Постанова

від 16.02.2010 по справі 2а-6222/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2010 року Справа № 2а-6222/09/2370

11 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Москаленка А.А. (за довірені стю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції в Лисянському районі Черкас ької області до фермерського господарства «Стеценко О. В.» про стягнення податково го боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція в Лисянському районі Черкаської області звернула сь до суду з адміністративни м позовом до ФГ «Стеценко О .В.» про стягнення податков ого боргу у сумі 2011 грн. 46 коп.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що від повідач, в порушення Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язання перед бюджет ами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ н е перерахував до бюджету зем ельний податок з юридичних о сіб та податок на додану варт ість, внаслідок чого виник по датковий борг в сумі 2011 грн. 46 ко п.

Представник позивача в су довому засіданні підтримав п озовні вимоги в повному обся зі та просив позов задовольн ити.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е розгляду справи був повідо млений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, неповідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Фермерське господарство « Стеценко О.В.», згідно витя гу з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців, зареє строване як юридична особа 14 .06.2007 року.

Відповідно до довідки №167/29-023 від 14.06.2007 року відповідач узяти й на облік в органах державно ї податкової служби 14.06.2007 року з а № 1078/29-480.

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Крім того, представник пози вача в судовому засіданні по яснив, що на момент розгляду а дміністративної справи у від повідача існує податковий бо рг перед бюджетом з податку н а додану вартість в сумі 262 грн . 70 коп. та по земельному податк у з юридичних осіб в сумі 1748 грн . 76 коп., усього на загальну суму 2011 грн. 46 коп.

Податковий борг по податку на додану вартість виник у зв ' язку з несплатою узгоджено го податкового зобов'язання, визначеного податковим пові домленням - рішенням № 0002971501/0 в ід 10.09.2009 року в сумі 265 грн. 30 коп.

Згідно копії корінця вказа ного податкового повідомле ння - рішення, судом встанов лено, що рішення було вручено боржнику 10.09.2009 року.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на додану вартіс ть із врахуванням часткової сплати боргу складає 262 грн. 70 к оп. (265 грн. 30 коп. - 2 грн. 60 коп.).

Судом також встановлено, що відповідач є платником орен дної плати за земельні ділян ки державної власності на пі дставі договору оренди землі , укладеного 06.03.2009 року з Лисянс ькою районною державною адмі ністрацією Черкаської облас ті, предметом якої є оренда зе мельної ділянки сільськогос подарського призначення в ро змірі 60,8987 га.

14.04.2009 року до ДПІ у Лисянськом у районі від відповідача над ійшла податкова декларація о рендної плати за земельні ді лянки державної та комунальн ої власності, згідно якої від повідачем самостійно визнач ено податкове зобов' язання по сплаті орендної плати в ро змірі 6487 грн. 96 коп. за березень 2 009 року та в розмірі 1764 грн. 27 коп., щомісяця в період з квітня п о грудень 2009 року.

Згідно довідки про суми под аткового боргу платника пода тків (з врахуванням пені, нара хованої на суми несплаченого податкового боргу та розстр очених/відстрочених сум) щод о якого подається заява про п орушення справи про банкрутс тво № 6160 від 15.12.2009 року та обліков ої картки платника станом на 09.12.2009 року, судом встановлено, щ о відповідачем не сплачено в повному обсязі орендну плат у за землю за період з 30.04.2009 року по 30.11.2009 року в сумі 1748 грн. 76 коп.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а, узгоджена, проте не сплачен а та складає 2011 грн. 46 коп. (1748 грн. 76 коп. + 262 грн. 70 коп.).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/74 від 07.09. 2009 року та другу податкову вим огу № 2/80 від 19.10.2009 року.

Вказані податкові вимоги, з гідно актів про розміщення п одаткових вимог на дошці под аткових оголошень №1/24-009 від 10.09.20 09 року та № 2/24-009 від 20.10.2009 року було розміщено на дошці податков их оголошень у зв' язку із не знаходженням посадових осіб фермерського господарства « Стеценко О.В.» 10.09.2009 року та 20 .10.2009 року, відповідно.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки зазначеного податкового боргу відповіда чем, в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна була за реєстрована податкова заста ва від 26.10.2009 року за № 9182143.

20.11.2009 року начальником ДПІ у Л исянському районі було винес ено рішення відносно відпові дача про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу № 8/24-036/35194309.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю» ві д 03.07.1992 року № 2535-ХІІ платники зем ельного податку, а також орен дної плати за земельні ділян ки державної або комунальної власності (крім громадян) сам остійно обчислюють суму земе льного податку та орендної п лати щороку за станом на 1 січн я і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою центральним податковим органом, з розбив кою річної суми рівними част ками за місяцями. Подання так ої декларації звільняє від о бов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , у тому числі і за нововідведе ні земельні ділянки, що не зві льняє від обов'язку подання п одаткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земельн у ділянку, протягом 20 календар них днів місяця наступного з а звітним.

Нарахування громадянам су м земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності проводиться орг анами державної податкової с лужби, які видають платников і до 15 липня поточного року пл атіжне повідомлення про внес ення платежу.

Разом з тим, суд зазначає, що податкове зобов'язання - зобо в'язання платника податків с платити до бюджетів або держ авних цільових фондів відпов ідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Закон ом або іншими законами Украї ни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Інших доказів сторони суду не надали та не назвали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись Конституцією Ук раїни, Законами України «Про плату за землю», «Про державн у податкову службу», «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-І ІІ ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-16 3 КАС України, Черкаський окру жний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з фермерського го сподарства «Стеценко О.В .» (19320, Черкаська область, Лисян ський район, с. Хижинці, іденти фікаційний код 35194309) на користь держави через державну пода ткову інспекцію в Лисянськом у районі Черкаської області (19300, Черкаська область, смт. Лис янка, вул. Кірова, 25, код ЄДРПОУ 34324276) податковий борг в сумі 2011 (д ві тисячі одинадцять) грн. 46 ко п.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький