Постанова

від 07.12.2018 по справі 359/9570/18

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 359/9570/18

Провадження № 3/359/3632/2018

Протокол № 0760/12500/18

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 грудня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , сел. Клавдієве, Бородянського р-ну, Київської області, директора ТОВ "Меркурій" ЄДРПОУ 30684410 (07800, Київська обл., Бородянський р-н. смт.Бородянка, вул.Леніна, 304), зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СМ №018796, виданий 10.07.1999 року Бородянським РВ ГУ МВС України в Київській обл., реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

19.09.2018 до відділу митного оформлення № 5 митного поста Вишневе (Київська область, смт. Гостомель, вул. Садова 26-А ) Київської митниці ДФС, з метою оформлення у митному режимі Експорт товарів - Лісоматеріали оброблені, розпиляні уздовж, нестругані, нешліфовані, завтовшки більш як 6мм: - Заготовка з дуба (Quercus spp.) розміром:- 25 х 80-100 х 420-1220 мм. - 10,00 м3.- Дошка обрізна з дуба (Quercus spp.) розміром:- 25-50 х 140-250 х 2700-3000 мм. - 20,00 м3.Загальна кількість: 30,00 м3. код УКТЗЕД НОМЕР_2, директором ТОВ "Меркурій" (07800, Київська обл., Бородянський р-н. смт.Бородянка, вул.Леніна, 304) ОСОБА_2, на підставі протоколу загальних зборів учасників ТОВ Меркурій про призначення на посаду ОСОБА_2 від 30.12.2017 б/н, було подано в електронному вигляді митну декларацію типу ЕК 10 АА (далі ЕМД), якій було присвоєно реєстраційний номер UA125130/2018/507244.

Заявлене місце вивезення товарів з митної території України п/п Одеський морський торгівельний порт м/п Одеса-центральний Одеської митниці ДФС.

Відправник - ТОВ " ЕЛЬ БЯРК КО" (04070, м.Київ, Подільський р-н, вул.Братська, буд.6, Україна.). Згідно з даними товаросупровідних документів одержувачем товару та стороною зовнішньоекономічного договору є " "AHMED IBRAHIM SAYED FARAG" CO" (34 AL Tegara Street, Beside AL Tarikh Bridge, Mena AL Basal. Alexandria. Egypt).

Перевезення здійснювалось у морському контейнері підвищеної місткості TRKU4445191 на автомобілі з державним номером BH8101BM/BH7948XM.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД від 19.09.2018 № UA125130/2018/507244 подана ОСОБА_2 та засвідчена електронним цифровим підписом.

Під час проведення митного огляду товару, що знаходився в контейнері, виявлено не задекларований в ЕМД від 19.09.2018 № UA125130/2018/507244 товар. За ЕМД загальна кількість товару становить - 30,0 м3, фактична кількість становить 31,35 м3, різниця становить 1,35 м3, а саме лісоматеріали обрізні з дуба, по висоті 20-50 мм., по ширині 50-107мм., по довжині 760-3000мм., в кількості 424 штук (2 зв'язки).

Зазначений факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.09.2018 № UA125130/2018/507244.

У відповідності до вимог статті 262 Митного кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

Згідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України - декларант зобов'язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред'явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно із ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України - перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Згідно із ч. 5 ст. 266 Митного кодексу України - особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, ОСОБА_2 незаявлені за встановленою формою у ЕМД від 19.09.2018 № UA125250/2018/507244 точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 27 вересня 2018 р. складено протокол про порушення митних правил № 0760/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину України ОСОБА_2

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0760/12500/18 вилучено: лісоматеріали обрізні, розпиляні уздовж, нестругані, не шліфовані з дуба - кількістю 1,35м 3.

Вартість вилученого товару визначена висновком № 142005901-1626 від 18.10.2018р. становить 15 665 грн. 70 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи, причина неявки суду не відома, явку представника не забезпечила . Клопотань про перенесення розгляду справи не надійшло.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримала та зазначила, що громадян України ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 472 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Суд, заслухавши пояснення представника митниці, розглянувши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, вину ОСОБА_2 повністю доведеною.

Як вбачається з матеріалів справи та це встановлено судом, 19.09.2018 до відділу митного оформлення № 5 митного поста Вишневе (Київська область, смт. Гостомель, вул. Садова 26-А ) Київської митниці ДФС, з метою оформлення у митному режимі Експорт товарів - Лісоматеріали оброблені, розпиляні уздовж, нестругані, нешліфовані, завтовшки більш як 6мм: - Заготовка з дуба (Quercus spp.) розміром:- 25 х 80-100 х 420-1220 мм. - 10,00 м3.- Дошка обрізна з дуба (Quercus spp.) розміром:- 25-50 х 140-250 х 2700-3000 мм. - 20,00 м3.Загальна кількість: 30,00 м3. код УКТЗЕД НОМЕР_2, директором ТОВ "Меркурій" (07800, Київська обл., Бородянський р-н. смт.Бородянка, вул.Леніна, 304) ОСОБА_2, на підставі протоколу загальних зборів учасників ТОВ Меркурій про призначення на посаду ОСОБА_2 від 30.12.2017 б/н, було подано в електронному вигляді митну декларацію типу ЕК 10 АА (далі ЕМД), якій було присвоєно реєстраційний номер UA125130/2018/507244.

Заявлене місце вивезення товарів з митної території України п/п Одеський морський торгівельний порт м/п Одеса-центральний Одеської митниці ДФС.

Відправник - ТОВ " ЕЛЬ БЯРК КО" (04070, м.Київ, Подільський р-н, вул.Братська, буд.6, Україна.).Згідно з даними товаросупровідних документів одержувачем товару та стороною зовнішньоекономічного договору є " "AHMED IBRAHIM SAYED FARAG" CO" (34 AL Tegara Street, Beside AL Tarikh Bridge, Mena AL Basal. Alexandria. Egypt).

Перевезення здійснювалось у морському контейнері підвищеної місткості TRKU4445191 на автомобілі з державним номером BH8101BM/BH7948XM.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД від 19.09.2018 № UA125130/2018/507244 подана ОСОБА_2 та засвідчена електронним цифровим підписом.

У відповідності до вимог статті 262 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

У ст. 257 МК України зазначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником.

Частиною 4 ст. 266 МК України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно ст. 266 Митного кодексу України, декларант скористався можливістю провести фізичний огляд вантажу з метою перевірки відповідностей опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах, про що свідчить заява від 10.09.2018 № і (вх. 500/10-70-64-02/13 від 10.09.2018).

Під час проведення митного огляду товару, що знаходився в контейнері, виявлено не задекларований в ЕМД від 19.09.2018 № UA125130/2018/507244 товар. За ЕМД загальна кількість товару становить - 30,0 м3, фактична кількість становить 31,35 м3, різниця становить 1,35 м3, а саме лісоматеріали обрізні з дуба, по висоті 20-50 мм., по ширині 50-107мм., по довжині 760-3000мм., в кількості 424 штук (2 зв'язки).

За результатами огляду складено акт про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.09.2018 № UA125130/2018/507244.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Митного Кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації. Відповідно до ч. 8 ст. 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Порядок внесення змін до митної декларації визначається ст. 269 Митного кодексу України та постановою КМУ від 21.05.2012 р. № 450.

Однак, як вбачається з матеріалів справи експерт із ТОВ Меркурій ОСОБА_2 до митної служби з питань внесення змін до митної декларації не звертався.

Диспозицією ст. 472 МК України встановлено, що правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У відповідності до ч. 13 ст. 264 МК України декларант та уповноважена ним особа несуть установлену Митним кодексом та іншими законами України відповідальність за подання недостовірних відомостей, внесених ними до митної декларації.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0760/12500/18 від 27 вересня 2018 р., доповідною запискою начальника митного паста, письмовими поясненнями правопорушника актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, іншими матеріалами справи, та встановлена судом.

Своїми діями декларант - Експерт із зовнішньоекономічних питань ТОВ Меркурій ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою у ЕМД 19.09.2018 № UA125250/2018/507244 точні та достовірні відомості, а саме про фактичну кількість товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинив порушення митних правил, яке передбачене ст. 472 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 % вартості товару та конфіскацію даного товару.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянина України ОСОБА_2 , на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 257, 266, 472 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , сел. Клавдієве, Бородянського р-ну, Київської області, директора ТОВ "Меркурій" ЄДРПОУ 30684410 (07800, Київська обл., Бородянський р-н. смт.Бородянка, вул.Леніна, 304), зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СМ №018796, виданий 10.07.1999 року Бородянським РВ ГУ МВС України в Київській обл., реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості вилучених товарів, а саме 15 665 (п'ятнадцять тисяч шістсот шістдесят п'ять) грн. 70 коп. на користь держави України (одержувач: Борисп. УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100).

Вилучені товари, згідно протоколу про порушення митних правил № 0760/12500/18, а саме:

- лісоматеріали обрізні, розпиляні уздовж, нестругані, не шліфовані з дуба (Quercus spp.) 1,35 м3 (424штук розміром товщина 20-50мм, ширина 50-107мм, довжина 760-3000мм), кількістю1,35м 3, вартістю 15 665 грн. 70 коп. - конфіскувати на користь держави.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , сел. Клавдієве, Бородянського р-ну, Київської області, директора ТОВ "Меркурій" ЄДРПОУ 30684410 (07800, Київська обл., Бородянський р-н. смт.Бородянка, вул.Леніна, 304), зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СМ №018796, виданий 10.07.1999 року Бородянським РВ ГУ МВС України в Київській обл., реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи НОМЕР_1 , на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31218206010004, код класифікації доходів бюджету : 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили

Суддя С.М. Вознюк