Рішення

від 18.12.2018 по справі 1940/1952/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1952/18

18 грудня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом Кременецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільській області до Товариства з додатковою відповідальністю "Шумський "Райагрохім" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Кременецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (надалі позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Шумський "Райагрохім" (надалі відповідач), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просило стягнути з заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 3552,11 грн.

Оскільки судом встановлено, що правонаступником Відкритого акціонерного товариства "Шумський "Райагрохім" є Товариство з додатковою відповідальністю "Шумський "Райагрохім", суд провів заміну неналежного відповідача ВАТ "Шумський "Райагрохім" на належного ТДВ "Шумський "Райагрохім".

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 3552,11 грн., яку відповідач в добровільному порядку не погасив.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.10.2018 року позовну заяву Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 18.10.2018 року. У вказаний строк позивач усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 року позовну заяву Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 15.11.2018 року о 09:45 год.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.11.2018 року розгляд справи відкладено до18.12.2018 року о 12:00 год.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що одержав розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, у відповідності до яких право на призначення пенсії на пільгових умовах нараховано ОСОБА_1 - 768,39 грн., ОСОБА_2 - 3552,11 грн. Вказали, що аналізуючи довідку про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 та показники середньомісячної заробітної плати, що застосовуються під час призначення пенсії за пільговий період, вважають призначену пенсію - не об'єктивно завищеною.

Представник позивача подав до суду клопотання про уточнення позовних вимог у розмірі 3552,11 грн., у зв'язку із добровільною сплатою відповідачем боргу у розмірі 9117,08 грн.

18 грудня 2018 року представник позивача в судове засідання не прибув, подав письмове клопотання, в якому просив розгляд справи здійснювати без участі їх представника, позовні вимоги підтримують в сумі 3552,11 грн.

Представник відповідача в судове засідання прибув та подав до суду письмову заяву, в якій просив розгляд справи проводити в порядку письмового провадження.

Враховуючи положення частини 3 ст.194, частини 9 ст.205 та частини 4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем проведено та направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 01.07.2018 року по 27.09.2018 року.

Загальна сума витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.07.2018 року по 27.09.2018 року становить 3552,11 грн.

Вказані розрахунки, виставлені позивачем, відповідачем не оскаржувалися та не відшкодовані, в зв'язку з чим виникла заборгованість по цих платежах на загальну суму 3552,11 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості.

Пунктами "б" - "з" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (надалі Закон № 1788-ХІІ) передбачено перелік професій та посад, а також необхідний стаж роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" питання про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, зокрема, відповідно до пунктів "б" - "з" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", було врегульовано Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, відповідно до положень якого відповідач входить до переліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Процедура відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій визначена Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями) (надалі Інструкція).

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, у розмірі 100 відсотків.

Згідно з пунктами 6.4, 6.7 даної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд вважає, що до стягнення в примусовому порядку підлягає заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що належать до сплати за період з 01.07.2018 року по 27.09.2018 року в сумі 3552,11 грн.

При цьому, позивачем доведено обов'язок відповідача проводити відшкодування таких фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а тому сума заборгованості підлягає до стягнення.

Згідно положень статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Оскільки, відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відтак, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Шумський "Райагрохім" - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Шумський "Райагрохім" (Тернопільська область, Шумський район, с.Великі Дедеркали, вул.Жовтнева, 76, код ЄДРПОУ 05490954) на користь Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України (Тернопільська область, м.Кременець, вул.В.Чорновола, 2, код ЄДРПОУ 40377027) заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 3552 (три тисячі п'ятсот п'ятдесят дві) грн.11 коп. шляхом перерахування на р/р 25604301620916, філія Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк", м.Кременець, МФО338545, код 40377027.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 18 грудня 2018 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.