ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Р І Ш Е Н Н Я 18 грудня 2018 року Справа № 913/545/18 Провадження №1/913/545/18 За позовом Кремінської міської ради, м. Кремінна Луганської області до відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми “Согдіана” , м. Кремінна Луганської області про стягнення 86796 грн. 00 коп. Суддя Зюбанова Н.М. Без повідомлення та виклику учасників справи Суть спору: про стягнення 86796 грн. 00 коп. боргу за договорами про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Кремінна, які визнані укладеними у судовому порядку за рішенням від 05.12.2017 по справі № 913/788/17. Так, ухвалою суду від 08.11.2018 відкрито провадження у справі № 913/545/18 та призначено її розгляд в судовому засіданні на 27.11.2018 з повідомленням та викликом сторін. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Позивачем заявлено до стягнення 86796 грн. 00 коп., що за ціною позову відповідає визначенню законодавцем справи як малозначної згідно з п. 1. ч. 5 ст. 12 ГПК України. Щодо особливостей розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, то ст. 252 ГПК України передбачено можливість розгляду справ такої категорії без проведення судового засідання. Так, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. Дослідивши матеріали справи, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов наступних висновків щодо причин виникнення спору. Так, рішенням господарського суду Луганської області № 913/788/17 від 05.12.2017 визнано укладеними договори про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна між Кремінською міською радою та ТОВ виробничо-комерційною фірмою “Согдіана” щодо будівництва гостьового будиночку № 11 бази відпочинку “Лісна поляна” площею 79,5 кв.м., розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Санаторна, 11 та про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна між Кремінською міською радою та ТОВ виробничо-комерційною фірмою “Согдіана” щодо будівництва гостьового будиночку № 11-г бази відпочинку “Лісна поляна” площею 237,1 кв.м., розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Санаторна, 11. За умовами п. 1.5 вказаних договорів розмір пайової участі складає 36893 грн. 00 коп. та 49903 грн. 00 коп. відповідно. За умовами пунктів 2.1, 2.2, 2.3 договорів кошти пайової участі вносяться в повній сумі єдиним платежем протягом 1 місяця з дати підписання договору, до цільового фонду Кремінської міської ради для вирішення питань розвитку інфраструктури міста Кремінна на відповідний рахунок. Оскільки до 18.01.2018, у встановлений договорами місячний строк з дати підписання договорів, кошти в загальній сумі 86796 грн. 00 коп. не булі сплачені, позивач звернувся до суду з позовом. Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий, позов не оспорений, тому суд розглядає справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України. Встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про повну обґрунтованість позову з огляду на наступне. Так, відповідно до ст. 40 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Відповідно до норм цього закону був прийнятий Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Кремінна, затверджений рішенням двадцять другої сесії Кремінської міської ради шостого скликання від 22.02.2012 № 22/5 (зі змінами відповідно до рішення Кремінської міської ради від 28.09.2016 №15/3) – далі Порядок. Відповідно до п. 4 Порядку до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Кремінна не залучаються замовники у разі будівництва: 1) об'єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів; 2) будівель загальнодоступних навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту; 3) будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла; 4) індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках; 5) об'єктів комплексної забудови територій, то здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів; 6) об'єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об'єктів соціальної інфраструктури; 7) об'єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру; 8) об'єк'тів будь-якого призначення, будівництво яких здійснюється комунальними установами міської ради. Як свідчать договори про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна, які не виконані відповідачем, їх визнано укладеними у зв‘язку з будівництвом гостьових будиночків бази відпочинку “Лісна поляна”, тобто об‘єкти не є такими, про які вказано в п. 4 Порядку, а тому залучено замовника. Відповідно до п. 5 Порядку величина пайової участі у розвитку інфраструктури м. Кремінна визначається у договорі, укладеному з Кремінською міською радою (відповідно до встановленого виконкомом Кремінської міської ради розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури м. Кремінна з урахуванням інших передбачених законом відрахувань становить: 1) 5% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 1% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків. Вищенаведеним рішенням сесії Кремінської міської ради від 22.02.2012 № 22/5 також було затверджено Примірну форму договору про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури м. Кремінна. Таким чином, матеріали справи свідчать, що відповідач всупереч вимогам Порядку та ст. 40 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” не звертався до Кремінської міської ради зі щодо укладення договорів про пайову участь до прийняття об'єктів будівництва в експлуатацію. Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно вимогам статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до статті 527 ЦК України, боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту. Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Боржник вважається таким, що прострочив виконання зобов'язання, якщо він не приступив до його виконання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. (ст. 612 ЦК України). Згідно із положеннями статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ч. І ст. 629 ЦК, договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до п. 1.5. Договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна щодо будівництва гостьового будиночку № 11 бази відпочинку “Лісна поляна” площею 79,5 кв.м., розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Санаторна, 11, укладеного за рішенням суду у справі № 913/788/17, розмір пайової участі згідно доданого розрахунку складає 5% від загальної суми, що становить 36893,00 грн. За умовами п. 1.5. Договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна щодо будівництва гостьового будиночку № 11-г бази відпочинку “Лісна поляна” площею 237,1 кв.м., розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Санаторна, 11, укладеного за рішенням суду у справі № 913/788/17, розмір пайової участі згідно доданого розрахунку складає 5% від загальної суми, що становить 49903,00 грн. Відповідно до п 2.1, 2.2, 2.3 вказаних договорів кошти пайової участі вносяться в повній сумі єдиним платежем протягом 1 місяця з дати підписання договору, до цільового фонду Кремінської міської ради для вирішення питань розвитку інфраструктури міста Кремінна. На підтвердження сплати коштів пайової участі сторона 2 пред'являє в планово-фінансовий відділ Кремінської міської ради оригінал і надає копію платіжного документа (квитанції) протягом одного місяця з дати підписання договору. Оскільки вказані договори були визнані укладеними за рішенням Господарського суду, яке набуло законної сили 18.12.2017, то підписання з боку сторін вони не потребують. Таким чином, кошти мали бути сплачені до 18.01.2018 року, проте цього зроблено не було, зобов'язання про сплату коштів не виконане. Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Як вірно зазначає позивач, доказами, які підтверджують позовні вимоги, є рішення Господарського суду Луганської області від 05.12.2017 року, судовий наказ Господарського суду Луганської області від 18.12.2017, умови Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Кремінна, лист позивача від 02.01.2018 №03-06-02/14 та претензія від 13.04.2018 за № 03-06-02/930. Крім цього, відповідно до ч. 4 ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, оскільки обов'язок відповідача щодо укладення договорів про пайову участь у певній редакції вже встановлений відповідно до рішення суду у справі № 913/788/17, яке набрало законної сили, договори визнані укладеними, вказані обставини щодо розміру боргу, обов‘язку сплати не підлягають доказуванню при розгляді цього спору про стягнення коштів. За таких обставин позов підлягає повному задоволенню на суму 86796 грн. 00 коп. боргу за договорами про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Кремінна з віднесенням на відповідача судового збору повністю у сумі 1762 грн. 00 коп. відповідно до ст. 129 ГПК України. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 75, 129, 232-233, 236-241, 247 ГПК України, суд в и р і ш и в : 1. Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми “Согдіана” , м. Кремінна Луганської області, вул. Санаторна, 11, ідент. код
21805943 на користь Кремінської міської ради, м. Кремінна Луганської області, просп. Дружби, 13, ідент. код
21757011 – 36893 грн. 00 коп. боргу за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна щодо будівництва гостьового будиночку № 11 бази відпочинку “Лісна поляна” площею 79,5 кв.м., розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Санаторна, 11 та 49903 грн. 00 коп. боргу за договором про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Кремінна щодо будівництва гостьового будиночку № 11-г бази відпочинку “Лісна поляна” площею 237,1 кв.м., розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Санаторна, 11 та 1762 грн. 00 коп. судового збору, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили. У відповідності до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Згідно зі ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Повне рішення виготовлене 18.12.2018. Суддя Н.М.Зюбанова