Ухвала

від 18.12.2018 по справі 750/13815/18

ДЕСНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІГОВА

Справа № 750/13815/18

Провадження № 1-кс/750/5797/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018271010000296 від 03.12.2018, -

в с т а н о в и в:

18.12.2018 старший слідчий слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на проведення огляду слідчим СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 із залученням спеціалістів Чернігівського міського відділу УДСНС в Чернігівській області, Управління Держпраці у Чернігівській області, Управління ДФС у Чернігівській області, Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області, Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Чернігівській області, іншого володіння особи - земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:036:0175,площею 0,1740га,яка розташована повул.Івана Мазепи,буд.63А вм.Чернігові, власником якої є територіальна громада м. Чернігова в особі Чернігівської міської ради та якою згідно договору оренди земельної ділянки № 1855 від 25.11.2013 на правах оренди зі строком дії договору до 30.09.2019 користується ПП «Фірма «Білл» (код ЄДРПОУ 21396769), об`єктів, розташованих на ній, які належать ПП «Фірма «Білл»,з метою виявлення та фіксації розташування на вказаній земельній ділянці автомобільної заправочної станції, що належить ПП «Фірма «Білл».

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав, проте уточнив клопотання та просив надати дозвіл лише на огляд вказаної земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:036:0175, площею 0, 1740 га. Також зазначив, що діючими положеннями КПК України, а саме ст. 237 КПК України, не передбачено надання дозволу слідчим суддею на проведення огляду з залученням спеціалістів, однак вважає за доцільне залучити таких спеціалістів саме ухвалою суду.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271010000296 від 03.12.2018, за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: вул. Івана Мазепи (колишня назва вул. Щорса), буд. 63 А в м. Чернігові, розміщена та функціонує автомобільна заправна станція, що належить ПП «Фірма «Білл» (ЄРДПОУ: 21396769), здійснюється господарська діяльність щодо реалізації пального (бензину, дизельного пального). Відповідно до інформації, наданої Чернігівським МВ УДСНС України в Чернігівській області від 07.12.2018 за № 16-12/3439, встановлено, що перевірка ПП «Фірма «Білл», за адресою: вул. Івана Мазепи, буд. 63 А в м. Чернігові фахівцями відділу не проводилася, починаючи з 2010 року. У 2018 році вказаний контрольний захід було заплановано, однак до перевірки їх не було допущено, про що складено відповідний акт про недопущення до проведення планової (позапланової) перевірки № 16-12/3146 від 02.11.2018. З огляду на викладене, вказаний огляд проводитиметься, зокрема, для встановлення стану пожежної та технічної безпеки на території та в приміщеннях АЗС ПП «Фірма «Білл», яка функціонує у м. Чернігові, по вул. Івана Мазепи, буд. 63 А.

Крім того, відповідно до інформації, наданої Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області від 12.12.2018 № 05-09/3086, планом основної діяльності контролюючого органу на 2016-2017 роки було передбачено проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ПП «Фірма «Білл» (ЄРДПОУ: 21396769), за адресою: вул. Івана Мазепи, буд. 63 А в м. Чернігові, яка експлуатує автозаправну станцію. У зазначений в повідомленнях термін державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області здійснювалося декілька виїздів за місцем здійснення діяльності ПП «Фірма «Білл», проте щоразу працівники підприємства повідомляли, що керівник відсутній. З огляду на викладене, упродовж 2016-2018 перевірка ПП «Фірма «Білл» (ЄРДПОУ: 21396769) не проводилася. Наразі в Державній екологічній інспекції у Чернігівській області відсутня будь-яка інформація щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, в тому числі і вимог дозвільних документів, вищевказаним суб`єктом господарювання. До того ж, контролюючий орган у зв`язку із недопущенням фахівців на перевірку не володіє інформацією щодо здійснення заходів по запобіганню забруднення водних об`єктів стічними (дощовими, сніговими) водами та дотримання порядку експлуатації очисних споруд зливової каналізації. Таким чином, на даний час перевірити та встановити відповідність та дотримання вимог природоохоронного законодавства іншим шляхом не можливо, що в свою чергу ставить під загрозу життя та здоров`я осіб, які працюють на автозаправній станції та перебувають поряд з місцем її функціонування.

