Ухвала

від 19.12.2018 по справі 610/3731/18

БАЛАКЛІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № № 610/3731/18

№ 1-кс/610/1465/18

У Х В А Л А

І М Е Н ЕМУ К Р АЇ Н И

(повний текст)

19.12.2018 року слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши матеріали клопотання про надання дозволу на проведення примусового огляду земельної ділянки у кримінальному провадженні № 42018221380000196 від 27.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2018 року слідчий звернувся до суду з відповідним клопотання в якому просить: надати дозвіл слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 на проведення огляду земельної ділянки, будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , яка належать на праві власності ТОВ «Балнафтопродукт» та перебувають у користуванні на підставі договору у ФОП « ОСОБА_5 », з метою відшукання і вилучення статутів ТОВ «Балнафтопродукт», код 7458928, юридична адреса: м. Харків, вул. Георгіївська, 10, договорів оренди на земельні ділянки або інші правовстановлюючі документи на землю, за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Завгороднє, вул. Вітрівка, 25, газового обладнання (ємності для зберігання газу, газороздавальної колонки, насосного агрегату для газу та іншого обладнання для зберігання газу та забезпечення функціонування автомобільного газозаправного пункту), та зразки речовини, яка в них знаходиться, а також документи на підставі яких зазначене обладнання встановлено на території, розташованій за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Завгороднє, вул. Вітрівка, 25, документи щодо введення об`єкту в експлуатацію, за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Завгороднє, вул. Вітрівка, 25, дозволи на проведення робіт з підвищеною небезпекою, за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Завгороднє, вул. Вітрівка, 25, ліцензії про можливість здійснення такого виду діяльності або інші документи з вказаного питання, які вказують на здійснення незаконних операцій, що мають значення для встановлення істини під час проведення досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено про те, що під час проведення досудового розслідування отримано дані, які дають достатні підстави вважати, що за вказаною адресою можуть зберігатися документи, обладнання та матеріали, які вказують на здійснення ТОВ «Балнафтопродукт»незаконної діяльності, які мають значення для досудового розслідування у якості речових доказів.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 5 ст. 237 КПК України передбачено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Як вбачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчим відділенням Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018221380000196. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) було внесено 27.11.2018р. з кваліфікацією за ч. 1 ст. 272 КК України порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що на території Балаклійського району розташовані 17 АЗС (з яких на території 8 АЗС розташовані АГЗП), а також 5 АГЗП, на території яких здійснюється діяльність виключно АГЗП.

Встановлено, що відповідно до листа Балаклійського районного відділу ДСНС у Харківській області № 340-431 від 04.05.2018 у суб`єкта господарювання ТОВ «Балнафтопродукт», господарську діяльність на автозаправних станціях на підставі договору оренди проводить фізична особа підприємець ОСОБА_6 , який здійснює діяльність по 2 адресам: 1. АДРЕСА_1 , та АДРЕСА_2 , відсутні дозвільні документи на провадження діяльності у сфері АГЗП, що свідчить про можливість порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою при експлуатації АГЗП за вказаними адресами, а також створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Так,в ходіпроведення досудовогорозслідування увказаному кримінальномупровадженні виявленоексплуатацію автомобільногогазозаправного пунктуна автозаправнійстанції зпорушенням вимогчинного законодавстваУкраїни вчастині порушеннявимог пожежноїта техногенноїбезпеки,за адресою:АДРЕСА_1 . Діяльність на вказаній автозаправній станції вже проводить ТОВ «Балнафтопродукт» (код ЄДРПОУ 37458928, юридична адреса: м. Харків, вул. Георгіївська, 10), господарську діяльність на автозаправній станції на підставі договору оренди проводить фізична особа підприємець ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса - АДРЕСА_3 ). З огляду на розташування газових автомобільних заправних пунктів на території АЗС виявляється, що протипожежні відстані не відповідають нормативним вимогам.

При розгляді клопотання слідчий не зміг визначити правові підстави діяльності АГЗП, як наслідок, необхідність отримання документів дозвільного характеру, ліцензування господарської діяльності; види та найменування передбачених законом дозвільних документів і ліцензій для здійснення цього виду господарської діяльності, документів щодо введення об`єкту в експлуатацію, документів, на підставі яких зазначене обладнання встановлюється; органи ліцензування, дозвільні органи, які видають вищевказані документи.

Тому об'єкти та критерії огляду мають характер припущень.

З початку досудового розслідування, з травня 2018 року, слідчий мав усі можливості на отримання таких документів без проведення обшуків, оглядів тощо. Їх можливо витребувати від власників, органів, що їх видають, реєструють, зберігають, перевіряють тощо.

Наприклад статут ТОВ можливо отримати від його засновників, керівників, державного реєстратора за місцезнаходженням юридичної особи. Договір оренди земельної ділянки від її власника, орендодавця, орендаря, нотаріуса.

Не доведено, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до ч. 2 ст. 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

Власники, засновники, керівники ТОВ, працівники АГЗП не встановлювалися, не допитувалися.

Формулювання «інші документи з вказаного питання …» носить загальний характер і може привести до зловживань під час проведення слідчої дії.

Крім того, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації будь-яких відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення шляхом обстеження майна, збору відомостей. Одночасно в процесі проведення огляду може проводиться вилучення предметів, але це не є його головним завданням.

Однак в своєму клопотанні про примусовий огляд слідчий просить провести огляд з метою відшукання та вилучення майна, що характерно для такої слідчої дії як обшук, а можливість проведення примусового огляду не передбачено чинним КПК України.

Тому надання дозволу на такий огляд явно порушуватиме справедливий баланс між інтересами власника та володільця, гарантованими законом, і завданням цього кримінального провадження.

Отже, клопотання не містить достатньої сукупності допустимих даних, які б давали достатні підстави вважати наявними обставини, зазначені в ч. 5 ст. 234 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 237 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення примусового огляду земельної ділянки у кримінальному провадженні № 42018221380000196 від 27.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.272КК України -відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складений та оголошений 22.12.2018 року об 13.30 годині.

Слідчий суддя