Рішення

від 26.11.2018 по справі 824/926/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/926/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кушнір В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Александру М.М.,

представника позивача Любимової К.М.,

відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС в Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" про стягнення коштів з рахунків у банках на суму податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з указаним позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках товариства з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" (далі - відповідач) податковий борг у сумі 302257,55грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказував, що станом на 03.09.2018р. за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 302257,55 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення форми "С" №0006621401 від 08.11.2017р. за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (зазначене податкове повідомлення-рішення набрало законної сили).

У зв'язку з тим, що борг відповідачем добровільно не сплачений, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення боргу, позивач просить суд стягнути такий борг з рахунків відповідача у банках в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача у вступному слові позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на підстави наведені у позові.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав. Представник відповідача ОСОБА_1 26.11.2018р. подала до суду заяву, в якій просила відкласти розгляд справи у зв'язку з неможливістю прибути в засідання через сімейні обставини.

Згідно з п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку зокрема, з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи те, що обґрунтованих пояснень та будь-яких інших доказів на підтвердження неможливості з'явитися в судове засідання представником відповідача ОСОБА_1 не надано, суд на підставі п.2 ч.2 ст.205 КАС України визнав причини неявки представника відповідача неповажними.

У відповідності до п.1 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За таких обставин суд відмовив у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи та продовжив розгляд справи за відсутності представника відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Ухвалою суду від 27.09.2018р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 18.10.2018р. у задоволенні заяви представника відповідача ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено та призначено справу до розгляду в спрощеному позовному провадженні з викликом учасників справи.

Ухвалою суду від 26.11.2018р. відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" (60410, Чернівецька область, Глибоцький район, с.Коровія, буд.30, код ЄДРПОУ 36751728) зареєстроване як юридична особа 20.11.2012р. та з указаної дати перебуває на податковому обліку (Чернівецька ОДПІ Головного управління ДФС Глибоцьке відділення) (а.с.9-10).

Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області 08.11.2017р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми "С" №0006621401 про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" штрафних санкцій в розмірі 302257,55грн за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на підставі акту про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "ЛПГ-БУК" від 20.10.2017р. №4334/24-13-14-01/36751728 (а.с.14, 17-31).

Відповідач оскаржив зазначене податкове повідомлення-рішення до Чернівецького окружного адміністративного суду. Рішенням суду від 18.01.2018р., залишеним без змін постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2018р., у задоволенні позову відмовлено. 17.10.2018р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "ЛПГ-БУК" на зазначені судові рішення (а.с.54-56).

15.12.2017р. відповідачу вручено податкову вимогу форми "Ю" від 05.12.2017р. №1355-54 на суму 302257,55грн. (а.с.12).

Станом на 03.09.2018р. відповідачем добровільно не сплачено заборгованість в сумі 302257,55грн, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення форми "С" №0006621401, що підтверджується розрахунком заборгованості, а також відомостями, що вказані у інтегрованій картці по товариству з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" (а.с.8, 11).

З огляду на те, що відповідачем станом на день подання позову заборгованість добровільно не погашена, податковий орган звернувся до суду для того, щоб стягнути вказані кошти з рахунків товариства у банках в судовому порядку.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення чинного законодавства та робить висновки по суті спору.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі - ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

В підпункті 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.57.3 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З матеріалів справи видно, що податкове повідомлення-рішення форми "С" №0006621401 відповідачем оскаржено в судовому порядку.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.11.2018р. у справі №824/966/17-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" до Головного управлінням ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення - у задоволенні позову відмовлено. Указане рішення набрало законної сили 11.06.2018р. на підставі постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду в справі №824/966/17-а.

За правилами п.56.18 ст.56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2018р. у справі №824/966/17-а набрало законної сили, а відтак сума грошового зобов'язання, визначена на підставі зазначеного податкового повідомлення-рішення у розмірі 302257,55грн є узгодженою.

Таким чином, у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання утворився податковий борг, який становить 302257,55 грн.

Пунктами 59.1 та 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення; якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

В ході розгляду справи було встановлено, що позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 1355-54 від 05.12.2017р. на суму 302257,55 грн. Вищевказана податкова вимога, як свідчить відмітка пошти, отримана відповідачем 15.12.2017р. (а.с.12).

Відповідно до п.60.6 ст.60 ПК України якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Оскільки після вручення податкової вимоги сума податкового боргу у відповідача змінилася, але борг відповідачем не було погашено, відповідачем повторно податкова вимога не надсилалася (не вручалася).

У відповідності до п.87.2 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

За правилами пунктів 95.1 та 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України).

За таких обставин, оскільки заборгованість в розмірі 302257,55грн відповідачем добровільно не погашена, вона підлягає стягненню з його рахунків у банках.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивач довів суду правомірність заявлених вимог, в той час як відповідач не надав належні, допустимі та достовірні докази відсутності або погашення ним податкового боргу.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, а відтак позов підлягає задоволенню повністю.

У відповідності до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв'язку із відсутністю таких витрат питання щодо повернення судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДФС у Чернівецькій області задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банках товариства з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК" податковий борг на загальну суму 302 257 (триста дві тисячі двісті п'ятдесят сім) грн. 55 коп. до Державного бюджету України.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 03 грудня 2018 р.

Найменування сторін:

Позивач - Головне управління ДФС у Чернівецькій області: код ЄДРПОУ 39392513, вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013;

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "ЛПГ-БУК": код ЄДРПОУ 36751728, с. Коровія, буд. 30, Глибоцький район Чернівецька область, 60410.

Суддя В.О. Кушнір