Рішення

від 05.12.2018 по справі 480/3967/18

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2018 р. Справа № 480/3967/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Соколова В.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрник-Суми" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області (далі по тексту - позивач, ГУ ДФС у Сумській області) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрник-Суми" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Аграрник-Суми") про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 176 786,83 грн. за рахунок коштів платника, отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі на підставі Акту опису майна №16 від 21.08.2017.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач всупереч вимог п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати податків, у зв'язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість. З метою погашення податкового боргу, ГУ ДФС у Сумській області було вжито ряд заходів, які не призвели до погашення заборгованості.

Ухвалою суду від 24.10.2018 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачу надсилалася ухвала про відкриття провадження у справі, пропонувалося надати відзив на позов. У визначений судом строк відповідачем не було надано відзиву на позов, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Аграрник-Суми" зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в ДПІ у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем обраховується заборгованість на загальну суму 176 786,83 грн., у тому числі: зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сумі 176 616,32 грн. та за платежем: адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 170,00 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу, інтегрованою карткою платника податків, корінцем податкової вимоги від 27.06.2017 № 1738-17, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 по справі №818/1493/17 повернутими без виконання інкасовими дорученнями та податковим повідомленням-рішенням № 0048041201 від 13.09.2018 (а.с.9-24,33).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

З метою погашення податкового боргу позивачем було надіслано ТОВ "Аграрник-Суми" податкову вимогу від 27.06.2017 № 1738-18 на суму 176619,40 грн. (а.с.14), яка була отримана уповноваженою особою відповідача, проте сума боргу не сплачена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв'язку з непогашенням боржником податкового боргу, контролюючий орган звертався до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 у справі №818/1493/17 позовні вимоги ГУ ДФС у Сумській області були задоволені у повному обсязі та стягнуто з платника податків - ТОВ "Аграрник-Суми" на користь Державного бюджету України з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих підприємство та за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг зі сплати штрафних санкцій у розмірі 176 619,40 грн. Дана постанова набрала законної сили 24.01.2018.

З метою виконання даного рішення суду, ГУ ДФС у Сумській області зверталось до банків, в яких відкриті рахунки ТОВ "Аграрник-Суми" з інкасовими дорученнями (розпорядженнями), зокрема, № 1 від 02.04.2018, № 2 від 02.04.2018, № 3 від 16.05.2018, № 4 від 17.05.2018, № 5 від 18.05.2018, про стягнення з відповідача податкового боргу відповідно до п.95.3 ст. 95 ПК України та постанови Сумського окружного адміністративного суду України від 15.11.2017 у справі №818/1493/17.

Проте, дані інкасові доручення (розпорядження) були повернуті позивачу без виконання на підставі п. 12.7, 12.8,12.11 глави 12 Постанови Правління НБУ №22 від 21.01.2004 Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті , у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника (а.с.15-24).

Крім того, на підставі акту камеральної перевірки № 40002/18-18-12-01/39035093 від 06.07.2.018 ГУ ДФС у Сумській області стосовно боржника було прийнято податкове повідомлення-рішення №0048041201 від 13.09.2018 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. за платежем: адміністративні штрафи та інші санкції - за порушення граничних строків подання Звіту про суми податкових пільг за І квартал 2017 року (3 місяці), відповідно до вимог п. 49.2 пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України (а.с.29-34).

Дана заборгованість у розмірі 170,00 грн. є узгодженою, оскільки податкове повідомлення рішення № 0048041201 від 13.09.2018 не оскаржувалось платником податків ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 19-1.1.1, 19-1.1.22 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; здійснюють погашення податкового боргу.

Відповідно до пп. 89.1.1 п.81.1 ст. 81 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно з п. 95.24 ст.95 Податкового кодексу України у разі якщо сума коштів, отримана в результаті продажу майна платника податків, є недостатньою для погашення податкового боргу платника податків, податковий керуючий здійснює опис майна у податкову заставу в порядку, визначеному статтею 89 цього Кодексу.

У зв'язку з виникненням податкового боргу на підставі рішення про опис майна у податкову заставу від 13.07.2017 №45 (а.с.27) та відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України проведено опис майна у податкову заставу згідно з Актом опису №16 від 21.08.2017 на суму 179367,01 грн. (а.с.28), та зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.25-26).

Таким чином, на даний час майно, описане згідно з Актом опису майна №16 від 21.08.2017, перебуває на балансі відповідача та відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України підлягає реалізації в рахунок погашення податкового боргу.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 176 786,83 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу ТОВ "Аграрник-Суми" за рахунок рухомого майна, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 262-263, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрник-Суми" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДФС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) дозвіл на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрник-Суми" (вул. Привокзальна, 25, м. Суми, 40022, код ЄДРПОУ 39035093) в розмірі 176 786,83 грн. за рахунок коштів платника, отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі на підставі Акту опису майна №16 від 21.08.2017.

Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.М. Соколов