Постанова

від 10.02.2010 по справі 2а-6442/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2010 року Справа № 2а-6442/09/2370

12 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Ватажок-Ст ашинській А.В.,

за участю:

представника позивача - Павленко М.В. (за довіреніст ю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з о бмеженою відповідальністю « Украгро-Н» про стягнення под аткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у м. Черкаси звернулас ь до Черкаського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом до ТОВ «Украгро-Н» про стягнення по даткового боргу з податку на додану вартість в сумі 2379 грн. 95 коп. та по податку на прибуто к у сумі 1485 грн. 73 коп., усього на з агальну суму 3865 грн. 68 коп.

Обґрунтовуючи позовні в имоги, позивач зазначає, що в ідповідач, відповідно до Зак онів України «Про систему оп одаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ та «Про порядок погашення зо бов' язань перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000р. № 2181 зобов' язани й вчасно та в повному обсязі с плачувати податки, збори та н араховані штрафні санкції. В ідповідач свій обов' язок не виконував належним чином, вн аслідок чого утворився подат ковий борг в сумі 3865 грн. 68 коп.

Представник позивача в су довому засіданні підтримав п озовні вимоги в повному обся зі та просив позов задовольн ити.

Відповідач до зали с удового засідання не з' явив ся, заперечення на позов не на давав, явку своїх представни ків на судовий розгляд справ и не забезпечив, хоча про час т а місце судового засідання б ув повідомлений за адресою, я ка зазначена у витязі з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців (витяг станом на 12.01.2010 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб -підприємців» якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

З огляду на зазначене, суд в важає, що відповідач повідом лений належним чином, за таки х обставин, виходячи з положе нь ч.2 ст.128 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в с удове засідання представник а відповідача не є перешкодо ю для розгляду справи.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Украгро-Н» за реєстроване як юридична особ а 22.09.2005 року виконавчим комітет ом Черкаської міської ради, і дентифікаційний код 33752823.

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Крім того, представник пози вача в судовому засіданні по яснив, що на момент розгляду а дміністративної справи у від повідача існує податковий бо рг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 2379 г рн. 95 коп. , та з податку на прибу ток в сумі 1485 грн. 23 коп. у тому чи слі 1485 грн. 23 коп. - основна сума боргу та 50 коп. пені, усього на загальну суму 3865 грн. 68 коп.

Податковий борг по податку на додану вартість виник у зв ' язку з несплатою узгоджено го податкового зобов'язання, визначеного ДПІ у м. Черкаси в наслідок порушення відповід ачем строків подачі звітів, р озрахунків та інших податков их документів податковими по відомленнями - рішеннями № 0000441 502/0 від 23.01.2008 року, № 0001951502/0 від 05.03.2008 рок у, № 0002851502/0 від 27.03.2008 року, № 0004131502/0 від 25. 04.2008 року, № 0004771502/0 від 27.05.2008 року, № 000655150 2/0 від 02.07.2008 року, № 0007791502/0 від 01.08.2008 рок у, № 0009061502/0 від 03.09.2008 року, № 0010251502/0 від 03. 10.2008 року, № 0011831502/0 від 28.10.2008 року, № 001381150 2/0 від 25.11.2008 року, № 0000801502/0 від 16.01.2009 рок у, № 0001301502/0 від 23.01.2009 року, № 0004451502/0 від 17. 03.2009 року, на суму 170 грн., кожне.

Згідно копій переліків под аткових вимог, податкових по відомлень-рішень, що були від правлені поштою та повернули ся у зв' язку з неможливістю вручення і розміщені на дошц і податкових оголошень (пові домлень) №67, № 134, № 192, № 255, № 305, № 380, № 481, № 603, № 702, № 738, № 800, № 48, № 73 та № 200 зазначен і податкові повідомлення - рішення були розміщені на до шці податкових оголошень (по відомлень) 01.02.2008 року, 11.03.2008 року, 03.0 4.2008 року, 12.05.2008 року, 02.06.2008 року, 10.07.2008 ро ку, 13.08.2008 року, 09.09.2008 року, 20.10.2008 року, 07. 11.2008 року, 02.12.2008 року, 26.01.2009 року, 03.02.2009 ро ку, 26.03.2009 року, відповідно.

Відповідно, сума податково го боргу відповідача з подат ку на додану вартість з враху ванням переплати становить 2 379 грн. 95 коп. (170 грн. х 14 рішень - 5 к оп. переплати).

Податковий борг по податку на прибуток виник у зв'язку з несплатою узгодженого подат кового зобов'язання, визначе ного декларацією з податку н а прибуток № 189722 від 08.11.2007 року на суму 128 грн.

За несвоєчасне подання под аткових декларацій по податк у на прибуток відповідачу на раховано штрафну (фінансову) санкцію податковими повідом леннями - рішеннями №0005761501 від 11.03.2008 року, №0008731501 від 21.05.2008 року, № 0 014281501 від 21.08.2008 року, № 0015471501 від 01.09.2008 року, № 0020371501 від 21.11.2008 року , № 0001041501 від 16.01.2009 року, № 0005811501 від 23.02.2009 року, № 0017591501 від 05.06.2009 р оку, № 0023171501 від 31.08.2009 року, усьо го на загальну суму 1362 грн. 53 коп .

Відповідно до копій перелі ків податкових вимог, податк ових повідомлень-рішень, що б ули відправлені поштою та по вернулися у зв' язку з немож ливістю вручення і розміщені на дошці податкових оголоше нь (повідомлень) № 228, № 308, № 582, № 612, № 812, № 48, № 556, № 381 зазначені податков і повідомлення - рішення бу ли розміщені на дошці податк ових оголошень (повідомлень) 22.04.2008 року, 03.06.2008 року, 01.09.2008 року, 12.09.2009 р оку, 08.12.2009 року, 26.01.2009 року, 10.09.2009 року, 22.06.2009 року, відповідно.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на прибуток із вр ахуванням часткової сплати б оргу складає 1485 грн. 73 коп. (170 грн. х 8 рішень +128 грн. по декларації + 2 грн. 53 коп. згідно рішення - 25 коп. переплати - 5 грн. 05 коп. з а висновком №1159 від 29.07.2008 року).

Заборгованість по пені в су мі 50 коп. по податку на прибуто к виникла внаслідок нарахува нь пені на основну суму недої мки за кожен день прострочен ня її сплати згідно ст. 16 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами".

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а, узгоджена, проте не сплачен а та, з урахуванням часткової сплати на день розгляду спра ви в суді, складає 3865 грн. 68 коп. (14 85 грн. 23 коп. + 2379 грн. 95 коп. + 50 коп. пен і).

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» ві дповідачу було направлено пе ршу податкову вимогу № 1/1702 від 23.11.2007 року та другу податкову ви могу №2/25 від 08.01.2008 року, які у зв' язку з неможливістю вручення відповідачу було розміщено на дошці податкових оголошен ь ДПІ у м. Черкаси 03.12.2008 року та 15.01 .2008 року, відповідно, що підтвер джується копіями переліків податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, що були в ідправлені поштою та поверну лися у зв' язку з неможливіс тю вручення і розміщені на до шці податкових оголошень (по відомлень) № 23 та № 633.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки зазначеного податкового боргу відповіда чем, в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна була за реєстрована податкова заста ва № 6122879 від 29.11.2007 року.

Проте, зазначені дії не приз вели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 13 люто го 2008 року першим заступником начальника ДПІ у м. Черкаси бу ло винесено рішення відносно відповідача про стягнення к оштів та продаж інших активі в платника податків в рахуно к погашення його податкового боргу № 106/24-109.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Судові витрати розподіляю ться згідно ст. 94 КАС України.

Керуючись Конституцією Ук раїни, Законами України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00 року № 2181-ІІІ ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст . 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкас ький окружний адміністратив ний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ук рагро-Н» (18005, м. Черкаси, вул. Пар изької Комуни, 60, ідентифікаці йний код 33752823) до бюджету через державну податкову інспекц ію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, ву л. Хрещатик, 235, код 34503595) податков ий борг з податку на додану ва ртість в сумі 2379 грн. 95 коп. та по датку на прибуток в сумі 1485 грн . 73 коп., усього на загальну суму 3865 (три тисячі вісімсот шістде сят п' ять) грн. 68 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький