Постанова

від 03.02.2010 по справі 2а-25746/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2010 року С права № 2а-25746/09/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.

при секретарі судового з асідання Юрченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за адміністра тивним позовом Закритого акц іонерного товариства «Рубіж не-Агро» до Рубіжанської об' єднаної державної податково ї інспекції Луганської облас ті про скасування податкових повідомлень-рішень,

за участі представників с торін:

від позивача: Мананкова Н .О., довіреність від 29.09.2010 року за № 34,

від відповідача: Дмитров ич О.В., довіреність від 11.01.2010 р оку № 203-10-09,

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2009 року до Луг анського окружного адмініст ративного суду надійшов адмі ністративний позов Закритог о акціонерного товариства «Р убіжне-Агро» до Рубіжанської об' єднаної державної подат кової інспекції Луганської о бласті, в якому позивач проси в скасувати податкові повідо млення-рішення:

- № 0000352301/0 від 28.05.2009 року на загаль ну суму 233119 грн. (162612 грн. за основн им платежем та 70507 - штрафні са нкції);

- № 0000352301/1 від 30.07.2009 року на загаль ну суму 117299 грн. (90230 грн. за основн им платежем та 27069 - штрафні са нкції);

- № 0000352301/2 від 01.09.2009 року на загаль ну суму 117299 грн. (90230 грн. за основн им платежем та 27069 - штрафні са нкції).

У судовому засіданні п редставник позивача підтрим ав позовні вимоги у повному о бсязі, просив суд скасувати п одаткові повідомлення-рішен ня № 0000352301/0 від 28.05.2009 року, № 0000352301/1 від 30.07.2009 року, № 0000352301/2 від 10.09.2009 року.

Представник відповід ача в судовому засіданні поз овні вимоги не визнав, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, підтримав ра ніше надані заперечення прот и позову.

Заслухавши пояснення пре дставників сторін, вивчивши матеріали справи, суд приход ить до наступного.

Судом встановлено, що у період з 29.04.2009 року по 06.05.2009 року співробітниками Рубіжанськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції Лугансько ї області (далі - Рубіжанськ а ОДПІ) було проведено планов у виїзну перевірку Закритого акціонерного товариства «Ру біжне-Агро» (далі - ЗАТ «Рубі жне-Агро») код ЄДРПОУ 32026208 з пита нь дотримання вимог податков ого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року, валютног о та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року, з а результатами якої складено акт від 12.05.2009 року № 373/2301/32026208.

Згідно висновків поса дових осіб Рубіжанської ОДПІ , викладених у зазначеному ак ті від 12.05.2009 року, перевіркою бу ло встановлено, зокрема, пору шення ЗАТ «Рубіжне-Агро» п.п. 7 .6.1 та 7.6.4 п. 7.6. ст. 7 Закону України « Про оподаткування прибутку п ідприємств» від 28.12.1994р. № 334/94ВР (да лі - Закону № 334), в результаті чого платником занижено сум у податку на прибуток за пері од, що перевірявся, на загальн у суму 162 612 грн., у тому числі за 2 007 рік - 72 382 грн.; за 2008 рік - 90 230 грн.

З матеріалів справи в бачається, що відповідно до п . 1.1 Договору купівлі-продажу ц інних паперів №К25/4/Т1 від 19.05.2003 ро ку та п. 1 Акту прийому-передач і цінних паперів від 20.05.2003 року ЗАТ «Рубіжне-Агро» придбало, а відповідно до п. 1.1 Договору к упівлі-продажу цінних папері в №Б483/4 від 19.06.2008 року та п. 1 Акту пр ийому-передачі цінних папер ів за цим Договором в подальш ому продало ті ж самі прості і менні акції ВАТ «Запорізький комбінат хлібопродуктів», у тій самій кількості 968034 шт. за т ією самою ціною.

Тобто, судом встановл ено, що є всі підтверджуючі до кументи на купівлю та продаж іменних акцій ВАТ «Запорізь кий комбінат хлібопродуктів » у кількості 968034 шт.

28.05.2009 року Рубіжан ською ОДПІ було винесено под аткове повідомлення-рішення № 0000352301/0 про сплату ЗАТ «Рубіжне -Агро» 162612 грн. податку на прибу ток та 70507 грн. застосованих штр афних (фінансових) санкцій.

Як вбачається з матер іалів справи, директор ЗАТ «Р убіжне-Агро» звернувся до Ру біжанської ОДПІ із скаргою в ід 01.06.2009 року за № 66 з питань незг оди з податковим повідомленн ям-рішенням Рубіжанської ОДП І від 28.05.2009 року № 0000352301/0 про сплату 162612 грн. податку на прибуток та 70507 грн. застосованих штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначену скаргу Руб іжанська ОДПІ задовольнила ч астково, видавши за результа тами розгляду первинної скар ги нове повідомлення-рішення №0000352301/1 від 30.07.2009 року, яким визнач ено зобов'язання платника зі сплати податку на прибуток т а штрафних санкцій за поруше ння п.п. 7.6.1, 7.6.4. п. 7.6 ст. 7 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/94ВР, на загальну суму 117 299 грн . (90 230 грн. за основним платежем, 27 069 грн. штрафних санкцій).

Судом встановлено, що директор ЗАТ «Рубіжне-Агро» звернувся до Рубіжанської ОД ПІ із скаргою від 07.08.2009 року за № 95 з питань незгоди з податков им повідомленням-рішенням Ру біжанської ОДПІ від 30.07.2009 року № 0000352301/1 про сплату 90230 грн. податку на прибуток та 27069 грн. застосо ваних штрафних (фінансових) с анкцій.

Державною податковою адміністрацією в Луганській області у рішенні від 31.08.2009 рок у № 15861/25-08 про результати розгля ду повторної скарги зазначен о, що платником податків безу мовно не доведено та не надан о документального підтвердж ення того, що витрати, понесен і при придбанні акцій не були в попередніх періодах зарах овані у зменшення отриманого доходу. При цьому, наведені у повторній скарзі доводи ЗАТ «Рубіжне-Агро» про те, що зага льний результат від вказаних у Акті перевірки операцій ЗА Т «Рубіжне-Агро» з цінними па перами, станом на дату склада ння Акту має від'ємне значенн я, тобто, у платника в результа ті купівлі зазначених цінних паперів у 2003 році, та остаточно го продажу їх у 2008 році не виник позитивний фінансовий резул ьтат, який входить до складу о б'єкту оподаткування згідно ч. 3 п.п. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/ 94ВР, спростовані посадовими о собами Державної податкової адміністрації не були.

За результатами розгл яду повторної скарги ЗАТ «Ру біжне-Агро» Державною податк овою адміністрацією у Луганс ькій області 01.09.2009 року було вид ано наступне податкове повід омлення-рішення №0000352301/2, про виз начення податкового зобов'яз ання на загальну суму 117 299 грн. (9 0 230 грн. за основним платежем, 27 0 69 грн. штрафних санкцій).

Відповідно до ч. 2 пп. 7.6.1 п. 7.6 ст.7 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств» від 28.12.1994 року № 334/94ВР, якщо п ротягом звітного періоду вит рати на придбання кожного з о кремих видів цінних паперів, понесені (нараховані) платни ком податку, перевищують дох оди, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних п аперів або деривативів таког о ж виду протягом такого звіт ного періоду, від'ємний фінан совий результат переноситьс я на зменшення фінансових ре зультатів від операцій з цін ними паперами або дериватива ми такого ж виду майбутніх зв ітних періодів у порядку, виз наченому статтею 6 даного Зак ону.

Згідно п. 6.1 ст. 6 зазначе ного Закону № 334, якщо об'єкт опо даткування платника податку з числа резидентів за резуль татами податкового року має від'ємне значення об'єкта опо даткування (з урахуванням су ми амортизаційних відрахува нь), сума такого від'ємного зна чення підлягає включенню до складу валових витрат першог о календарного кварталу наст упного податкового року. Роз рахунок об'єкта оподаткуванн я за наслідками півріччя, трь ох кварталів та року здійсню ється з урахуванням від'ємно го значення об'єкта оподатку вання попереднього року у ск ладі валових витрат таких по даткових періодів наростаюч им підсумком до повного пога шення такого від'ємного знач ення.

Вказані норми Закону не пов'язують виникнення у пл атника податків права на зме ншення валового доходу від о перацій з цінними паперами н а суму від'ємного фінансовог о результату таких операцій, із обов'язком декларувати за значений від'ємний фінансови й результат у додатку К3.

Підставою для виникн ення у платника податків пра ва на зменшення розміру влас ного валового доходу на суму від'ємного фінансового резу льтату від операцій з цінним и паперами, виступає сама ная вність такого від'ємного фін ансового результату (неотрим ання прибутку, понесення фін ансових збитків) від операці й з цінними паперами.

Суд вважає, що посила ння посадовими особами Рубіж анської ОДПІ на обов'язок пла тника податку вести окремий податковий облік фінансових результатів від операцій з ц інними паперами, згідно ч. 1 п. 7. 6.1 ст. 7 Закону № 334, не позбавляє п латника права на зменшення в алового доходу, оскільки ч. 1 п п. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону № 334 не містит ь заборони платнику податків зменшувати на підставі ч. 2 пп . 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону № 334 розмір вла сного валового доходу, тобто норми ч. 1 та ч. 2 пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 зазн аченого Закону мають різний предмет регулювання, а саме н орма ч. 1 пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону № 334 н е має відношення до норматив ного визначення розміру об'є кту оподаткування ЗАТ «Рубіж не-Агро».

