Постанова

від 22.01.2010 по справі 2а-6427/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 року м. Черкаси Справа № 2а-6427 /09/2370

15 год. 10 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

при секретарі - Музиченко В.І.,

за участю представника поз ивача Смілянської об' є днаної державної податкової інспекції Черкаської област і Бондаренка О.М. - за дов іреністю № 6752 від 22.04.2009р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області до приватного підпр иємства «Ювіт» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулась Смілянська об' є днана державна податкова інс пекція Черкаської області, в якому просить стягнути з при ватного підприємства «Ювіт» за рахунок активів податков ий борг по єдиному податку в с умі 466 грн.

Представник позивача поз овні вимоги підтримав повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Смілянської міської ра ди Черкаської області 21.10.2003р. та перебуває на обліку в органа х державної податкової служб и з 22.10.2003р. як платник податків т а платежів до бюджету. За резу льтатами проведеної невиїзн ої документальної перевірки своєчасності сплати узгодже ного податкового зобов' яза ння по єдиному податку прива тним підприємством «Ювіт» за період з 20.01.2009р. по 08.05.2009р., Сміля нською об' єднаною держав ною податковою інспекцією Че ркаської області встановлен о порушення відповідачем тер мінів сплати єдиного податку , визначених п. 3 Указу Президе нта України «Про спрощену си стему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малог о підприємництва», в розмірі 16 953 грн., нарахованого приватн им підприємством «Ювіт» відп овідно розрахунку єдиного по датку № 54723 від 14.01.2009р. зі строком сплати 20.01.2009р. Як наслідок, згід но податкового повідомлення -рішення № 0019181501/0 від 08.05.2009р. відпов ідачу нараховано штрафні сан кції в розмірі 466 грн., які стано м на 15.12.2009р. останнім не сплачен і.

Відповідач належним чино м повідомлений про дату час т а місце судового розгляду сп рави в судове засідання не з' явився, про причину своєї нея вки не повідомив, запереченн я на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд сп рави за його відсутності на п ідставі наявних матеріалів с прави.

Заслухавши пояснення та д оводи представника позивача , розглянувши подані докумен ти і матеріали, оцінивши нале жність, допустимість, достов ірність кожного доказу окрем о, а також достатність і взаєм ний зв'язок доказів у їх сукуп ності, суд прийшов до висновк у, що позов підлягає задоволе нню, виходячи з наступного.

Спеціальним нормативно-пр авовим актом, яким запровадж ено спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності: ф ізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність б ез створення юридичної особи і у трудових відносинах з яки ми, включаючи членів їх сімей , протягом року перебуває не б ільше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукці ї (товарів, робіт, послуг) за рі к не перевищує 500 тис. гривень, а також юридичних осіб - суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті будь-якої організаційно-п равової форми та форми власн ості, в яких за рік середньооб лікова чисельність працюючи х не перевищує 50 осіб і обсяг в иручки яких від реалізації п родукції (товарів, робіт, посл уг) за рік не перевищує 1 млн. гр ивень, є Указ Президента Укра їни «Про спрощену систему оп одаткування, обліку та звітн ості суб'єктів малого підпри ємництва» № 727/98 від 03.07.1998р. (далі п о тексту - Указ № 727).

Для переходу на спрощену си стему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого п ідприємництва подає письмов у заяву до органу державної п одаткової служби за місцем д ержавної реєстрації; суб'єкт малого підприємництва - юрид ична особа окрім іншого обов 'язково зазначає, яку ставку є диного податку ним обрано.

Судом встановлено, що відпо відач - приватне підприємст во «Ювіт» зареєстрований як суб' єкт підприємницької ді яльності виконавчим комітет ом Смілянської міської р ади Черкаської області 21.10.2003р., ідентифікаційний номер 32726064 (в итяг з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців від 12.01.20 10р.), та перебуває на обліку в Смілянській об' єднаній д ержавній податковій інспекц ії Черкаської області як пла тник податків і зборів, перед бачених Законом України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991р., в тому числі єдиного податку, з 22.10.2003р. за № 598 (довідка про взяття на облік платника податків № 8320 від 16.12.2009р.).

Згідно пункту 4 Указу № 727 за р езультатами господарської д іяльності за звітний (п одатковий) період (квартал ) суб'єкти малого підприєм ництва - юридичні особи подаю ть до органу державної подат кової служби до 20 числа місяця , що наступає за звітним (подат ковим) періодом, розрахунки п ро сплату єдиного податку, ак цизного збору і, в разі обранн я ними єдиного податку за ста вкою 6 відсотків, розрахунок п ро сплату податку на додану в артість, а також платіжні дор учення на сплату єдиного под атку за звітний період з позн ачкою банку про зарахування коштів.

При цьому сплачують єдиний податок суб'єкти підприємни цької діяльності - юридичні о соби щомісяця не пізніше 20 чис ла наступного місяця на окре мий рахунок відділень Держав ного казначейства України (п . 3 Указу № 727).

За правильність обчисленн я, своєчасність подання розр ахунків та сплати сум єдиног о податку суб'єкти малого під приємництва несуть відповід альність згідно із законодав ством України.

08 травня 2009 року Смілянсько ю об' єднаною державною по датковою інспекцією Черкась кої області у відповідності з вимогами п. 1 статті 11 Закону У країни «Про державну податко ву службу в Україні» № 509-XII від 04 .12.1990р. за результатами невиїзн ої документальної перевірки своєчасності сплати узгодже ного податкового зобов' яза ння по єдиному податку прива тним підприємством «Ювіт» за період з 20.01.2009р. по 08.05.2009р. винесен о акт № 1218/15-025/32726064, яким встановлен о порушення відповідачем тер мінів сплати єдиного податку , визначених п. 3 Указу № 727, в розм ірі 16 953 грн., нарахованого прив атним підприємством «Ювіт» з гідно розрахунку єдиного под атку № 54723 від 14.01.2009р. зі строком сп лати 20.01.2009р., зокрема частково н едоїмка зі сплати єдиного по датку в сумі 4 660 грн. по строку с плати 20.01.2009р. була погашена 27.01.2009р . уточнюючим розрахунком № 1247 і з затримкою на 7 днів. Даний ак т отриманий керівником відпо відача 08.05.2009р.

Відповідальність за поруш ення граничних строків сплат и узгодженої суми податковог о зобов' язання передбачена п.п. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» № 2181-III ві д 21.12.2000р. (далі по тексту - Закон № 2181), що є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашенн я зобов'язань юридичних або ф ізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фон дами з податків і зборів (обов 'язкових платежів), нарахуван ня і сплати пені та штрафних с анкцій, що застосовуються до платників податків контролю ючими органами, та визначає п роцедуру оскарження дій орга нів стягнення тощо, згідно як ого у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у податкового зобов'язання п ротягом граничних строків, т акий платник податку зобов'я заний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту № 1218/15-025/32726064 від 08.05.2009р. у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 по зивачем було винесено податк ове повідомлення-рішення № 0019 181501/0 від 08.05.2009р., загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно якого склада є 466 грн., що вручене керівнику в ідповідачу 08.05.2009р.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Зак ону № 2181 податкове зобов'язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2 та 4.3 стат ті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків оскарження да ного податкового повідомлен ня в порядку його апеляційно го узгодження.

Приватним підприємством « Ювіт» податкове повідомленн я-рішення № 0019181501/0 від 08.05.2009р. в апел яційному порядку не оскаржув алось, що свідчить про узгодж еність визначеного останнім податкового зобов' язання, штрафні санкції в розмірі 466 г рн. протягом встановленого д ля їх сплати строку не погаше ні.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою пр иватним підприємством « Ювіт » узгоджених сум податкових зобов' язань в установлені строки позивачем на адресу в ідповідача були направлені п одаткові вимоги: перша № 1/31 від 21.01.2009р. на суму 11 655 грн. 33 коп. та дру га № 2/96 від 23.02.2009р. на суму 7 008 грн. 20 к оп., отримані уповноваженою о собою відповідача 23.01.2009р. та 23.02. 2009р. відповідно.

30 березня 2009 року заступнико м начальника Смілянської об' єднаної державної пода ткової інспекції Черкаської області винесено рішення № 83/ 24-012/32726064/5029 про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу, отримане представником відп овідача 02.04.2009р.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держ авної податкової служби на з вернення до суду з позовом пр о стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача ш трафних санкцій в сумі 466 грн.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Ювіт», ідентифікац ійний код 32726064, в доход бюджету ч ерез Смілянську об' єдн ану державну податкову інспе кцію Черкаської області за р ахунок активів 466 (чотириста ш істдесят шість) грн. штрафних санкцій.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 Кодексу ад міністративного судочинств а України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Т.М . Чубар

Повний текст постанови виг отовлений 26 січня 2010 року.