Ухвала

від 05.12.2018 по справі 2340/4433/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 грудня 2018 року справа № 2340/4433/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до кадастрового реєстратора міськрайонного управління Держгеокадастру в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області - ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1, в якому просить:

-визнати протиправними дії кадастрового реєстратора міськрайонного управління Держгеокадастру в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 по внесенню 14.11.2017 змін до Державного земельного кадастру стосовно розміру земельної ділянки, кадастровий номер 7110800000:05:001:0998 з 0,1000 га на 0,0776га;

-зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області поновити інформацію про розмір земельної ділянки за кадастровим номером 7110800000:05:001:0998.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, тривалістю на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом строку якого останній мав надати (зазначити) суду -офіційну електронну адресу відповідача; заяву про поновлення строку звернення до суду.

03.12.2018 від позивача до суду надійшли матеріали про виконання ухвали, які включали позовну заяву в новій редакції з зазначенням офіційної електронної адреси відповідача та заяву про поновлення строку звернення до суду.

Заява по поновлення строку звернення до суду вмотивована тим, що шестимісячний строк звернення до суду для позивача становив до 21.09.2018, оскільки з 19.09.2018 по 25.09.2018 останній знаходився на стаціонарному лікуванні в Уманській міській лікарні, що підтверджується медичною довідкою №145-31/18 від 25.09.2018. Тому в межах шестимісячного строку подати позов до суду позивач був позбавлений можливості, у зв'язку з хворобою. При цьому, зазначено, що вперше звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду 25.09.2018, однак позовну заяву було повернуто судом.

Дослідивши обставини пропуску строку звернення до суду, суд встановив таке.

Як вже наголошувалося позивачу, що ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позову вбачається, що 21.03.2018 (витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, наданого на запит ОСОБА_1 від 21.03.2018 №НВ-7106911492018) позивач отримав інформацію стосовно розміру земельної ділянки, кадастровий номер 7110800000:05:001:0998 з 0,1000 га на 0,0776га, чим порушено права позивача, що і стало передумовою подання цього позову.

Також, згідно довідки Уманської міської лікарні №145-31/18 від 25.09.2018, ОСОБА_1 в період з 19.09.2018 по 25.09.2018 знаходився на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні.

З урахуванням приписів ст. 122, 120 КАС України, строк звернення позивача з адміністративним позовом сплив 21.09.2018.

Суд враховує, що позивач знаходився на лікуванні за три дні до закінчення спливу строку звернення до суду, що не є непереборними обставинами звернення до суду протягом сплинутого строку в п'ять місяців і 27 днів, оскільки суд оцінює співвмірність можливості звернення до суду.

Що ж стосується первинного звернення з позовом, суд не знаходить їх об'єктивними в наслідок того, що вимоги ухвали суду, які позивач повинен був виконати є чіткі і зрозумілі.

При цьому, КАС України, унормовує, що процесуальний строк розпочинається не тільки з моменту коли особа дізналася про порушення своїх прав, але й з моменту коли повинна була дізнатися.

Так, оскільки подаючи позовну заяву, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду, передбачений статтею 122 КАС України, на вимогу суду доказів поважності причин його пропуску до суду не надав, враховуючи, що останній дізнався про порушення його прав 21.03.2018, суд вважає, що дана позовна заява підлягає поверненню.

Частиною 1 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. (ч. 2 ст. 123 КАС України).

Таким чином, вимоги ухвали у встановлений судом строк позивачем не виконані.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 КАС України).

Керуючись ст. ст. 169, 248, 293-297 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до кадастрового реєстратора міськрайонного управління Держгеокадастру в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області - ОСОБА_2, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя П.Г. Паламар