Постанова

від 11.02.2010 по справі 2-а-7955/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2 -а-7955/09/1170

Катего рія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2010 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - с удді Ясенової Т.І.

при секретарі - Басистом у О.В.

за участю:

представника позивача: Гре дякiна Ю.В.

представник відповідача: у часті не приймав

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Кіровограді сп раву за адміністративним поз овом управління Пенсійного ф онду України в м. Кіровограді до приватного підприємства „Л-АРТ” про стягнення заборг ованості зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, фінансових санкцій т а пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до су ду з адміністративним позово м до приватного підприємства „Л-АРТ”, в якому просить стягн ути з відповідача заборгован ість у розмірі 10893,60 грн., в тому числі, заборгованість по стр аховим внескам у сумі 719,40 грн. з а період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р., фінан сові санкції у розмірі 7649,80 грн . за період з 20.02.2007 р. по 21.10.2008 р. та пе ні у сумі 2524,40 грн. за період з 20.02.2 007 р. по 21.10.2008 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається н а те, що ПП „Л -АРТ”, в порушення норм пенсій ного законодавства, не сплач ено страхові внески на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в повному обсязі та у строки встановле ні законодавством, у зв' язк у з чим, за відповідачем, стано м на 11.02.2010 р., рахується заборгов аність по сплаті страхових в несків у сумі 719,40 грн.

Начальником управління Пе нсійного фонду України в м. Кі ровограді прийнято рішення №2817 від 15.09.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або органом Пенсійного ф онду, яким відповідачу нарах овані штраф у розмірі 7604,07 грн. т а пеня 2540,63 грн.

16.12.2008 р. начальником управлін ня Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийня то рішення №4453 про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчас ну сплату (несвоєчасне перер ахування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нара ховані штраф у розмірі 540,94 грн. та пеня 163,85 грн.

29.01.2009р. начальником управлінн я Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №198 про застосування фінансових санкцій та нараху вання пені за несплату (непер ерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перераху вання) страхувальниками стра хових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальника ми або органом Пенсійного фо нду, яким відповідачу нарахо вані штраф у розмірі 43,67 грн. та пеня 0,44 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги в повному обся зі із зазначених підстав.

Представник відповідача в судові засідання призначені на 19.01.2010р. та 11.02.2010р. не з' явився, п ро час, дату та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, що підтверджується в ідмітками в рекомендованих п овідомленнях про вручення по штового відправлення. ( а.с. 21, 32).

Зважаючи на викладене, а так ож на те, що у справі є достатн і матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини ст орін, суд визнав можливим роз гляд справи у відсутності пр едставника відповідача.

Суд, вислухавши доводи пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, вважає, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню, виходячи з наступн их підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі з а текстом - Закон №1058-IV) страхо ві внески є цільовим загальн ообов' язковим платежем, яки й справляється на всій терит орії України в порядку, встан овленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „ Про порядок обчислення сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених н ормативних актів на відповід ача покладено обов' язок щод о нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV ст рахувальники зобов' язані с плачувати страхові внески, н араховані за відповідний баз овий період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Ба зовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' яза ні перераховувати внески за ставками, визначеними Законо м України „Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 26.06.1997 р., який вст упив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаюч и з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми ф актичних витрат на оплату пр аці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з най маних працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Зако ну №1058-IV за несплату або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або територіальним и органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затр имки їх сплати у строк до 30 кал ендарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; за значених сум - у разі затрим ки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі з атримки їх сплати понад 90 кале ндарних днів;

За несвоєчасне перерахув ання або несвоєчасне зарахув ання на банківські рахунки о рганів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансови х санкцій, які використовуют ься на цілі, передбачені Зако ном України „Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення ї х перерахування та накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в своєчасно не зарахованих с ум.

Відповідно до ст.23 Закону №105 8-IV спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що прива тне підприємство „Л-АРТ”, за п еріод з 01.12.2008р. по 31.12.2008р., відповід но до розрахунку суми страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягають спла ті за грудень 2008р. самостійно н арахувало суму страхових вне сків, які необхідно сплатити до пенсійного органу в розмі рі 2342,56 грн., але фактично сплати ло 1623,16 грн., в результаті чого за відповідачем виник борг по с платі страхових внесків у ро змірі 719,40 грн. (а.с. 16), що підтверд жується розрахунком заборго ваності зі сплати внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування пер ед ПФУ в м. Кіровограді ПП „Л-А РТ” код за ЄДРПОУ 32615993 за період з 20.05.2008 р. по 01.11.2009 р. (а.с. 5).

В зв' язку з чим, начальнико м управління Пенсійного фонд у України в м. Кіровограді бул о прийнято рішення №2817 від 15.09.2008 р. про застосування фінансов их санкцій та нарахування пе ні за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахувальниками страхових вн есків, у тому числі донарахов аних страхувальниками або ор ганом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штра ф у розмірі 7604,07 грн. та пеня у су мі 2540,63 грн. за період з 20.03.2007р. по 26.08 .2008р. (а.с. 9); рішення №198 від 29.01.2009 р. пр о застосування фінансових са нкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або органо м Пенсійного фонду, яким відп овідачу нараховані штраф у р озмірі 43,67 грн. та пеня у сумі 0,44 г рн. за період з 20.10.2008р. по 21.10.2008р.; ріш ення №4453 від 16.12.2008 р. про застосув ання фінансових санкцій та н арахування пені за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або органом Пенсійн ого фонду, яким відповідачу н араховані штраф у розмірі 540,94 г рн. та пеня у сумі 163,85 грн. за пер іод з 26.08.2008 р. по 21.10.2008 р.

Факт отримання відповідач ем даних рішень підтверджуєт ься відмітками в рекомендова них повідомленнях про вручен ня поштових відправлень (а.с. 1 0, 12).

Станом на 11.02.2010 р., загальна су ма заборгованості відповіда ча по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, фінансовій санкції та пені складає 10893,60 грн.

Зважаючи на викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м. Кіровоград і звільняється від сплати де ржавного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за р ахунок Державного бюджету Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства „Л-АРТ” (код ЄДРПОУ 32 615993, м. Кіровоград, вул. Волков а, 6, корп. 1, кв. 2, р/р 26003001240000, МФО 323732 А КІБ „Укрсіббанк”) на користь держави в особі управління П енсійного фонду України в м. К іровограді (код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощ адбанку) заборгованість на з агальну суму 10893 (десять тисяч в ісімсот дев' яносто три) грн . 60 коп., у тому числі недоїмка п о страхових внесках 719,40 грн. за період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р., заборго ваність по фінансовій санкці ї 7649,80 грн. за період з 20.02.2007 р. по 21.10.20 08 р., суму боргу по пені 2524,40 грн. з а період з 20.02.2007 р. по 21.10.2008 р.

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова суду набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 КАС України - з д ня складення в повному обсяз і, заяви про апеляційне оска рження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано - 16.02.2010 р.

Суддя Т.І. Ясенова