Постанова

від 10.12.2009 по справі 2-а-7618/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-7618/09/1170

Категор ія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2009 року, 14 год. 44 хв. м. Кіровоград

Кіровоградський окр ужний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Вал явській О.О.

за участю:

позивача - пред ставник Зайцева Н.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Кіровограді до прив атного підприємства «Гідрос ервіс М»

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі управлінн я Пенсійного фонду в м. Кірово граді звернувся до Кіровогра дського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до приватного п ідприємства « Гідросервіс М» про стягнення заборгованост і по страхових внесках на заг альну суму 10 091, 84 грн.

Позивач обґрунтовує позов ні вимоги п. 6 ст. 20 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» яким встановлено строк сплати страхувальником стра хових внесків, нарахованих з а відповідний базовий період , а саме, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Базови й період дорівнює одному кал ендарному місяцю. Позивач за значає, що згідно п. 2 ст. 106 зазна ченого Закону суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані або не сплачені страхув альником у строки визначені ст. 20 Закону вважаються простр оченою заборгованістю (недої мкою).

Позивач в судовому засідан ні підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з' яви вся, пояснень чи заперечень с тосовно вимог адміністратив ного позову не направив, про д ату час та місце розгляду спр ави повідомлений належним чи ном. (а.с. 25, 35)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 10.12.2009 р. проголошено вступну та резо лютивну частини постанови. В иготовлення постанови у повн ому обсязі відкладено на 15.12.2009 р ., про що повідомлено після про голошення вступної та резолю тивної частини постанови в с удовому засіданні з урахуван ням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Дослідивши письмові доказ и по справі, заслухавши поясн ення позивача, суд встановив .

Приватне підприємство «Гі дросервіс М», код ЄДРПОУ 32791458, за реєстроване 24.12.2003 р. реєстрацій ною палатою виконавчого комі тету Кіровоградської місько ї ради, номер рішення 08400-ПП-1. (а.с . 16)

Відповідно до п. 2 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками і заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, заре єстрованої в Мін' юсті 16.01.2004 р. за № 64/8663, страхувальники є плат никами страхових внесків.

Згідно із ст. 1 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» страховими внесками є ко шти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло ран іше, а також кошти, сплачені на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування від повідно до цього закону. Част иною 2 ст. 5 Закону передбачено , що виключно цим Законом визн ачається порядок нарахуванн я, обчислення та сплати страх ових внесків, стягнення забо ргованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхувальник зоб ов' язаний нараховувати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески. Частиною 2 ст. 20 зазнач еного Закону встановлено, що обчислення страхових внескі в застрахованих осіб здійсню ється страхувальником на під ставі бухгалтерських та інши х документів, відповідно до я ких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверд жують нарахування заробітно ї плати, на які, відповідно до цього Закону нараховуються с трахові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» передбачено, що страхувал ьники зобов' язані сплачува ти страхові внески, нарахова ні за відповідний базовий пе ріод, не пізніше ніж через 20 ка лендарних днів із дня закінч ення цього періоду незалежно від виплати заробітної плат и (доходу), на суми яких нарахо вуються страхові внески. Для страхувальників, що мають на йманих працівників, базовим звітним періодом є календарн ий місяць. Згідно з ч. 12 ст. 20 вище зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків .

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону, стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов ' язкових платежів, що склад ають систему оподаткування.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» від 09.07.2003 року №1058-ІV, платник ами страхових внесків до сол ідарної системи є страхуваль ники і застраховані особи. У в ідповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування», страхувальника ми та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійн ого фонду є роботодавці, підп риємства, установи і організ ації, створені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господарюва ння, об' єднання громадян, пр офспілки, політичні партії (у тому числі філії, представни цтва, відділення та інші відо кремлені підрозділи зазначе них підприємств, установ, орг анізацій, об' єднань громадя н, профспілок, політичних пар тій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розраху нки із застрахованими особам и), фізичні особи - суб' єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юрид ичних та фізичних осіб - суб ' єктів підприємницької дія льності, які обрали особливи й спосіб оподаткування (фікс ований податок, єдиний подат ок, фіксований сільськогоспо дарський податок, придбали с пеціальний торговий патент), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством або договора ми цивільно-правового характ еру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхувальники на бувають статусу платників ст рахових внесків із дня їх реє страції у територіальному ор гані Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встан овлено, що приватне підприєм ство «Гідросервіс М» зареєст роване в Управлінні Пенсійно го фонду України в м. Кіровогр аді 05.01.2004 р., реєстраційний номе р 17240518, як платник страхових вне сків та є страхувальником. (а.с . 15)

На підставі ч. 3 ст. 18 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» страхові внески є ці льовим загальнообов' язков им платежем, який справляєть ся на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 20 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання» с плата страхових вне сків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесе ння відповідних сум страхови х внесків до солідарної сист еми на банківські рахунки ви конавчих органів Пенсійного фонду.

