Ухвала

від 21.12.2018 по справі 0840/3761/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

21 грудня 2018 року Справа № 0840/3761/18

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Дєткові Р.О., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕЛІТ-МОНТАЖБУД” (69037, м.Запоріжжя, вул.Незалежної України, буд.41-А, приміщення 149; код ЄДРПОУ 41349137)

до 1.Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 39292197); 2.Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕЛІТ-МОНТАЖБУД” (надалі – позивач, ТОВ “ЕЛІТ-МОНТАЖБУД”) звернулося до суду з адміністративним позовом до Держаної фіскальної служби України (надалі – відповідач-1, ДФС України), Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі – відповідач-2, ГУ ДФС у Запорізькій області) в якому позивач , з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.07.2018 за №843145/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №10 від 07.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 2) визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 03.08.2018 за №22607/41349137/2 про залишення скарги без задоволення та рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; 3) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №10 від 07.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 26.06.2018; 4) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 09.07.2018 за №834150/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №1 від 01.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 5) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №1 від 01.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 23.06.2018; 6) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06.08.2018 за №871880/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №18 від 14.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 7) визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 за №25110/41349137/2 про залишення скарги без задоволення та рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; 8) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №18 від 14.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 27.06.2018; 9) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 05.07.2018 за №830429/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №8 від 05.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 10) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №8 від 05.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 26.06.2018; 11) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06.08.2018 за №871983/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №6 від 04.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 12) визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 за №25109/41349137/2 про залишення скарги без задоволення та рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; 13) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №6 від 04.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 27.06.2018; 14) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.08.2018 за №884405/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №15 від 13.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 15) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №15 від 13.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 27.06.2018; 16) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06.08.2018 за №871985/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №17 від 13.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 17) визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 за №25093/41349137/2 про залишення скарги без задоволення та рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; 18) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №17 від 13.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 26.06.2018; 19) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 09.07.2018 за №834155/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №3 від 01.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 20) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №3 від 01.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 23.06.2018; 21) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 09.07.2018 за №834153/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №2 від 01.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 22) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №2 від 01.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 23.06.2018; 23) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.08.2018 за №884403/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №5 від 04.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 24) визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 07.09.2018 за №29197/41349137/2 про залишення скарги без задоволення та рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; 25) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №5 від 04.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 26.06.2018; 26) визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.07.2018 за №843160/41349137, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» №9 від 06.06.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; 27) визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 03.08.2018 за №22608/41349137/2 про залишення скарги без задоволення та рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; 28) зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» за №9 від 06.06.2018, подану ТОВ «ЕЛІТ-МОНТАЖБУД» датою її фактичного отримання 26.06.2018.

Представником відповідачів-1,2 у відзиві на уточнений позов заявлено клопотання про залишення без розгляду позовної вимоги про визнання протиправними та скасування рішення від 16.07.2018 за №843160/41349137, рішення про результат розгляду скарги від 03.08.2018 за №22608/41349137/2 та реєстрування податкової накладної №9 від 06.06.2018 датою 26.06.2018 у зв'язку з пропущенням строку три місяці на звернення до адміністративного суду відповідно до ч.4 ст.122 КАС України. Клопотання обгрутоване тим, що, на думку представника відповідачів-1,2, рішення про результат розгляду скарги від 03.08.2018 за №22608/41349137/2, яким прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 06.06.2018, та рішення від 16.07.2018 за №843160/41349137 не скасовано, було отримано позивачем 03.08.2018 (квитанція №3 від 03.08.2018), а звернення до суду відбулось 12.11.2018 (заява про уточнення позовних вимог).

Уточнений адміністративний позов по даній справі надійшов до суду 12.11.2018.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з абз.1 ч.4 ст.122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Як зазначено у абз.2 ч.4 ст.122 КАС України, якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб'єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб'єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Представником відповідачів-1,2 не подано жодного доказу про отримання позивачем рішення про результат розгляду скарги від 03.08.2018 за №22608/41349137/2, яким прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 06.06.2018, та рішення від 16.07.2018 №843160/41349137 саме 03.08.2018.

Також, матеріалами справи документально не підтверджується отримання позивачем рішення про результат розгляду скарги від 03.08.2018 за №22608/41349137/2, яким прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №9 від 06.06.2018 та рішення від 16.07.2018 №843160/41349137 саме 03.08.2018.

З вказаних підстав суд вважає, що клопотання представника відповідачів-1,2 про залишення без розгляду позовної вимоги про визнання протиправними та скасування рішення від 16.07.2018 за №843160/41349137, рішення про результат розгляду скарги від 03.08.2018 за №22608/41349137/2 та реєстрування податкової накладної №9 від 06.06.2018 датою 26.06.2018 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 240, 241-243, 248 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідачів-1,2 про залишення без розгляду позовної вимоги про визнання протиправними та скасування рішення від 16.07.2018 за №843160/41349137, рішення про результат розгляду скарги від 03.08.2018 за №22608/41349137/2 та реєстрування податкової накладної №9 від 06.06.2018 датою 26.06.2018.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов