Рішення

від 29.12.2018 по справі 0640/4265/18

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 29 грудня 2018 року                                    м. Житомир                      справа № 0640/4265/18   категорія 10.2.4 Житомирський окружний адміністративний суд у складі: судді Романченка Є.Ю., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою  Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області  до  Державного підприємства "Коростишівський сільський будівельний комбінат"  про стягнення заборгованості в сумі 15544,74 грн, встановив: Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з Державного підприємства "Коростишівський сільський будівельний комбінат" заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2018 року - серпень 2018 року в сумі 15544,74 грн. У обґрунтування позову Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зазначало, що сума боргу є узгодженою, оскільки розрахунки фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з липня та серпня 2018 року відповідачем не оскаржено. Проте, всупереч вимогам Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003, відповідачем, як платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти у добровільному порядку до Пенсійного фонду в установлений строк за липень - серпень 2018 року в сумі 15544,74 грн не сплачено. Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Ухвалу направлено учасникам справи. Державним підприємством "Коростишівський сільський будівельний комбінат" в строк, встановлений ухвалою суду про відкриття провадження в адміністративній справі, відзиву на позовну заяву до суду направлено не було. Суд, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), з особливостями, визначеними ст.ст. 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх наявними в матеріалах справи і дослідженими доказами, дійшов наступних висновків. Установлено, що Державне підприємство "Коростишівський сільський будівельний комбінат" зареєстровано в Коростишівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. В силу приписів пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Процедуру відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно із п. 6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.  У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Судом з'ясовано, що у липні та серпні 2018 року позивачем направлено ДП "Коростишівський сільський будівельний комбінат" розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з липня 2018 року № 7577/04 від 03.07.2018 та з серпня 2018 року № 9032/04 від 02.08.2018. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувались. За змістом розрахунку № 7577/04 від 03.07.2018 до сплати в липні 2018 року належала загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 14696,93 грн. У відповідності до розрахунку № 9032/04 від 02.08.2018, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з серпня 2018 року становив 847,81 грн. Матеріалами справи підтверджено, що нараховані розрахунками суми за липень - серпень 2018 року ДП "Коростишівський сільський будівельний комбінат" у встановлений строк до Пенсійного фонду внесено не було. У зв'язку з чим у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, перед позивачем за вказаний період у сумі 15544,74 грн. Частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Відповідно до положень статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідачем доказів погашення заборгованості в розмірі 15544,74 грн у добровільному порядку чи відзиву на позовну заяву до суду подано не було. Факт наявності заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій Підприємством не оспорюється. З огляду на сукупність викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити. В силу приписів ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 72-77, 90, 241-246, 255, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив: Позов задовольнити. Стягнути з Державного підприємства "Коростишівський сільський будівельний комбінат" (12505, Житомирська область, м. Коростишів, вул. Рози Люксембург, 80, код ЄДРПОУ: 05517222) на користь Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (12504, Житомирська область, м. Коростишів, вул. Гагаріна, 2, код ЄДРПОУ: 40380694) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень - серпень 2018 року в сумі 15544,74 грн. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                  Є.Ю. Романченко