Ухвала

від 17.12.2018 по справі 560/3895/18

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 560/3895/18

УХВАЛА

17 грудня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні питання про залучення третьої особи по справі № 560/3895/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Хмельницької міської ради про визнання протиправними та скасування умов та реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Хмельницької міської ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування умов та реєстрації.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.11.2018 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого засідання.

Сторони в підготовче засідання не з'явилися, надіслали до суду клопотання про відкладення підготовчого провадження по справі на іншу дату.

Судом встановлено, що позивач в позовній заяві визначає в якості "третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів" - ОСОБА_2.

Суд вирішуючи питання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - ОСОБА_2, виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ст. 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відтак, враховуючи, що позивачем зазначено третьою особою у позовній заяві - ОСОБА_2 та прийняте рішення по справі може вплинути на її права та інтереси, суд вважає за необхідне залучити останнього, як третю особу, що не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача.

Окрім того, згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.

Оскільки судом залучена третя особа та необхідний певний час для направлення їй копії адміністративного позову та отримання від неї пояснень по справі, суд приходить висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні до 09.01.2019.

Керуючись статтями 49, 50, 173, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі - ОСОБА_2 (29000, АДРЕСА_1), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Надати третій особі строк для подання до суду пояснень щодо позову та відзиву до 02 січня 2019 року .

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 09 січня 2019 року на 10 годин 00 хвилин у приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький