Постанова

від 14.12.2009 по справі 2-а-11221/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2009 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2-а-11221/09

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Удовіченка С.О.,

при секретарі  – Саченко Н.С.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Козельщинського району Полтавської області в інтересах держави в особі Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області  до Товариства «Степове» про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2008 року  Прокурор Козельщинського району Полтавської області в інтересах держави в особі Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Полтавської області ( надалі – позивач)  звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства "Степове" про припинення юридичної особи, посилаючись на неподання відповідачем податкової звітності з січня 2007 року , тобто більше року, що є підставою для звернення податкової інспекції до суду про скасування державної реєстрації відповідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

В судове засідання прокурор та представник позивача не з’явилися, хоча повідомлялися судом належним чином про день, час та місце розгляду справи.

Відповідач, заперечення на позов не надав, в судове засідання не з’явився, ухвала та повістки направлені відповідачу на адресу: вул. Степова, 3, с. Книшівка, Козельщинського району, Полтавської області, 36000, повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення в зв'язку з тим, що за зазначеною адресою адресат не знаходиться. Відповідно до довідки з ЄДР та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою. Згідно із ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов’язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство «Степове», зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа, розпорядженням Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області 27.08.2003 року за № 1 567 120 0000 000150.

Відповідача включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ідентифікаційний код 26400346). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків форми №4-ОПП від 16 жовтня 2003 року  № 57 Товариство «Степове» взяте на податковий облік 16 жовтня 2003 року Козельщинським відділенням Кобеляцької МДПІ.

Відповідно до пункту 8 статті 19 Господарського кодексу України всі суб’єкти господарювання зобов’язані здійснювати первинний (оперативний) і бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Згідно частини 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування » платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.11.1 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Відповідно пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;  календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);  календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;  календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Як встановлено в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, зокрема довідки Козельщинського відділення Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 21.05.2008 року за № 979/10 про стан звітності Товариства «Степове», станом на 20.05.2008 року податкову звітність відповідач не подає з січня 2007 року , тобто, неподання податкової звітності перевищує один рік.   

Заборгованість по платежах перед бюджетом згідно з даними довідки про стан розрахунків з бюджетом від 21.05.2008 року за № 975/10 станом на 20.05.2008 року у відповідача відсутня

Відповідно до довідки Козельщинського відділення Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 23.05.2008 року за № 03-46/869 Товариство «Степове» не повідомляло про зміну свого місця знаходження і не зверталось до державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації від 19.02.1998 р № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998 р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Пункт 4 частини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців ” визначає підставою для постановлення рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до частини 3 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців ” державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Стаття 36-1 Закону України “Про прокуратуру ” від 05.11.1991, № 1789-XII передбачає, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави  в порядку , встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу .

Таким чином, Прокурор Козельщинського району Полтавської області, діючи в межах наданих йому законодавством України повноважень, обґрунтовано звернувся до суду в інтересах держави в особі  Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області з позовом про припинення юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний  позов Прокурора Козельщинського району Полтавської області в інтересах держави в особі Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Товариства «Степове» про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність юридичної особи Товариства «Степове» , що зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа, розпорядженням Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області 27.08.2003 року за № 1 567 120 0000 000150 (вул. Степова, 3, с.Книшівка, Козельщинський район, Полтавська область, 39100, код ЄДРПОУ 26400346).

В день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору Козельщинської райдержадміністрації за адресою: вул. Леніна, 5, селище Козельщина, Полтавська область, 39100 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності юридичної особи Товариства «Степове».     

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу  адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 18 грудня 2009 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко