Ухвала

від 28.11.2018 по справі 804/2366/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 листопада 2018 року          Справа №804/2366/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді                               Рябчук О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/2366/15 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський вуглекисневий завод" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2018р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/2366/15.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 25.06.2015 року судом було видано виконавчий лист по справі № 804/2366/15 для примусового стягнення з боржника суми заборгованості. За період з 25.06.2015. по 11.04.2018 виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду про примусове стягнення зазначеної суми неодноразово направлявся відділенням Фонду до Новокодацького (Ленінського) відділу ДВС, але в зв'язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення та неможливістю з'ясувати місцезнаходження боржника, державним виконавцем виносилась постанова про повернення виконавчого документу, а виконавчий лист повертався на адресу відділення Фонду. Остання постанова про повернення виконавчого документа була винесена 11.04.2018, надійшла на адресу Дніпровського відділення 26.04.2018. В зв'язку з припиненням Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпро Дніпропетровської області 15.11.2017 Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/2366/15. За період здійснення дій, пов'язаних з заміною сторони виконавчого провадження, сплив встановлений діючим законодавством тримісячний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, в зв'язку з чим стягувач не може направити виконавчий документ на примусове виконання, а рішення по справі залишається не виконаним, а тому заявник на підставі ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України просить поновити строк для пред'явлення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2018р. заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, належне повідомлення заявника та боржника про дату, час і місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути дану заяву за відсутності представників сторін у письмовому провадженні згідно з вимогами ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2015 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський вуглекисневий завод" заборгованість в розмірі 2 358,59грн.

25.06.2015 року судом було видано виконавчий лист по справі № 804/2366/15 для примусового стягнення з боржника суми заборгованості.

За період з 25.06.2015. по 11.04.2018 виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду про примусове стягнення зазначеної суми неодноразово направлявся відділенням Фонду до Новокодацького (Ленінського) відділу ДВС, але в зв'язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення та неможливістю з'ясувати місцезнаходження боржника, державним виконавцем виносилась постанова про повернення виконавчого документу, а виконавчий лист повертався на адресу відділення Фонду.

Остання постанова про повернення виконавчого документа була винесена 11.04.2018, надійшла на адресу Дніпровського відділення 26.04.2018.

В зв'язку з припиненням Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпро Дніпропетровської області 15.11.2017 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/2366/15, а саме: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Правобережного відділення міста Дніпро Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

05.03.2018          Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/2366/15, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Правобережного відділення міста Дніпро Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області.

20.07.2018          Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено ухвалу про виправлення описки в тексті ухвали суду від 05.03.2018 по справі №804/2366/15. Зазначена ухвала, з відміткою про не набрання законної сили, надійшла на адресу Дніпровського відділення 06.08.2018 р. Представником позивача 19.09.2018 було надано до суду заяву про внесення в ухвалу суду від 20.07.2018 по справі №804/2366/15 відмітки про набрання рішенням законної сили.

Ухвала суду від 20.07.2018, з відміткою про набрання законної сили 24.07.2018, була вручена представнику управління Фонду 03.10.2018.

Тобто, за період здійснення дій, пов'язаних з заміною сторони виконавчого провадження, сплинув встановлений діючим законодавством тримісячний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, в зв'язку з чим стягувач не може направити виконавчий документ на примусове виконання, а рішення по справі залишається не виконаним.

Відповідності до ч. 1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” №1404-VІІІ від 02.06.2016р., який набрав чинності з 05.10.2016р., виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Отже, вказаним законом було зменшено строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання за виконавчими документами де стягувачами є державні органи з одного року до трьох місяців.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, розглядаючи питання, суд перевіряє чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього. Поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

Таким чином, з аналізу наведених норм чинного законодавства та викладених обставин вбачається, що заявником (стягувачем) пропущено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №804/2366/15 з причин, які не залежали від волі стягувача, а отже, суд приходить до висновку, що такі причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними у зв'язку з чим пропущений стягувачем строк для пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа підлягає поновленню у відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/2366/15 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Дніпровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/2366/15 - задовольнити.

Поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/2366/15.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції, подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.С. Рябчук