Ухвала

від 02.01.2019 по справі 420/6880/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6880/18

УХВАЛА

02 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, третя особа Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області про визнання протиправним та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, третя особа Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Новобілярської селищної виборчої комісії від 20.12.2018 № 027/2018 Про виконання Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2018 року по справі № 815/2481/18 щодо проведення повторного розгляду заяви Громадської організації Рада з захисту законності та правопорядку від 12.04.2018 року вих. № 107/01 .

Відповідно до п.п.1-6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог даної норми позивач у позовній заяві не зазначає офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача та третьої особи.

Статтею 49 КАС України передбачено, що треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.

У позовній заяві Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області зазначена в якості третьої особи, однак без визначення з якими вимогами (з самостійними вимогами чи без самостійних вимог) та на чиїй стороні (позивача чи відповідача).

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так позивач у позовній заяві зазначає:

- …чергових місцевих виборах, які відбулись 25.10.2015 мене - ОСОБА_1 було обрано депутатом Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області… ;

- …вироком апеляційного суду Одеської області від 05.04.2018 мене було звільнено від відбування покарання… ;

- …постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2018 у справі № 815/2481/18 ;

- …ГО Рада захисту законності та правопорядку звернулась до Новобілярської селищної виборчої комісії з листом від 12.04.2018 за вих. 107/01… ;

- 28.04.2018 постановою Новобілярської селищної виборчої комісії № 026/2018 було вирішено відмовити у задоволенні заяви Громадської організації Рада захисту законності та правопорядку від 12.04.2018 № 107/01… ;

- Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково .

Однак доказів на підтвердження вказаного позивачем до суду не надано.

Суд зазначає, що в порушення п.8 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та доказів на підтвердження зазначених у позові обставин (з копією відповідачу).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, третя особа Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області про визнання протиправним та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко