Постанова

від 12.01.2010 по справі 2а-6626/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ О КРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

вул. Кремлівська, 65-В, м. Запор іжжя, 69041, тел.286-50-15, inbox@adm.zp.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

Імене м України

12.01.2010 Справа № 2а- 6626/09/0870

За позовом: Державної подат кової інспекції у Шевченківс ькому районі м. Запоріжжя, вул. Брюлова, 4, м. Запоріжжя, 69068.

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Смарагд», в ул. Криворізька, 20/2, м. Запоріжжя, 69039

про стягнення податкової з аборгованості

У с кладі головуючого судді Нечи пуренко О.М.

пр и секретарі судового засідан ня Бриль А. В.

за участі представників сторін:

від позивача - Онищук Я.В . (довіреність № 17від 17.03.2009р.)

від відповідача - не прибу в

ДПІ у Шевченківському рай оні м. Запоріжжя звернулась д о суду з адміністративним по зовом до товариства з обмеже ною відповідальністю «Смара гд» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 474,64 г рн., у тому числі, по податку на додану вартість - 168, 14 грн., по податку на прибуток - 170 грн. т а по комунальному податку - 136, 50 грн.

07.12.2009 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а -6626/09/0870 та призначено судове за сідання на 22.12.2009. Розгляд справи відкладався до 12.01.2010

Позивач позовні вимоги під тримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить поз ов задовольнити у повному об сязі та, посилаючись на п. п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюд жетами та державними цільов ими фондами», просить стягну ти з відповідача суму узгодж ених податкових зобов' язан ь у розмірі 474,64 грн.

Відповідач двічі належним чином повідомлений про день і час розгляду справи у судов е засідання не прибув, про при чини неявки суду не повідоми в, відзиву та витребуваних су дом документів не надав. Прот и позову не заперечив. Копія у хвали про відкриття провадже ння у справі разом із позовно ю заявою та доданими до неї до кументами, направлені відпов ідачу, повернулись до суду із відміткою поштового відділе ння «за закінченням терміну зберігання».

Місцезнаходження відповід ача визначається відповідно до вимог ст.93 Цивільного коде ксу України в редакції Закон у №2452-IV від 03.03.2005 року.

Приймаючи рішення за відсу тності відповідача, суд бере до уваги те, що відповідач не надав суду відомостей про зм іну свого місця знаходження (перебування).

До повноважень судів не від несено установлення фактичн ого місцезнаходження юридич них осіб або місця проживанн я фізичних осіб - учасників су дового процесу на час вчинен ня тих чи інших процесуальни х дій. Тому відповідні процес уальні документи надсилають ся судом згідно з поштовими р еквізитами учасників судово го процесу, наявними в матері алах справи.

Відповідно до статті 128 КАС У країни, неприбуття в судове з асідання без поважних причин представника сторони або не повідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою д ля розгляду справи.

За таких обставин, на підста ві ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справ у по суті без участі представ ника відповідача. До того ж, н адані позивачем матеріали св ідчать про те, що неявка відпо відача не перешкоджає виріше нню спору, отже справу виріше но на підставі наявних у ній д оказів.

У відповідності до ст.41 КАС У країни під час судового розг ляду адміністративної справ и здійснювалось повне фіксув ання судового засідання за д опомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон ».

У засіданні 12.01.2010 судом, відпо відно до ст.160 КАС України, прог олошено вступну та резолютив ну частини постанови.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення пр едставника позивача, суд

встановив:

ТОВ «Смарагд», зареєстрова но рішенням Шевченківської р айонної державної адміністр ації виконавчого комітету За порізької міської ради від 01.0 9.1998 за № 25488184Ю0010003.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач має податкови й борг перед бюджетом у розмі рі 474, 64 грн., у тому числі, по пода тку на додану вартість - 168, 14 г рн., по податку на прибуток - 170 грн. та по комунальному пода тку - 136, 50 грн.

Заборгованість по податку на прибуток виникла за резул ьтатами невиїзної перевірки своєчасності подання податк ової звітності. За результат ами перевірки складено акт № 1623 від 11.09.2007, яким встановлено не подання податкової декларац ії по податку на прибуток за 11 місяців 2007 року. На підставі ак ту прийнято податкове повідо млення - рішення № 0022911502/0 від 11.09.2007 на суму 170 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість в результ аті невиїзної перевірки з пи тань своєчасності поверненн я до ДПІ свідоцтва платника п одатку на додану вартість. За результатами перевірки скла дено акт № 550 від 19.04.2009, яким встан овлено неповернення свідоцт ва про реєстрацію платника П ДВ у зв' язку з її анулювання м. На підставі акту прийнято п одаткове повідомлення - ріше ння № 0013361502/0 від 24.04.2007 на суму 170 грн. З а рахунок переплати у розмір і 1,86 грн. заборгованість по под атку на додану вартість скла дає 168, 14 грн.

Заборгованість по комунал ьному податку виникла в резу льтаті невиїзної перевірки с воєчасності подання податко вої звітності. За результата ми перевірки складено акт № 224 5 від 03.12.2007, яким встановлено неп одання податкового розрахун ку з комунального податку за жовтень 2007 року. На підставі ак ту прийнято податкове повідо млення - рішення № 0026881502/0 від 03.12. 2007 на суму 170 грн. За рахунок пере плати у розмірі 3,93 грн. та частк ової сплати у розмірі 33,36 грн. з аборгованість по комунально му податку складає 136, 50 грн .

Таким чином, загальна сума п одаткової заборгованості ТО В «Смарагд» складає 474, 64 грн.

З метою погашення податков ого боргу відповідача ДПІ у Ш евченківському районі м. Запоріжжя вживала заходи , передбачені Законом Україн и "'Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, а саме, боржнику було направлено:

першу податкову вимогу № 1/330 від 18.05.2007, та другу податкову ви могу № 2/470 від 06.07.2007.

Але вказані податкові вимо ги ДПІ у Шевченківському рай оні залишені відповідачем бе з задоволення.

У зв' язку з несплатою відп овідачем суми податкового бо ргу в розмірі 474, 64 грн. позивач вимушений звернутися із позо вом до суду.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, оцінивши надані представником позивача дока зи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задово ленню у повному обсязі з наст упних підстав.

Відповідно до п.3, 8 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. № 509-ХІІ “Про д ержавну податкову службу в У країні” державні податкові і нспекції в районах, містах бе з районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єдна ні державні податкові інспек ції контролюють своєчасніст ь подання платниками податкі в бухгалтерських звітів і ба лансів, податкових деклараці й, розрахунків та інших докум ентів, пов'язаних з обчисленн ям податків, інших платежів, а також перевіряють достовір ність цих документів щодо пр авильності визначення об'єкт ів оподаткування і обчисленн я податків, інших платежів. Пр оводять перевірки фактів при ховування і заниження сум по датків, інших платежів.

Контроль за правильністю т а своєчасністю справляння по датків і зборів (обов' язков их платежів) здійснюють орга ни, перелік яких визначено у с т. 2 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ”. Відповідно до цього Закону контролюючим органом є:

Податкові органи - щодо сп равляння податків і зборів (о бов' язкових платежів), які н аправляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Крім цього, п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” встановлено, що податков ий орган здійснює погашення податкового боргу, по-перше, ш ляхом стягнення коштів, а за ї х недостатності - шляхом пр одажу інших активів платника .

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2., 1.3 ст.1 Закону України “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” є зобов' язання платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а бо у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 ць ого Закону платник податків самостійно обчислює суму под аткового зобов' язання.

Згідно п.п.1.11 ст.1 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” пода ткова декларація, розрахуно к (далі - податкова деклараці я) - документ, що подається п латником податків до контро люючого органу у строки, вста новлені законодавством, на п ідставі якого здійснюється нарахування та/або сплата п одатку, збору (обов'язкового платежу).

Пункт 5.1 вищеназваного Зако ну зазначає, що податкове зоб ов' язання, самостійне визна чене платником податків у по датковій декларації, вважаєт ься узгодженим з дня подання такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” по даткове зобов' язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цьо го Закону, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків, визначених підпунктом 5.2. 2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 за кону №2181, у разі коли податков ий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з н езнаходженням посадових ос іб, їх відмовою прийняти под аткове повідомлення або по даткову вимогу, незнаходжен ням фактичного місця розташу вання (місцезнаходження) пла тника податків, податковий о рган розміщує податкове пов ідомлення або податкові вимо ги на дошці податкових оголо шень, встановленій на вільн ому для огляду місці біля в ходу до приміщення податково го органу. При цьому день ро зміщення такої податкової вимоги вважається днем її вр учення.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” активами платника по датків є кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання.

Відповідно до пункту 5 статт і 48 Закону України “Про власні сть”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є в ласником, але володіє майном на праві повного господарсь кого відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягне ння з Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарагд» податкової заборгованості у розмірі 474, 64 грн. є обґрунтован ими та підтвердженими докуме нтальними доказами.

З огляду на викладене, відпо відно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу, вра ховуючі, що відповідач не зап еречив проти позову, у судове засідання не прибув, витребу вані судом документи не нада в, суд вважає позовні вимоги Д ПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя про стягнення з Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Смарагд» податк ової заборгованості у розмір і 474, 64 грн. доведеними, документ ально підтвердженими та таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

На підставі викладеного ви ще, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги ДПІ у Шевч енківському районі м. Запорі жжя є обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пу нкту 3 Розділу VII “Прикінцеві т а перехідні положення” КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд, -

П ОСТАНОВИВ :

1. Позов Державної податко вої інспекції у Шевченківськ ому районі м. Запоріжжя до тов ариства з обмеженою відповід альністю «Смарагд» про стягн ення податкової заборговано сті у розмірі 474, 64 грн., задоволь нити.

2. Стягнути з товариства з о бмеженою відповідальністю « Смарагд» (ЄДРПОУ 30077732) на корист ь Державного бюджету Шевченк івського району м. Запоріжжя (код одержувача 34676911 в ГУДКУ у З апорізькій області, МФО 813015) по датковий борг з податку на пр ибуток у розмірі 170, 00 (сто сімде сят гривень) (код платежу 11020100 на р/р 31111002700009), з податку на додану в артість у розмірі 168 (сто шістд есят вісім гривень) 14 коп. (код п латежу 14010100 на р/р 31116029700009) та на кори сть місцевого бюджету Шевчен ківського району м. Запоріжж я (код одержувача 34676911 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) з аборгованість з комунальног о податку у розмірі 136 ( сто трид цять шість гривень) 50 коп. (код п латежу 16010200 на р/р 33218828700009). Видати ви конавчий лист.

Постанова суду першої і нстанції, якщо інше не встано влено КАС України, набирає за конної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення п останови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання з аяви про апеляційне оскаржен ня обчислюється з дня отрима ння нею копії постанови. Ап еляційна скарга на постано ву суду першої інстанції под ається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оска рження чи апеляційна скарга , подані після закінчення ст років, встановлених цією ст аттею, залишаються без розгл яду, якщо суд апеляційної інс танції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що пос тановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 16.02.2010

Суддя О.М. Нечипуренко

16.02.2010 постанова не набрала з аконної сили

Суддя О.М. Нечипуренко