Таким чином, суд вваж ає, що твердження посадових о сіб Рубіжанської ОДПІ про не правомірність зменшення пла тником валового доходу на су му від'ємного фінансового ре зультату від операцій з цінн ими паперами минулих періоді в, прямо суперечить нормі ч. 2 п .п. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств» («...до повного погаш ення»).

З матеріалів справи вбачається, що облік доходів і витрат від операцій ЗАТ «Ру біжне-Агро» з цінними папера ми позивач проводив на підст аві п.п. 4.4.2 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» та згідно по даткових роз' яснень Держав ної податкової адміністраці ї України, викладених у листа х Державної податкової адмін істрації від 21.05.2003 року № 4682/6/15-1316, ві д 16.07.2004 року № 13292/7/15-1117, від 14.05.2005 року № 9265/7/15-1117.

Договір про остаточн ий продаж цінних паперів, які були придбані у 2003 році, позива ч уклав 19.06.2008 року, а грошові кош ти за продані цінні папери от римав 08.07.2008 року, тобто обов' яз ок відобразити у власному об ліку результат від операцій із зазначеними акціями у ЗАТ «Рубіжне-Агро» виник саме за 2008 звітний рік.

27 січня 2009 року ЗАТ «Ру біжне-Агро» направило за доп омогою комп' ютерної програ ми подання податкової звітно сті необхідний додаток К3 до д екларації з податку на прибу ток (Message-ID: ) до Рубіжа нської ОДПІ, доказом чого є пр исвоєний програмою звітност і поданому документу службов ий номер 12120032026208J015540910000001122008.xml.

Таким чином, всупере ч твердження відповідача, об ов' язок ведення обліку дохо дів і витрат був виконаний по садовими особами ЗАТ «Рубіжн е-Агро» повністю та належним чином у відповідності до зак ону та податкових роз' яснен ь Державної податкової адмін істрації України.

Суд вважає, що той факт , що позивач не вказав витрати на покупку іменних акцій у кі лькості 968034 шт. у 2003 році до своїх валових витрат, не є підставо ю для нарахування податку на прибуток у 2008 році, оскільки но рми Закону, які регулюють спі рні правовідносини, не пов'яз ують виникнення у платника п одатків права на зменшення в алового доходу від операцій з цінними паперами на суму ві д'ємного фінансового результ ату таких операцій, із обов'яз ком декларувати зазначений в ід'ємний фінансовий результа т у додатку К3. Крім того, позив ачем надано суду докази поне сення валових витрат при куп івлі іменні акції ВАТ «Запор ізький комбінат хлібопродук тів» у кількості 968034 шт., а саме : Договір купівлі-продажу цін них паперів №К25/4/Т1 від 19.05.2003 року , Акт прийому-передачі цінних паперів від 20.05.2003 року, Договір купівлі-продажу цінних папе рів №Б483/4 від 19.06.2008 року та Акт при йому-передачі цінних папері в від 2008 року.

З огляду на вищевикла дене, суд вважає позовні вимо ги ЗАТ «Рубіжне-Агро» про ска сування податкових повідомл ень-рішень № 0000352301/0 від 28.05.2009 року, № 0000352301/1 від 30.07.2009 року, № 0000352301/2 від 30.07.2009 р оку обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 К одексу адміністративного су дочинства України, якщо судо ве рішення ухвалене на корис ть сторони, яка не є суб' єкто м владних повноважень, суд пр исуджує всі здійснені нею до кументально підтверджені су дові витрати з Державного бю джету України (або відповідн ого місцевого бюджету, якщо і ншою стороною був орган місц евого самоврядування, його п осадова чи службова особа).

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 2, 17, 94, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Закритого акціонерного т овариства «Рубіжне-Агро» до Рубіжанської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї Луганської області про ска сування податкових повідомл ень-рішень задовольнити у по вному обсязі.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Рубіжа нської об' єднаної державно ї податкової інспекції Луган ської області № 0000352301/0 від 28.05.2009 ро ку, № 0000352301/1 від 30.07.2009 року, № 0000352301/2 від 01.09.2009 року.

Стягнути з Державног о бюджету України на користь Закритого акціонерного това риства «Рубіжне-Агро» витрат и по сплаті судового збору у р озмірі 3,40 грн. (три гривні сорок копійок).

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 цьо го Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом двадцяти днів після под ання заяви про апеляційне ос карження. Якщо постанову бул о проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею ко пії постанови.

Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційн е оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Повний текст постанов и складено 08 лютого 2010 року.

СУДДЯ Т .С. УШАКОВ