Рішення

від 12.12.2018 по справі 326/1490/18

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія

Справа № 326/1490/18

Провадження № 2-о/326/92/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Філанової В.І.

за участю: заявника ОСОБА_2

представника Приморської РДА Запорізької області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Приморську цивільну справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької області, Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -

ВСТАНОВИВ:

03.10.2018 заявниця ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересовані особи Реєстраційна служба Приморського РУЮ Запорізької області, Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що вона з 10.07.1992 по 06.03.2001 була працівником колгоспу ім. Україна Приморського району Запорізької області, який в 1993 році перейменовано на КСП Україна , діюче на території Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області. Згідно з Указом Президента України № 720/95 від 08.08.1995 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпаювання земель та видача сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП Україна на території Зеленівської сільської ради відбулося в 1996 році. На час розпаювання вона була членом КСП.

На підставі рішення Приморської РДА Запорізької області від 29.03.1996 за №160р на її ім'я було видано сертифікат на право на земельну частку (пай), за яким їй належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП Україна розміром 11,16 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї части в натурі. Згідно з Державним актом на право приватної власності на землю серії II - ЗП №055647, зазначений акт видано ОСОБА_4, яка мешкає: с.Нельгівка Приморського району в тому, що на підставі рішення Зеленівської сільської ради народних депутатів від 23.02.2001 з №1 їй передано у приватну власність земельну ділянку площею 9,93 га гектарів в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Зеленівської сільської ради Приморського району. Землю передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №27. Згідно з договором оренди землі від 26.12.2008 між нею та СВК Україна останньому надано в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області. Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Приморському районі, запис від 08.07.2011.

Згідно з актом від 23.12.2008 визначено межі земельної ділянки, акт складено на підставі договору оренди землі від 26.12.2008 та державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ЗП №055647. Цей акт є підставою для прийняття рішення по фактичному землекористуванню з наступним оформленням документів, що посвідчують право користування землею. Акт підписано орендодавцем та орендарем. У акті прийому-передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) за договором від 26.12.2008 № 86 вказано, що заявниця є власником земельної ділянки, кадастровий номер: 2324882000:01:019:0004 загальною площею 9,9268 га, яка розташована на території Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області, передав в оренду СВК Україна . 06.09.2017 вона отримала на своє ім'я витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, в якому її прізвище зазначено вірно Метрушена .

На теперішній час бажає переукласти договір оренди землі з сільськогосподарським кооперативом, але реєстраційна служба відмовила в реєстрації через невідповідність прізвища, внесеного до державного акта на право приватної власності на землю та прізвища за паспортом. На момент видачі Державного акту на право приватної власності на землю вона звернула увагу на неправильність написання її прізвища.

Через помилку в правовстановлюючому документі вона не в повній мірі має можливість володіти, управляти та розпоряджатись своєю земельною ділянкою, що створює перешкоди в проведенні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Вона звернулась до відділу Держгеокадастру в Приморському районі Запорізької області з заявою про виправлення описки в державному акті або його заміни на новий, у відповіді зазначено, що виправлення в державних актах на право приватної власності на земельну ділянку до компетенції та повноважень відділу не відноситься. Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької області з цього питання вказала, що в матеріалах по видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) членам КСП Україна Приморського району Запорізької області, в списку під №203 значиться ОСОБА_5. Зеленівська сільська рада список членів КСП Україна , які мали право на отримання земельної частки (паю), не затверджувала. Сертифікати видавалися на підставі списку, який підготовлений земельною комісією по розпаюванню КСП Україна та затверджений загальними зборами членів КСП Україна . Земельна ділянка була надана у власність ОСОБА_5, а фактично потрібно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Нельгівка на підставі рішення №1 від 18.05.2001 Зеленівської сільської ради народних депутатів. Помилка допущена не з вини Зеленівської сільської ради, яка до того ж не має право робити виправлення у Державних актах.

Її ім'я, по батькові та місце мешкання, зазначені у Державному акті на право приватної власності на землю, збігаються з ім'ям, по батькові та місцем мешкання, вказаними у її паспорті, а у прізвищі відрізняється тільки однією літерою, що можна пояснити помилкою, допущенною при оформленні документів, на підставі яких видано Державний акт, та при його оформленні.

Просить встановити факт належності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_3, правовстановлюючого документу - Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЗП №055647, виданого на її ім'я на підставі рішення Зеленівської сітьської ради народних депутатів від 23 лютого 2001 року з N°1, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №27, у якому її прізвище вказано невірно Мєтрушена замість правильного Метрушена (а.с.2-6).

Ухвалою суду від 11 грудня 2018 року за заявою заявниці до початку розгляду справи по суті замінено первісну заінтересовану особу: реєстраційна служба Приморського районного управління юстиції Запорізької області на заінтересовану особу: Приморська районна державна адміністрація Запорізької області (а.с.48).

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_2 надала пояснення, аналогічні викладеним у заяві, просила заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Приморської районної державної адміністрації ОСОБА_3 пояснила, що головою Приморської районної державної адміністрації було видано розпорядження від 29.03.1996 за №160р Про затвердження вартості та розміру земельної частки (паю) по КСП Україна , на підставі якого ОСОБА_2 видано сертифікат на право на земельну частку (пай). У подальшому заявниці видано державний акт на право приватної власності на землю, серії ІІ-ЗП 055647, яким їй передано у приватну власність земельна ділянка площею 9,93 га, розташована на території Зеленівської сільської ради Приморського району. Заявниця не зверталась взагалі до Центру надання адміністративних послуг Приморської райдержадміністрації з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності та іншого речового права. У разі звернення, вона б отримала відмову, у зв'язку з суперечністю між заявленими та зареєстрованими правами, а саме неспівпадінням її прізвища та власника земельної ділянки, зазначеного в Державному акті на землю (відрізняється одна буква). Повноваженнями щодо реєстрації речових прав була наділена сільська рада та інші суб'єкти в межах області відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень . Враховуючи досліджені докази в судовому засіданні, вона проти заявлених вимог не заперечує.

Заінтересована особа Зеленівська сільська рада, повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направила, до суду надійшов її лист, в якому вона вказала, що заперечень щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документу ОСОБА_2, її заявлених вимог не має, просила справу розглядати за відсутності представника сільської ради (а.с.46).

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено , що згідно з свідоцтвом про народження ОСОБА_6 народилась 26 січня 1974 року в м.Бердянськ Бердянського району Запорізької області, батьками зазначені ОСОБА_7, ОСОБА_8. Згідно з свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_6 та ОСОБА_9 21.08.1993 року уклали шлюб, зареєстрований Зеленівською сільською радою Приморського району Запорізької області, актовий запис №14, після укладення шлюбу прізвища: ОСОБА_9, ОСОБА_9 (а.с.9).

У паспорті громадянина України на ім'я ОСОБА_2 вказано, що вона народилася 26 січня 1974 року в м.Бердянськ Запорізької області, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.7).

На ім'я ОСОБА_2 виданий ідентифікаційний номер (а.с.8).

Згідно з трудовою книжкою колгоспника №2064418 ОСОБА_6 (у подальшому ОСОБА_2) ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_2, 10.07.1992 прийнята у члени колгоспу Україна Приморського району Запорізької області (прот.№7 від 29.07.1992), 17.02.1993 колгосп Україна перейменований в колективне сільськогосподарське підприємство Україна (прот.№2 від 17.02.1993), 08.02.2000 звільнена у зв'язку з реорганізацією КСП Україна з переходом в сільськогосподарський виробничий Україна (прот.№1 від 08.02.2000), 09.02.2000 прийнята у сільськогосподарський виробничий кооператив Україна (прот.№1 від 12.02.2000), 06.03.2001 вибула з СПК Україна за власним бажанням (прот.№1 від 23.02.2001) (а.с.10).

Згідно з розпорядженням Приморської районної державної адміністрації Запорізької області від 29.03.1996 №160р Про затвердження вартості та розміру земельної частки (паю) по КСП Україна , розглянувши матеріали по розрахунку вартості та розміру в умовних кадастрових гектарах земельної частки (паю) в площі сільськогосподарського підприємства Україна Приморського району, керуючись Указом Президента України від 08.08.1995 №720 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, затверджено земельну частку (пай) по КСП Україна розміром 11,16 в умовах кадастрових гектарах, вартістю чотири мільярди сто один мільйон карбованців. КСП Україна замовити Запорізькому філіалу інституту землеустрою виконання робіт по виготовленню сертифікатів на право на земельну частку (пай) (а.с.11).

Згідно з сертифікатом на право на земельну частку (пай), виданого громадянину України - члену колективного сільськогосподарського підприємства (сільськогосподарського кооперативу сільськогосподарського акціонерного товариства) КСП Україна Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_5, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_5, на підставі рішення Приморської райдержадміністрації від 29.03.1996 №160р в тому, що їй належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП Україна розміром 11,16 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Сертифікат зареєстровано у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №199 (а.с.12).

Рішенням Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області Про відведення в натурі земельної частки /паю/ власникам сертифікатів виділені в натурі земельні ділянки в фізичних гектарах громадянам згідно з додатком №1. У додатку зазначено серед інших прізвище ОСОБА_11Д.(а.с.13,14).

У державному акті на право приватної власності на землю, серії ІІ-ЗП 055647, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №27 13.10.2001 вказано, що державний акт на право приватної власності на землю видано ОСОБА_5, яка мешкає в с.Нельгівка Приморського району Запорізької області у тому, що їй передається у приватну власність земельна ділянка площею 9,93 га, розташована на території Зеленівської сільської ради Приморського району, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах згідно з планом (а.с.15).

Згідно з типовим договором оренди землі №86, укладеним між ОСОБА_2 (орендодавець) та СВК Україна (орендар), орендодавець надає, орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Зеленівської сільської ради, державний акт ІІ-ЗП №055647. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 9,93, у тому числі рілля - 9,93 га. Строк дії договору - 10 років (а.с.16-20).

Згідно з актом визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що розташована на території Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області від 26.12.2008, на підставі договору оренди землі від 15.03.2008 та державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ЗП №055647, орендодавець - ОСОБА_2 та орендар - СВК Україна визначили межі земельної ділянки на місцевості. Кадастровий номер земельної ділянки - 2324882000:01:019:0004, площа земельної ділянки - 9,9268 га ріллі, земельна ділянка надана у власність ОСОБА_2 для ведення сільськогосподарського виробництва (а.с.21).

Згідно з актом прийому-передачі об'єкта оренди (земельної ділянки) за договором оренди від 26.12.2008, складеного 26.12.2008 №86, власник земельної ділянки ОСОБА_2Д.(орендодавець) та СВК Україна (орендар) склали цей акт прийому-передачі про наступне: орендодавець передає земельну ділянку кадастровий номер 2324882000:01:019:0004, площею 9,9268 га ріллі, що розташована на території Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області, а орендар приймає вказану ділянку в оренду, стан земельної ділянки - для сільськогосподарських угідь (а.с.22).

У витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вказано, що земельна ділянка №2324882000:01:019:0004, місце розташування: Запорізька область, Приморський район, Зеленівська сільська рада, цільове призначення: 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, форма власності - приватна, площа 9,9268, наявна технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), земельну ділянку зареєстрував Приморський РВ ЗРФ ДП Центр ДЗК 13.10.2001 (а.с.23-24). В матеріалах міститься експлікація земельних угідь, а саме земельної ділянки площею 9,9272 га (а.с.25-26).

У відповіді на заяву ОСОБА_2, наданої відділом у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області вказано, що до повноважень відділу не входить виправлення помилок, допущених в державних актах на право власності (а.с.27).

Згідно з довідкою виконавчого комітету Зеленівської сільської ради ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, дійсно мешкає з реєстрацією в с.Нельгівка, вул.Космічна, буд.23 Приморського району з травня 1998 року (а.с.28).

У листі Зеленівської сільської ради на заяву ОСОБА_2 про виправлення помилки, яку допущено при видачі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЗП №055647 вказано, що в матеріалах по видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) членами КСП Україна Приморського району Запорізької області в списку під №203 значиться ОСОБА_5 Зеленівська сільська рада список членів КСП Україна , які мали право на отримання земельної частки (паю), не затверджувала. Сертифікати видавалися на підставі списку, який був підготовлений земельною комісією по розпаюванню КСП Україна та затверджений загальними зборами членів КСП Україна . Земельна ділянка була надана у власність ОСОБА_5, а фактично потрібно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с.Нельгівка, на підставі рішення № 1 від 18.05.2001 Зеленівської сільської ради народних депутатів Про узгодження затвердженого загальними зборами членів КСП Україна проекту організації території земельних паїв , при розгляді протоколу №1від 28.02.2001 загальних зборів членів КСІІ Україна . Помилка у прізвищі була допущена не з вини Зеленівської сільської ради. Крім цього, відповідно до діючого законодавства України на теперішній час Зеленівська сільська рада не мас право робити виправлення у Державних актах (а.с.29).

Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення;

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до ч.2 п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» При розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст.273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Згідно зі ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч.2 цієї статті, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Аналізуючи досліджені у судовому засіданні матеріали справи, суд вважає, що у судовому засіданні знайшов підтвердження факт належності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ЗП №055647, виданого на підставі рішення Зеленівської сільської ради народних депутатів від 23.02.2001 №1. зареєстрованого в книзі записів державних актів за №27, оскільки у документах, наданих заявником та досліджених в судовому засіданні (свідоцтві про укладення шлюбу, паспорті громадянина України, ідентифікаційному номері, трудовій книзі колгоспника, типовому договорі оренди землі №86 від 26.12.2008, довідці з сільської ради) та у державному акті на право приватної власності на землю ІІ-ЗП №055647 повністю співпадає ім'я, по батькові та дата народження заявниці, а у прізвищі відрізняється тільки одна літера, що можна пояснити помилкою, допущенною при оформленні вказаного державного акту Зеленівською сільською радою. Наявність помилки та неможливість її виправлення підтверджено листом Зеленівської сільської ради Приморського району та відділу у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Заінтересовані особи не заперечували проти задоволення заяви.

Іншим способом встановити факт належності документа заявнику неможливо.

Встановлення даного факту заявниці необхідно для переукладення договору оренди землі з сільськогосподарським кооперативом, з метою у повній мірі володіти, управляти та розпоряджатись своєю земельною ділянкою.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги заявника підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.3, 12, 13, 81, 263-265, 315-319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка мешкає та зареєстрована за адресою: 72114, Запорізька область, Приморський район, с.Нельгівка, вул.Космічна, буд.23, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, заінтересовані особи: Зеленівська сільська рада Приморського району Запорізької області, знаходиться за адресою: 72113, Запорізька область, Приморський район, с.Зеленівка, вул.Миру, буд.31, ЄДРПОУ 04353758, Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, знаходиться за адресою: 72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Банкова, буд.110, ЄДРПОУ 02126372, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Встановити факт того, що державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ЗП №055647, виданий Зеленівською сільською радою народних депутатів Приморського району Запорізької області 13 жовтня 2001 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 27, виписаний на ім'я ОСОБА_5, належить ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зареєстрована та мешкає за адресою: Запорізька область, Приморський район, с.Нельгівка, вул.Космічна, буд.23. ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Копію рішення надіслати сторонам.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова

12.12.2018