Постанова

від 15.01.2010 по справі 2а-6267/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2010 року м. Черкаси Справа № 2а-6267 /09/2370

14 год. 40 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Музиченко В.І.,

за участю представника поз ивача Уманської об' єдн аної державної податкової ін спекції Черкаської області Бодревської І.В. - за дові реністю № 21659/10-033 від 30.09.2009р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Уманської о б' єднаної державної податк ової інспекції Черкаської об ласті до дочірнього підприєм ства «Промбудсервіс» про стя гнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружног о адміністративного суду з а дміністративним позовом зве рнулась Уманська об' єд нана державна податкова інсп екція Черкаської області, в я кому просить стягнути за рах унок активів боржника - доч ірнього підприємства «Промб удсервіс» податковий борг з податку на прибуток в сумі 510 г рн.

Представник позивача поз овні вимоги підтримав повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності Уманським міськ виконкомом Черкаської облас ті 25.10.2000р. та перебуває на облік у в органах державної податк ової служби з 06.11.2000р. як платник податків та платежів до бюдж ету. За результатами проведе ної невиїзної документально ї перевірки відповідача на п редмет дотримання останнім т ермінів подання податкової з вітності з податку на прибут ок підприємств, Уманською об' єднаною державною пода тковою інспекцією Черкасько ї області встановлено поруше ння відповідачем строків под ачі декларацій з податку на п рибуток підприємств за 11 міся ців 2008 року, 2008 рік та І квартал 200 9 року з нарахуванням передба чених п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» штрафних санкцій у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку. Станом на 16.12.2009р. податк овий борг на загальну суму 510 г рн. відповідачем не сплачено .

Відповідач належним чино м повідомлений про дату час т а місце судового розгляду сп рави в судове засідання не з' явився, на адресу суду направ ив клопотання, в якому погодж ується з вимогами Умансько ї об' єднаної державної по даткової інспекції Черкаськ ої області та просить суд роз глянути справу без участі пр едставника відповідача.

Заслухавши пояснення та д оводи представника позивача , розглянувши подані докумен ти і матеріали, оцінивши нале жність, допустимість, достов ірність кожного доказу окрем о, а також достатність і взаєм ний зв'язок доказів у їх сукуп ності, суд прийшов до висновк у, що позов підлягає задоволе нню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає платників податку на прибуток підприємств, об'єкт и та ставки оподаткування, пр авила ведення податкового об ліку, порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств тощ о, є Закон України «Про оподат кування прибутку підприємст в» № 334/94-ВР від 28.12.1994р.

Платниками податку на приб уток підприємств згідно стат ті 2 цього Закону є зокрема суб 'єкти господарської діяльнос ті, бюджетні, громадські та ін ші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на от римання прибутку як на терит орії України, так і за її межам и.

Судом встановлено, що відпо відач - дочірнє підприємств о «Промбудсервіс» зареєстро ваний як суб' єкт підприємни цької діяльності Уманськи м міськвиконкомом Черкась кої області 25.10.2000р. (свідоцтво п ро державну реєстрацію юриди чної особи від 25.10.2000р.), та перебу ває на обліку в Уманській об' єднаній державній пода тковій інспекції Черкаської області як платник податків і зборів, передбачених Закон ом України «Про систему опод аткування» № 1251-XII від 25.06.1991р., в том у числі податку на прибуток п ідприємств з 06.11.2000р. (довідка пр о взяття на облік платника по датків № 778 від 06.11.2000р.).

Пунктом 16.4 статті 16 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств» № 334/94-ВР ві д 28.12.1994р., яка визначає порядок н арахування та строки сплати податку на прибуток підприєм ств, встановлено, що платники податку у строки, визначені з аконом, подають до податково го органу податкову декларац ію про прибуток за звітний пе ріод, яким відповідно до 11 цьо го Закону є: календарні кварт ал, півріччя, три квартали, рік , розраховану наростаючим пі дсумком з урахуванням від'єм ного значення об'єкта оподат кування минулих податкових п еріодів. При цьому за звітні к вартал, півріччя та три кварт али платники податку подають спрощену декларацію, а за рез ультатами звітного року - пов ну.

Загальні терміни подачі по даткових декларацій встанов лені п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту - З акон № 2181), який є спеціальним з аконом з питань оподаткуванн я, що установлює порядок пога шення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюдж етами та державними цільовим и фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарах ування і сплати пені та штраф них санкцій, що застосовують ся до платників податків кон тролюючими органами, та визн ачає процедуру оскарження ді й органів стягнення тощо, згі дно якого податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Разом з тим, у 2008 році, окрім кв артальних та річного, платни ки податку на прибуток підпр иємств зобов'язані подати де кларацію також і за результа тами одинадцяти місяців 2008 ро ку, складену за правилами, вст ановленими для повного подат кового періоду, з урахування м приросту (убутку) матеріаль них запасів за одинадцять мі сяців 2008 року, суми амортизаці йних відрахувань, нараховани х за три квартали поточного р оку, та двох третин амортизац ійних відрахувань четвертог о кварталу цього року і сплат ити податкове зобов'язання, н араховане згідно із зазначен ою декларацією у строки, вста новлені законом для місячног о податкового періоду (п. 22.13 ст атті 22 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств» № 334/94-ВР від 28.12.1994р.).

10 серпня 2009 року Уманською об' єднаною державною под атковою інспекцією Черкаськ ої області у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» № 509-XII від 04.12. 1990р. за результатами невиїзно ї документальної перевірки с воєчасності подання податко вої звітності з податку на пр ибуток підприємств дочірнім підприємством «Промбудсерв іс» винесено акт № 1109/15-10-31211642, яким встановлено порушення відпо відачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4. 1 статті 4 Закону № 2181 терміну по дання звітної декларації з п одатку на прибуток підприємс тв за 11 місяців 2008 року, 2008 рік та І квартал 2009 року. Даний акт вру чений керівнику відповідача 10.08.2009р.

Відповідальність за поруш ення подання декларацій у ст роки, визначені законодавств ом, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 стат ті 17 Закону № 2181, згідно якої пла тник податків, що не подає под аткову декларацію у строки, в изначені законодавством, спл ачує штраф у розмірі десяти н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне та ке неподання або її затримку .

На підставі акту № 1109/15-10-31211642 від 10.08.2009р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 по зивачем було винесено податк ове повідомлення-рішення № 0002 341500/0 від 14.08.2009р., загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно якого склада є 510 грн., що вручене керівнику в ідповідача 25.08.2009р.

Разом з тим, згідно з п.п. 5.2.1 п. 5 .2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідо млення, за винятком випадків оскарження даного податково го повідомлення в порядку йо го апеляційного узгодження.

Дочірнім підприємством «П ромбудсервіс» податкове пов ідомлення-рішення 0002341500/0 від 14.08.20 09р. в апеляційному порядку не оскаржувалось, що свідчить п ро узгодженість визначених о станнім податкових зобов' я зань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону № 2181, в свою чергу, вста новлено, що у разі визначення податкового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт і 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Зак ону, платник податків зобов'я заний погасити нараховану су му податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення.

Узгоджена ж сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені статтею 5 Закону № 2181, визнається сумою податковог о боргу платника податків.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою д очірнім підприємством «Пром будсервіс» узгодженої суми податкового зобов' язання в установлені строки позиваче м на адресу відповідача були направлені податкові вимоги : перша № 1/202 від 10.09.2009р. на суму 510 гр н. та друга № 2/226 від 16.10.2009р. на суму 510 грн., вивішені з причини незн аходження підприємства за мі сцем реєстрації на дошку ого лошень 15.09.2009р. та 16.10.2009р. відповідн о.

28 вересня 2009 року Уманською об' єднаною державною под атковою інспекцією Черкаськ ої області на підставі п.п. 8.2.1 п . 8.2 статті 8 Закону № 2181 у зв' язк у з несплатою суми податково го зобов' язання в Державном у реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податко ву заставу активів платника податків-дочірнього підприє мства «Промбудсервіс» за реє страційним номером 9094779.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держ авної податкової служби на з вернення до суду з позовом пр о стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача ш трафних санкцій в розмірі 510 г рн.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Промбудсервіс», ід ентифікаційний код 31211642, в дохо д бюджету через Уманську об' єднану державну податк ову інспекцію Черкаської обл асті за рахунок активів 510 (п' ятсот десять) грн. штрафних са нкцій.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М . Чубар

Повний текст постанови виг отовлений 19 січня 2010 року.