Постанова

від 19.01.2010 по справі 2а-6743/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2010 Справа № 2а-6743/09 /0870

За позовом: Управління Пен сійного фонду України в Ордж онікідзевському районі м. Запоріжжя

до: приватного малого вироб ничо-комерційного підприємс тва «ПОЛІТЕХНІК»

про стягнення 510, 00 грн.

У складі гол овуючого судді Нечипуренко О .М.

при секретарі судового засі дання Бриль А.В.

за участі представників ст орін:

від позивача - Ісупова К .П. (довіреність № 12193/12 від 14.12.2009)

від відповідача - не приб ув

09.12.2009 до Запорізького окруж ного адміністративного суду надійшла позовна заява Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Орджонікідзевському ра йоні м. Запоріжжя до приватно го малого виробничо-комерцій ного підприємства «ПОЛІТЕХН ІК» про стягнення заборгова ності по штрафним санкціям у розмірі 510, 00 грн.

10.12.2009 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а -6743/09/0870 та призначено до розгляд у на 23.12.2009. Розгляд справи відкл адався до 19.01.2010.

Відповідно до ст. 41 Кодексу а дміністративного судочинст ва, у судовому засіданні здій снювалось повне фіксування с удового засідання за допомог ою технічних засобів, а саме: к омплексу «Камертон».

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 19.01.2010 судом проголо шено вступну та резолютивну частини постанови. Судом ого лошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Позивач підтримав позовні вимоги, які обґрунтовує ч. 3 ст . 106 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування», пп. 17.1.1 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» (далі Закон № 2181) та зазнач ає, що відповідач не подає до У ПФУ в Орджонікідзевському ра йоні м. Запоріжжя розрахунки зобов' язань зі сплати збор у на обов' язкове державне п енсійне страхування, у зв' я зку з чим до нього застосован і штрафні санкції у розмірі 510 , 00 грн.

На підставі викладеного , позивач просить позов задов ольнити та стягнути з відпов ідача заборгованість по штра фним санкціям у розмірі 510, 00 гр н.

Відповідач у судове засід ання не прибув. Копії ухвали п ро відкриття провадження у с праві та позовної заяви з дод аними до неї документами, пов ернулись на адресу суду з від міткою поштового відділення «за закінченням терміну збе рігання».

Місцезнаходження відповід ача визначається відповідно до вимог ст.93 Цивільного коде ксу України в редакції Закон у №2452-IV від 03.03.2005 року.

Приймаючи рішення за відсу тності відповідача, суд бере до уваги те, що відповідач не надав суду відомостей про зм іну свого місця знаходження (перебування).

До повноважень судів не від несено установлення фактичн ого місцезнаходження юридич них осіб або місця проживанн я фізичних осіб - учасників су дового процесу на час вчинен ня тих чи інших процесуальни х дій. Тому відповідні процес уальні документи надсилають ся судом згідно з поштовими р еквізитами учасників судово го процесу, наявними в матері алах справи.

До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не переш коджає вирішенню спору, отже справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача, суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне мале виробничо- комерційне підприємство «ПО ЛІТЕХНІК», є платником збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування відповід но до Закону України “Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування”, а тако ж платником страхових внескі в відповідно до Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння”

Як свідчать матеріали спра ви, приватне мале виробничо-к омерційне підприємство «ПОЛ ІТЕХНІК» порушує вимоги під пункту «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181, а саме: відповідач не пода є до УПФУ в Орджонікідзевськ ому районі м. Запоріжжя розра хунки зобов' язань зі сплати збору на обов' язкове держа вне пенсійне страхування.

На підставі чого, начальник ом УПФУ в Орджонікідзевськом у районі м. Запоріжжя винесен і Рішення від 29.09.2003 № 511, № 512, № 513 про застосування штрафних санкц ій за несвоєчасне подання ро зрахунку зобов' язання зі сп лати збору на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я у розмірі 510, 00 грн.

Сплата по зазначеним рішен ням відповідачем не здійснюв алась.

Зважаючи на несплату відпо відачем суми заборгованості по штрафним санкціям позива ч звернувся до суду з позовом до приватного малого виробн ичо-комерційного підприємст ва «ПОЛІТЕХНІК» про стягненн я суми штрафних санкцій за не своєчасне подання розрахунк у зобов' язання зі сплати зб ору на обов' язкове державне пенсійне страхування у розм ірі 510, 00 грн.

Проаналізувавши наявні ма теріали та фактичні обставин и справи, дослідивши і оцінив ши надані докази в їх сукупно сті, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд вва жає, позовні вимоги обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню, виходячи з на ступного:

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”, який визначив при нципи, засади і механізм функ ціонування системи загально обов' язкового державного п енсійного страхування, призн ачення, перерахунку і виплат и пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного ф онду.

Статтею 1 зазначеного Закон у дано визначення страхових внесків, згідно з чим страхов ими внесками є кошти відраху вань на соціальне страхуванн я та збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавс твом, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України “Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування” ви значено, що платниками збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування є суб' єк ти підприємницької діяльнос ті незалежно від форм власно сті, їх об' єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об' єднання громадян та інші юридичні ос оби, а також фізичні особи - су б' єкти підприємницької дія льності, які використовують працю найманих працівників.

Приватне мале виробничо-ко мерційне підприємство «ПОЛІ ТЕХНІК» є платником збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування відповідно д о Закону України “Про збір на обов' язкове державне пенсі йне страхування”, а також пла тником страхових внесків від повідно до Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” та повинен своєчасно і в повн ому обсязі сплачувати збір т а внески на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду.

Відповідно до підпункту «а » п.п. 4.1.4 п 4.1 ст. 4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» податкові декларації подаються за баз овий податковий (звітний) пер іод, що дорівнює календарном у місяцю протягом 20 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного місяця.

Згідно з п.17.1 ст. 17 Закону № 2181 шт рафні санкції за порушення п одаткового законодавства на кладаються на платника подат ків у розмірах, визначених ці єю статтею, крім штрафних сан кцій за поррушення валютного законодавства. Штрафні санк ції накладаються контролююч ими органами, а у випадку, пере дбаченому пунктом 17.2 цієї ста тті, самостійно нараховуютьс я та сплачуються платником п одатків.

Відповідно до ст. 2 Закону № 2181, платник податків, у разі не подання податкової звітност і у строки, визначені законод авством, сплачує штраф у розм ірі десяти неоподаткованих м інімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку.

Приватне мале виробничо-ко мерційне підприємство «ПОЛІ ТЕХНІК» має заборгованість п еред УПФУ в Орджонікідзевськ ому районі м. Запоріжжя по штр афним санкціям за несвоєчасн е подання розрахунку зобов' язання зі сплати збору на обо в' язкове державне пенсійне страхування у розмірі 510, 00 грн .

На час судового розгл яду справи відповідач доказі в сплати спірної суми не нада в, доводів позивача не спрост ував.

На підставі викладеного, в раховуючи положення ч. 1 ст. 71 КА С України (розгляд і вирішенн я справ в адміністративних с удах здійснюється на засадах змагальності сторін та своб оди в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності пере д судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення) суд дій шов висновку, що заявлені поз ивачем вимоги про стягнення з відповідача заборгованіс ть по штрафним санкціям у роз мірі 510, 00 грн., є законним и, обґрунтованими, підтвердж уються зібраними в справі до казами та підлягають задовол енню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсій ного фонду України в Орджоні кідзевському районі м. Запоріжжя до приватного м алого виробничо-комерційног о підприємства «ПОЛІТЕХНІК » пр о стягнення 510,00 грн., задо вольнити.

2. Стягнути з приватного мал ого виробничо-комерційного підприємства «ПОЛІТЕХНІК» (ЄДРПОУ 23878596, р/р 26008301310433, МФО 313344, Бан к: Комунарське відділення А К ПІБ) заборгованість по штра фним санкціям у розмірі 510, 00 (п' ятсот десять гривень) на кори сть Управління Пенсійного ф онду України в Орджонікідзев ському районі м. Запоріжжя (ЄД РПОУ 20508396, п/р 25601301001080, МФО 313957, Банк З апорізьке обласне управлі ння ВАТ «Державний Ощадний б анк України»). Видати викона вчий лист.

П останова суду першої ін станції, якщо інше не встанов лено КАС України , набирає за конної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення п останови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання з аяви про апеляційне оскаржен ня обчислюється з дня отрима ння нею копії постанови. Ап еляційна скарга на постано ву суду першої інстанції под ається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оска рження чи апеляційна скарга , подані після закінчення ст років, встановлених цією ст аттею, залишаються без розгл яду, якщо суд апеляційної інс танції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що пос тановляється ухвала.

Постанову у повному обсязі , відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписа но 16.02.2010

Суддя О.М. Нечипур енко

16.02.2010 поста нова не набрала законної сил и

Суддя О.М. Нечип уренко