Ухвала

від 06.12.2018 по справі 826/10429/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А 06 грудня 2018 року                               м. Київ                                        № 826/10429/15 Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., при секретарі судового засідання Хайло А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Продекс» про стягнення заборгованості, -   В С Т А Н О В И В: Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2015 року адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Продекс» про стягнення заборгованості у розмірі 1   696, 00 грн. – задоволено. 03 вересня 2015 року Окружним адміністративним судом міста Києва по справі №   826/10429/15 було видано виконавчий лист. 26 листопада 2018 року на адресу суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та поновлення строку пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Вказана заява мотивована тим, що відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 1105 — XIV (далі також – Закон № 1105) була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та зокрема, утворено Фонд соціального страхування України, шляхом злиття Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Згідно пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105, Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів. При цьому, відповідно до наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від 08 вересня 2017 року № 78-ос, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290) (далі також – Управління) з 01 серпня 2017 року є, зокрема, правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві (код ЄДРПОУ 25884905). Також, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290) є, зокрема, правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві (код ЄДРПОУ 25884905). Відповідно до ч. 3 статті 8 Закону № 1105, робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи. Оскільки у виконавчому листі №   826/10429/15 від 03 вересня 2015 року стягувачем зазначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача на Управління. Крім того, заявник просить суд поновити йому строк пред'явлення зазначеного вище виконавчого листа до виконання. Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи представники сторін в судове засідання не прибули, Управління в прохальній частині своєї заяви просить розглядати заяву за відсутності його представника. Вирішуючи дану заяву, з урахуванням наданих на її обґрунтування доказів, суд вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до положень ч. 1-2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також – КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Згідно ч. 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Водночас, відповідно до ч. 1 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження (ч. 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження»). Виходячи з системного аналізу вказаних вище правових норм, суд приходить висновку, що оскільки судове рішення у справі № 826/10429/15 набрало законної сили, заінтересована особа, або державний виконавець можуть у порядку, визначеному статтею 379 КАС України та Законом України «Про виконавче провадження» звернутись до суду із відповідною заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Матеріалами справи встановлено, що стягувача, зазначеного у виконавчому листі Окружного адміністративного суду міста Києві № 826/10429/15 від 03 вересня 2015 року було реорганізовано, внаслідок чого його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, а відтак подана до суду заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню. При цьому, положеннями статті 376 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Дослідивши матеріали справи, в контексті наданої Управлінням заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа, суд приходить до висновку про її задоволення, враховуючи те, що заборгованість у розмірі 1   696, 60 грн., стягнута з відповідача у судовому порядку, не є погашеною. Керуючись статями 241-243, 248, 376, 379, 294 КАС України, суд – У Х В А Л И В: Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання – задовольнити. Замінити до відкриття виконавчого провадження стягувача у виконавчому листі  №   826/10429/15 від 03 вересня 2015 року, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (код ЄДРПОУ 41312290, місцезнаходження: 03062, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 92/2). Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа №   826/10429/15 від 03 вересня 2015 року до виконання. Дана ухвала є невід'ємною частиною виконавчого листа №   826/10429/15 від 03 вересня 2015 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва. Ухвалу суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 КАС України. Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в  редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Суддя                                                                                                              П.В. Вовк