На підставі ч. 2 ст. 106 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування», суми страхови х внесків своєчасно не нарах овані та/або не сплачені стра хувальниками у строки, визна чені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені терито ріальними органами Пенсійно го фонду у випадках, передбач ених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються пр остроченою заборгованістю і з сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

Відповідно до п.п. 2.1.1. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженою постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року N 21, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663, зі змінами та доповненням и, платниками страхових внес ків є, зокрема, такі страхува льники як роботодавці: підпр иємства, установи й організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форм власності, виду д іяльності та господарювання , об'єднання громадян, профспі лки, політичні партії (у тому ч ислі філії, представництва, в ідділення та інші відокремле ні підрозділи зазначених під приємств, установ, організац ій, об'єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування - фіксований податок , єдиний податок та фіксовани й сільськогосподарський под аток), які використовують пра цю фізичних осіб на умовах тр удового договору (контракту) або на інших умовах, передбач ених законодавством, або за д оговорами цивільно-правовог о характеру.

Згідно розділу 4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ро зміри страхових внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування встано влюються відповідно до Закон у України "Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання" за ставками, зокрема, дл я платників, зазначених у під пунктах 2.1.1 (крім платників фік сованого сільськогосподарс ького податку) та 2.1.2 пункту 2.1 ці єї Інструкції, - 33,2 відсотка сум и фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечен ня) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної пла ти та інших заохочувальних т а компенсаційних виплат, у то му числі в натуральній формі , які визначаються згідно з но рмативно-правовими актами, п рийнятими відповідно до Зак ону України "Про оплату праці ", що підлягають обкладенню по датком на доходи фізичних ос іб, а також на суми оплати перш их п'яти днів тимчасової непр ацездатності, яка здійснюєть ся за рахунок коштів роботод авця та допомоги у зв'язку з ти мчасовою непрацездатністю.

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, що під лягають сплаті: за листопад 200 8 року (а.с. 13) відповідачем нара ховані страхові внески в сум і 2340,80 грн., з яких 2207,80 грн. - за ста вкою 33,2%, 133,00 грн. - за ставкою 1-5 %; за грудень 2008 року (а.с. 12) відповід ачем нараховані страхові вне ски в сумі 1277,76 грн., з яких 1205,16 грн . - за ставкою 33,2%, 72,60 грн. - за став кою 1-5 %; за січень 2009 року (а.с. 10,11) ві дповідачем нараховані страх ові внески в сумі 1277,76 грн., з яки х 1205,16 грн. - за ставкою 33,2%, 72,60 грн. - за ставкою 1-5 %; за лютий 2009 року ( а.с. 8, 9) відповідачем нарахова ні страхові внески в сумі 1277,76 г рн., з яких 1205,16 грн. - за ставкою 33,2%, 72,60 грн. - за ставкою 1-5 %; за бере зень 2009 року (а.с. 6, 7) відповідаче м нараховані страхові внески в сумі 1277,76 грн., з яких 1205,16 грн. - з а ставкою 33,2%, 72,60 грн. - за ставкою 1-5 %; за квітень 2009 року (а.с. 5) відпо відачем нараховані страхові внески в сумі 1320,00 грн., з яких 1245,00 грн. - за ставкою 33,2%, 75,00 грн. - за ставкою 1-5 %; за травень 2009 року (а .с. 4) відповідачем нараховані страхові внески в сумі 1320,00 грн ., з яких 1245,00 грн. - за ставкою 33,2%, 75,00 грн. - за ставкою 1-5 %. Всього за наростаючим підсумком відпо відачем самостійно нарахова но за період з грудня 2008 року по травень 2009 року включно 10 091,84 гр н. страхових внесків, з яких за ставкою 33 % - всього 9518, 44 грн., за ст авкою 1-5% - всього 573,40 грн. Зазначе на сума страхових внесків ві дповідачем не сплачена і під тверджується розрахунком за боргованості станом на 12.10.2009 р. (а.с. 14)

Відповідно до ч. 8 п. 3 ст. 106 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» у разі зверн ення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недо їмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулюва ння спорів не застосовуються .

Згідно п. 15 ст. 106 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» строк давності щодо ст ягнення недоїмки, пені та штр афів не застосовується.

Відповідно до наведеного, с уд приходить до висновку, що ф акт заборгованості приватно го підприємства «Гідросерві с М» по сплаті страхових внес ків в сумі 10 091, 84 грн. підтверди вся в ході судового розгляду .

На підставі викладеного, вр аховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заб оргованості, або інших доказ ів в обґрунтування її відсут ності, суд вважає позовні вим оги управління Пенсійного фо нду України в м. Кіровограді,т акими, що підлягають задовол енню в повному обсязі.

Так як судове рішення ухвал ене по справі у якій позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - юриди чна особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити в повному обс язі.

2. Стягнути з приватного пі дприємства «Гідросервіс М», код ЄДРПОУ 32791458, АДРЕСА _1 на користь управління Пен сійного фонду в м. Кіровоград і заборгованість по страхови х внесках в сумі 10 091,84 грн. (десят ь тисяч дев' яносто одна грн . 84 коп.)

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Кіровогр адський окружний адміністра тивний суд шляхом подачі в 10- д енний строк з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до ст. 160 КАС України - з д ня складення постанови у пов ному обсязі, заяви про апеляц ійне оскарження і поданням п ісля цього протягом 20 днів апе ляційної скарги, або в порядк у ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Л .І. Хилько

Дата складання та підпис ання постанови в повному обс язі 15.12.2009 р.