Рішення

від 10.01.2019 по справі 440/4375/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4375/18

Полтавський окружний адміністративний суду у складі:

головуючого судді - Єресько Л.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Фрідманн Н.А.,

представника позивача та третьої особи - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі по тексту - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особа-підприємець ОСОБА_2 (надалі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_2.), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі по тексту - Гадяцька ОДПІ), де просить стягнути податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 14 574,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 14 574,57 грн, що виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань по єдиному податку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи, призначивши судове засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача та третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Конверт с судовою повісткою, який направлявся за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Ватутіна, 44 А, м. Зіньків, Полтавська область, 38100), повернувся до суду з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання" /а.с. 57/.

За змістом частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином відповідач вважається повідомленим в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на вищевказану норму та відсутність обставин, які перешкоджають розгляду справи, суд вирішив слухати справу за даної явки.

Відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) зареєстровано фізичною особою - підприємцем 29.02.2012 (а.с.10) та перебуває на податковому обліку в Гадяцькій ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області.

Заборгованість відповідача з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 14 574,57 грн виникла за таких обставин.

Відповідно до пп. 2 п. 293.2 ст. 239 Податкового кодексу України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, зокрема для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

ФОП ОСОБА_2 є платником податків 2 групи за спрощеною системою оподаткування (а.с. 14-15).

Рішенням десятої позачергової сесії сьомого скликання Зінківської міської ради від 12.07.2016 "Про внесення змін до рішень про встановлення місцевих податків і зборів" внесено зміни до пункту 1 рішення п'ятдесят другої сесії шостого скликання від 30.01.2015 "Про встановлення ставок податку для фізичних осіб - підприємців на території Зінківської міської ради", якими встановлено ставку єдиного податку для фізичних осіб - підприємців платників єдиного податку в розмірі 20 % розміру мінімальної заробітної плати (а.с. 16-18).

Рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Зінківської міської ради "Про встановлення місцевих податків та зборів на території Зінківської міської ради на 2018 рік" встановлено ставку єдиного податку для фізичних осіб - підприємців з розрахунку на календарний місяць для другої групи платників єдиного податку в розмірі 20 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня податкового (звітного) періоду (а.с. 19-20).

За змістом пункту 295.1 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" мінімальна заробітна плата на 2017 рік становила 3 200, грн , отже сума щомісячного платежу становила 640,00 грн (3 200,00 грн *20 %), а загальна сума до сплати за 2017 рік становить - 6 400,00 грн. Вказана суму частково погашено за рахунок самостійно сплаченої суми у розмірі 16,03 грн, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків.

Відповідно до частини 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" мінімальна заробітна плата на 2018 рік становить 3723,00 грн, отже сума щомісячного платежу з єдиного податку для фізичних осіб становить 744,60 грн (3723,00 * 20 %) та загальна сума до сплати за 2018 рік становить 8 190,60 грн.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача складає 14 574,57, що підтверджується відомостями з облікової картки платника податків (а.с. 41-42).

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У строк, встановлений Податковим кодексом України, відповідачем не сплачено суму податкового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 14 574,57 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ФОП ОСОБА_2 (а.с. 41-42).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому згідно до 59.5 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що 21.06.2017 контролюючим органом винесено податкову вимогу форми "Ф" № 1744-17 на загальну суму 2 543,97 грн, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та отримана відповідачем 21.07.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи (а.с. 13).

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги до суду не надано.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Наявність у відповідача податкового боргу в розмірі 14 574,57 грн. підтверджено матеріалами справи в їх сукупності.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область,36014, код ЄДРПОУ 39461639) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, - Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Лохвицька, 30-Б, м. Гадяч, Полтавська область, 37300, код ЄДРПОУ 38601394) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 рнокпп НОМЕР_1) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 14 574 грн 57 коп (чотирнадцять тисяч п'ятсот сімдесят чотири гривні п'ятдесят сім копійок) на р/р 31411699016122, код бюджетної класифікації платежу - 18050400, одержувач - Зінківське УК/м. Зіньків/18050400, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019788, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 11 січня 2019 року.

Суддя Л.О. Єресько