Також, відповідно до листа Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області об`єкт автозаправної станції по вул. Івана Мазепи, буд. 63 А в м. Чернігові в експлуатацію не приймався.

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що на місці функціонування автозаправної станції ПП «Фірма «Білл», яка розташована по вул. Івана Мазепи, буд. 63 А в м. Чернігові, здійснюється господарська діяльність пов`язана з придбанням, зберіганням та реалізацією пального з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей, настання інших тяжких наслідків.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим, з метоюоб`єктивного дослідженнявсіх обставинкримінального провадженняслідчий вважаєза необхіднеоглянути земельнуділянку, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером 7410100000:01:036:0175 по вул. Івана Мазепи, буд. 63 А в м. Чернігові, на якій розташована автозаправна станція, перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Чернігова в особі Чернігівської міської ради, та відповідно до договору оренди 1855, виданого 25.11.2013 Управлінням земельних ресурсів Чернігівської міської ради, відповідно до рішення Чернігівської міської ради 33 сесії 6 скликання від 30.09.2013 перебуває в оренді Приватного підприємства «Фірма «Білл» з правом оренди земельної ділянки до 30.09.2019.

Згідно копії договору оренди земельної ділянки №1855 від 25.11.2018 Чернігівська міська рада (Орендодавець) в особі начальника Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради, надала приватному підприємству «Фірма «Білл» (Орендар) в довгострокове платне користування земельну ділянку площею 0,1740 га (кадастровий номер 7410100000:01:036:0175 ) в місті Чернігові для експлуатації АЗС вул. Щорса, 63-а, зі строком дії договору до 30.09.2019 року.

Відповідно до ч.1 ст. 237 КПКУкраїни,з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 цієї статті.

Частиною 2 ст. 233 КПК України передбачено, що під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Повноваження слідчого звертатися до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій випливає з його обов`язку застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Огляд- це слідча дія, що полягає у безпосередньому сприйнятті зовнішніх ознак матеріальних об`єктів з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо вчинення кримінального правопорушення.

В результатірозгляду даногоклопотання,на підставіподаних слідчимв обґрунтуваннятакого клопотаннядокументів танаданих пояснень,слідчий суддяприходить довисновку,що єдостатні підставивважати,що уоргану досудовогорозслідування наявніпідстави дляздійснення оглядуземельної ділянкиз метоювиявлення тафіксації відомостейщодо обставинвчинення кримінальногоправопорушення, а тому є всі підстави для задоволення клопотання в цій частині та надання дозволу слідчому оглянути земельну ділянку з кадастровимномером 7410100000:01:036:0175,площею 0,1740га,по АДРЕСА_1 .

Разом з тим, частинами 3 та 7 статті 237 КПК України передбачено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

До того ж, відповідно до ч.1 ст. 236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів.

Тобто,жодними діючиминормами КПКУкраїни непередбачено обов`язкуслідчого суддінадавати дозвілна проведенняогляду звказівкою навизначеного слідчогочи групуслідчих,а тимпаче обов`язкузалучати самеслідчим суддею спеціалістів, оскільки такі запрошуються чи залучаються самостійно слідчим чи прокурором, а тому клопотання слідчого в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 233, 234, 237, 309 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018271010000296 від 03.12.2018 задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи - земельної ділянки за кадастровим номером 7410100000:01:036:0175,площею 0,1740га,яка розташована повул.Івана Мазепи,буд.63А вм.Чернігові, власником якої є територіальна громада м. Чернігова в особі Чернігівської міської ради та якою, згідно договору оренди земельної ділянки №1855 від 25.11.2013 р. на правах оренди зі строком дії договору до 30.09.2019 р., користується ПП «Фірма «Білл» (код ЄДРПОУ 21396769).

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 16 січня 2019 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1