Постанова

від 04.07.2007 по справі б26/34/04

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

04.07.2007

року                                                                                  

Справа № Б26/34/04 

      Дніпропетровський апеляційний

господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого                    Джихур О.В. ( доповідач)

суддів:                     Виноградник О.М., Лисенко

О.М.

при секретарі: Геворгян

Е.М.

за участю представників сторін: 

за участю прокурора -Кріпак

Н.В., старший прокурор відділу прокуратури області, посвідчення № 148 від

19.09.2003р.;

ліквідатора -ОСОБА_1,

паспорт серії НОМЕР_1;                           

скаржника -  ОСОБА_2, дов.НОМЕР_2;                      

розглянувши у відкритому судовому

засіданні          апеляційну скаргу Регіонального

відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області         

на ухвалу господарського суду

Дніпропетровської області від 29.03.2007 року                                   

у справі № Б26/34/04                             

за

заявою  Дніпропетровської дирекції

Акціонерного комерційного агропромислового банку  “УКРАЇНА” по Дніпропетровській області в

особі регіонального уповноваженого ліквідатора, смт.Ювілейне Дніпропетровської

області                         

до

відкритого акціонерного товариства “ЗЕЛЕНИЙ ЯР”, с.Івашинівка П”ятихатського

району Дніпропетровської області,                                     

про 

визнання банкрутом             

          За згодою

представників сторін, присутніх в судовому засіданні, було проголошено вступну

та резолютивну частину постанови (ст.ст.85, 99, 105 ГПК України).                                

ВСТАНОВИВ:

          Ухвалою від 29.03.2007р. (суддя Камша

Н.М.) господарський суд Дніпропетровської області зобов'язав ліквідатора

банкрута ОСОБА_1 передати, а Регіональне відділення Фонду державного майна

України по Дніпропетровській області у строк до 19.04.2007р. прийняти майно

цеху переробки (виробництва вина), що перебувало на балансі банкрута ВАТ

“Зелений яр”.

          Вказана ухвала мотивована тим, що на

балансі банкрута перебувало державне майно, яке не ввійшло до статутного фонду

ВАТ “Зелений яр” під час приватизації, Регіональне відділення Фонду державного

майна України по Дніпропетровській області не визначилось зі зберігачем цього

майна, в зв'язку з чим Регіональному відділенню Фонду державного майна України

по Дніпропетровській області слід прийняти це майно.

          Не погодившись з зазначеним рішенням

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській

області його оскаржує на предмет невідповідності нормам матеріального права.

          Скаржник стверджує, що згідно п.3.1

Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів

господарських товариств в процесі приватизації, але перебуває на їх балансі,

затвердженого спільним наказом Фонду державного майна України та Міністерства

економіки України від 19.05.1999р. № 908/68 (далі -Положення), відповідальність

за збереження та ефективне використання державного майна, яке не увійшло до

статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває

на їх балансі, визначається відповідно до Цивільного кодексу України та

покладається на керівника і головного бухгалтера господарського товариства на

балансі якого перебуває державне майно, що не ввійшло до його статутного фонду

в процесі приватизації. Регіональне відділення Фонду державного майна

України  здійснює тільки управління

об'єктами державної власності, але не є балансоутримувачем державного майна, що

підлягає приватизації та оренді.

          В судовому засіданні 25.06.2007р.

скаржник зазначив, що на виконання наказу від 25.05.2007р. № 825 Фонду

державного майна України майно колишнього цеху переробки (виробництва вина), що

знаходиться на балансі ВАТ “Зелений яр” включено до переліку об'єктів, що

підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні. На теперішній час

проводиться робота по підготовці вищезазначеного об'єкту до приватизації.

          Скаржник просить скасувати ухвалу

господарського суду Дніпропетровської області від 29.03.2007р.

          Ліквідатор ОСОБА_1 доводи апеляційної

скарги заперечує, вважає ухвалу законною, просить залишити її без змін,

апеляційну скаргу -без задоволення.

          Прокурор підтримав апеляційну скаргу,

просить ухвалу від 29.03.2007р. скасувати.

          В судовому засіданні 25.06.2007р.

оголошувалась перерва до 04.07.2007р.

          Перевіривши доводи апеляційної

скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника скаржника,

ліквідатор, прокурора, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає

задоволенню з наступних підстав.

          Провадження у справі про банкрутство

ВАТ “Зелений яр” порушено 30.04.2004р.

          29.11.2004р. ВАТ “Зелений яр” визнано

банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура, яка триває до даного часу.    

          Матеріали справи свідчать, що на

балансі банкрута перебуває державне майно, яке не увійшло  до статутного фонду ВАТ “Зелений яр” під час

приватизації, зокрема майно колишнього цеху переробки (виробництво вина).

          Оскільки регіональне відділення Фонду  держмайна України по Дніпропетровській

області не визначилося зі зберігачем цього майна, то господарський суд

зобов'язав  ліквідатора передати, а  регіональне відділення ФДМ України прийняти

майно цеху переробки (виробництва вина).

          Управління державним майном, яке не

увійшло до статутних фондів господарських товариств у  процесі приватизації, але перебуває на їх

балансі здійснюється на підставі 

відповідного Положення, затвердженого наказом Фонду державного майна

України та Міністерства економіки України від 

19.05.1999 року № 908/68, зареєстрованого в  Міністерстві юстиції України 24.06.1999 року

за № 414/3707.

          Пунктом 1.4 вказаного Положення

передбачені способи управління державним майном, яке не  увійшло до статутних фондів  господарських товариств у процесі

приватизації але перебуває на їх балансі, 

якими є :

-          здійснення приватизації відповідно до

Законів України: “Про приватизацію державного майна”, “Про  приватизацію невеликих державних

підприємств  (малу приватизацію”) та

інших нормативно-правових актів;

-          передача майна в оренду відповідно до

Закону України “Про оренду державного та комунального майна”;

-          передача майна у комунальну власність

у порядку, передбаченому  Законом України

“Про передачу об'єктів права  державної

та комунальної власності”;

-          передача майна в управління

центральних та місцевих органів виконавчої влади у порядку,  затвердженому постановою КМУ від 21.09.1998

року №1482;

-          передача майна господарським

товариствам на умовах відповідного договору безоплатного зберігання  відповідно до вимог законодавства.

Положенням від 19.05.1999 року № 908/68 іншими нормативним актами не

встановлено можливість передачі

майна Регіональному відділенню Фонду державного майна, яке не увійшло до

статутного фонду господарського товариства.

          Відповідно до вимог Положення про

регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого постановою

КМУ від 15.06.1994 року № 412 (із змінами і доповненнями) регіональне

відділення здійснює управління об'єктами державної власності, яке не є

балансоутримувачем державного майна, що 

підлягає приватизації та оренді.

          Таким чином управління  державним майном, що не  увійшло до статутного фонду господарського

товариства при його приватизації здійснюється Фондом державного майна або

регіональними відділеннями на містах через визначення способу управління

із  наведеного в переліку.

          Перелічені способи управління

державним майном застосовуються в порядку черговості.

          Зі змісту п. 1.4.1 Положення

випливає, що визначенню способу управління державним майном передують висновки

інвентаризаційних комісій про результати 

інвентаризації державного майна, яке не увійшло до статутних фондів

господарських товариств, але перебуває на їх балансі. Приоритетним при обранні

способу управління  державним майном є

спосіб його  приватизації.

          Таким чином, господарський суд не мав

правових підстав без визначення способу управління державним майном ВАТ

“Зелений яр” зобов'язувати Регіональне відділення ФДМ України по

Дніпропетровській області  прийняти це

майно.

          Згідно п.4 Наказу Фонду державного

майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999р. № 908/68 “Про

управління майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств в

процесі приватизації, але перебуває на їх балансі” господарські товариства, на

балансі яких перебуває державне майно, яке не ввійшло до статутних фондів в

процесі приватизації, несуть відповідальність за збереження такого майна

відповідно до Цивільного кодексу України. 

          Таким чином,  відповідальність за збереження державного

майна ВАТ “Зелений яр” несе ліквідатор, як керівник цього підприємства.

Судова колегія враховує, що  згідно наказу ФДМ України від 25.05.2007 року

№ 825 майно колишнього цеху переробки (виробництва вина) боржника включено до

переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом проведення аукціону.

          Згідно наказу Регіонального

відділення ФДМУ по Дніпропетровській області від 06.06.2007 року № 12/01-39-РП

прийнято рішення про приватизацію майна 

колишнього цеху переробки (виробництво вина), що знаходиться на балансі

ВАТ “Зелений яр”.

          Зазначене свідчить, що Регіональне

відділення ФДМ України  по

Дніпропетровській області  само визначило

спосіб управління державним майном 

боржника.

          З огляду на викладене  ухвала господарського  суду Дніпропетровської області від 29.03.2007

року підлягає скасуванню на підставі ч. 1 п. 4 ст. 104 ГПК України, а справа

поверненню до господарського суду Дніпропетровської області на стадію

ліквідації.

          Керуючись ст. ст. 103-106 ГПК

України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Апеляційну

скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по

Дніпропетровській області задовольнити.

          Ухвалу господарського суду

Дніпропетровської області від 29.03.2007 року у справі № Б26/34/04 -скасувати.

Головуючий                                                                                                   

О.В.Джихур

Судді                                                                                                               О.М.Виноградник

О.М.Лисенко