуючи: факт допущення Відповідачем протиправної бездіяльності щодо вчинення дій, обов'язковість яких передбачена нормами ст. 33 (ч.ч. 6, 7) Закону України Про оренду землі , та інші дійсні обставини спору (встановлені судом), а також - необхідність врегулювання орендних відносин відповідно до вимог Закону, - наявні підстави для задоволення позову.

Згідно з нормою п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, наявні також підстави для покладення на Відповідача судових витрат у справі, понесених Позивачем: витрат на судовий збір у сумі 2756,00грн.

Виходячи із наведеного та керуючись нормами ст.ст. 2, 12-14, 73-80, 86, 91, 129, 232, 233, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, - суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Визнати укладеною (з 25 лютого 2016 року) Львівською міською радою (79006, м.Львів, пл.Ринок, 1; ідент.код 04055896) та Товариством з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД (79058, м.Львів, пр.Чорновола, 95/52; ідент.код 19329381) Додаткову угоду до Договору оренди землі від 31.03.2006 (укладеного: Львівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД ; зареєстрованого: Львівською міською радою 31.03.2006 за №3-451; Львівським міським відділом Регіональної філії Центру ДЗК 30.05.2006 за №04:06:438:01205, кн.04-3), - щодо оренди земельної ділянки загальною площею 0,0693га (у тому числі: під забудовою - 0,0224га, під твердим покриттям - 0,0313га, озеленення - 0,0156га), кадастровий №4610136300:02:004:0019, розташованої у місті Львові, вулиця Т.Шевченка, 45, на таких умовах:

Додаткова угода до Договору оренди землі від 31 березня 2006 року

зареєстрованого в Львівській міській раді 31 березня 2006 року за №З-451, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі "З-1" включено, зареєстрованого у Львівському міському відділі регіональної філії центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.05.2006 року за №04:06:438:01205 кн.04-3

Місто Львів "____"

---

2016 року

Орендодавець - Львівська міська рада , що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Ринок, буд.1 в особі директора департаменту містобудування

---

, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ухвали міської ради від 19.10.2006 №219 „Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради " (зі змінами), з одного боку, і

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "БІНП ЛТД", з другого боку, погодились про наступне:

2. На підставі Податкового кодексу України, ухвал Львівської міської ради від 26.07.2012 р. №1675 "Про затвердження Положення про підготовку, організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок у м.Львові" (зі змінами), від 25.12.2014 №4250 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м.Львова", якою введено у дію нормативну грошову оцінку земель м.Львова з 01.01.2015 р., внести зміни в договір оренди землі, зареєстрованого у Львівській міській раді 31 березня 2006 року за №з-451, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі "З-1" включено, зареєстрованого у Львівському міському відділі регіональної філії центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.05.2006 року за №04:06:438:01205 кн.04-3, кадастровий номер земельної ділянки 4610136300:02:004:0019, що знаходиться за адресою м.Львів, вул.Шевченка, 45

- Пункт 8 Договору "'Строк дії договору" викласти у наступній редакції: Договір укладено на 10 (десять) років до 26 січня 2026 року. Після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію .

2. Дані зміни є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого в Львівській міській раді 31 березня 2006 року за №З-451, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі "З-1" включено, зареєстрованого у Львівському міському відділі регіональної філії центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.05.2006 року за №04:06:438:01205 кн.04-3 і вступають в силу з моменту підписання та реєстрації у Львівській міській раді.

3.Визнати поновленим (на той самий строк і на тих самих умовах) Договір оренди землі від 31.03.2006, укладений: Львівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД (зареєстрований: Львівською міською радою 31.03.2006 за №3-451; Львівським міським відділом Регіональної філії Центру ДЗК 30.05.2006 за №04:06:438:01205, кн.04-3), - щодо оренди земельної ділянки загальною площею 0,0693га (у тому числі: під забудовою - 0,0224га, під твердим покриттям - 0,0313га, озеленення - 0,0156га), кадастровий №4610136300:02:004:0019, розташованої у місті Львові, вулиця Т.Шевченка, 45.

4.Стягнути з Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Ринок, 1, код ЄДРПОУ 04055896) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю БІНП ЛТД (79058, м.Львів, пр.Чорновола,95/52 ЄДРПОУ 19329381) витрати на судовий збір у сумі 2756,00грн.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до норм ст.ст.240, 241, 254, 256, 257 ГПК України, а саме:

- у випадку відсутності апеляційного оскарження - після закінчення 20-денного строку, встановленого на подання апеляційної скарги (до Західного апеляційного господарського суду), який обчислюється з дня складення повного тексту рішення;

- у випадку апеляційного оскарження і відсутності факту скасування - після ухвалення Західним апеляційним господарським судом відповідного судового рішення.

Повне Рішення складено 29.11.2018.

Суддя Стороженко О.Ф.