Рішення

від 11.01.2019 по справі 826/17388/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 січня 2019 року № 826/17388/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні без проведення судового засідання та виклику учасників справи адміністративну справу

за позовомНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку до про Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акерс Інвест" стягнення 4000,00 грн,

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акерс Інвест" до Державного бюджету України штраф у сумі 4000,00 грн з підстав не сплати відповідачем у визначені Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" строки штрафу, застосованого постановою позивача від 20.06.2018 № 261-ЦА-УП-КУА.

Ухвалою суду від 22.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 826/17388/18.

Ухвала про відкриття провадження у справі від 22.11.2018, відповідно до статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається врученою відповідачу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07.05.2018 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акерс Інвест" та запропоновано керівнику або уповноваженому представнику з'явитись на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень до Комісії 17.05.2018.

17.05.2018 уповноваженою особою Комісії складено акт № 259-ЦА-УП-КУА, яким зафіксовано порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акерс Інвест" пункту 3 глави 3 розділу II Ліцензійних умов в частині неподання до Комісії річної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 31.12.2017, місячної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 31.01.2018, 28.02.2018 та щоквартальної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 31.03.2018 згідно пункту 1 розділу II Положення, а також щорічної інформації про результати діяльності та розрахунок вартості чистих активів пайового венчурного інвестиційного фонду "Приватні інвестиції" недиверсифікованого виду закритого типу (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233427), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Інвест-Капітал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331612), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Акерс" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331501), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу" Київ Інвестмент Груп Капітал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331500), пайового венчурного інвестиційного фонду "Еліот" недиверсифікованого виду закритого типу (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233492), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Арсенал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331452) та пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду "Мета" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 23300196) станом на 31.12.2017, щомісячної інформації про результати діяльності та розрахунок вартості чистих активів пайового венчурного інвестиційного фонду 'Приватні інвестиції" недиверсифікованого виду закритого типу (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233427), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Інвест-Капітал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331612), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Акерс" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331501), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Київ Інвестмент Груп Капітал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331500), пайового венчурного інвестиційного фонду "Еліот" недиверсифікованого виду закритого типу (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233492), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Арсенал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331452) та пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду "Мета" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 23300196) станом на 31.01.2018 та 28.02.2018 та щоквартальної інформації про результати діяльності та розрахунок вартості чистих активів пайового венчурного інвестиційного фонду "Приватні інвестиції" недиверсифікованого виду закритого типу (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233427), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного зонду закритого типу "Інвест-Капітал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331612), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Акерс" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331501), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Київ Інвестмент Груп Капітал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331500), пайового венчурного інвестиційного фонду "Еліот" недиверсифікованого виду закритого типу (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233492), пайового недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду закритого типу "Арсенал" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 2331452) та пайового венчурного недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду "Мета" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 23300196) станом на 31.03.2018 відповідно до вимог пункту 3 розділу III Положення, оскільки станом на 07.05.2018 зазначена інформація до Комісії не подана.

За неподання зазначеної інформації до Комісії постановою від 20.06.2018 № 261-ЦА-УП-КУА застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акерс Інвест" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 4000,00 грн.

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначено Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Статтею 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до пункту 7 статті 11 вказаного Закону Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (частина третя статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

Враховуючи те, що відповідачем у встановлений строк не надано відзиву на позовну заяву, не спростовано доводів позивача та не надано доказів скасування/оскарження рішення позивача або сплати суми штрафу суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та законними, надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення у справі.

Керуючись статтями 9, 14, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010, ідентифікаційний код 37956207) задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Акерс Інвест" (01015, м. Київ, вул. Старонаводницька, 13, ідентифікаційний код 33401946) до Державного бюджету України (рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у розмірі 4000,00 грн.

Рішення набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.П. Катющенко