Рішення

від 11.06.2007 по справі 2798-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2798-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

11.06.2007Справа №2-8/2798-2007

За позовом – ТОВ «Пролісок – Крим», м. Сімферополь

До відповідача – Фонду майна Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь

Третя особа – Міністерство охорони здоров'я України, м. Київ

Про спонукання до виконання певних дій.

Суддя Чумаченко С.А.    

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Піскарьов І.В., пред-к за дов. від 01.02.2007 року.

Від відповідача – Хабібуліна Л.О., пред-к за дов. №01/3633 від 28.12.2006 року.

Від третьої особи – не з'явився

Сутність спору: позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Пролісок – Крим» звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача Фонду майна Автономної Республіки Крим просить спонукати Фонд майна АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17) укласти з ТОВ «Пролісок – Крим» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гавена, 111, кв.26) договір оренди нерухомого майна – нежилого приміщення загальною площею 7,4кв.м., у будівлі, розташованій за адресою: вул. Тітова, 77, м. Сімферополь, відповідно до технічного паспорту БТІ, яке знаходиться на балансі Кримської республіканської дитячої клінічної лікарні строком на п'ять років.

Представник позивача представив пояснення на позовну заяву згідно яких просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача представив відзив на позовну заяву відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник позивач представив уточнення позовних вимог згідно до яких просить спонукати Фонд майна АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь,

вул. Севастопольська, 17) укласти з ТОВ «Пролісок – Крим» (95000, АР Крим,

м. Сімферополь, вул. Гавена, 111, кв.26) договір оренди нерухомого майна – нежилого приміщення загальною площею 7,4кв.м., розташованого на першому поверсі у будівлі Республіканської дитячої клінічної лікарні за адресою: вул. Тітова, 77, м. Сімферополь, яке являє собою кімнату, яка не має природного  освітлення та опалювання, вхід в яку здійснюється з вестібюля лікарні, під розміщення консультативного центру по продажу бактеріального препарату «Симбитер», яка знаходиться на балансі Кримської республіканської дитячої клінічної лікарні строком на п'ять років.

Представник позивача представив уточнення позовних вимог відповідно до якого просить спонукати Фонд майна АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь,

вул. Севастопольська, 17) укласти з ТОВ «Пролісок – Крим» (95000, АР Крим,

м. Сімферополь, вул. Гавена, 111, кв.26) договір оренди нерухомого майна – нежилого приміщення загальною площею 7,4кв.м., розташованого на першому поверсі у будівлі Республіканської дитячої клінічної лікарні за адресою: вул. Тітова, 77, позначеної літерой «Б», м. Сімферополь, яке являє собою кімнату, яка не має природного освітлення та опалення, вхід в яку здійснюється з вестібюля лікарні, під розміщення консультативного центру по продажі бактеріального препарату «Симбитер», відповідно технічного паспорту БТІ, яке знаходиться на балансі Кримської республіканської дитячої клінічної лікарні строком на п'ять років.

Справа слуханням відкладалась, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

   Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

05.12.2006 року ТОВ «Пролісок – Крим» звернувся на адресу голови Фонду майна АР Крим з проханням передати в оренду нежиле приміщення, площею 7,4кв.м., на першому поверсі будівлі Кримської республіканської дитячої клінічної лікарні за адресою: м. Сімферополь, вул. Тітова, 77 з ціллю розміщення консультаційного центру.

07.02.2007 року Фонд Майна АР Крим надіслав на адресу ТОВ «Пролісок – Крим» листа №02/374 з зазначенням того, що у відповідності до ст. 118 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних умовах. Керуючись порядком проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.10.2004 року №2149, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 03.11.2004 року під №1405/10004, Фондом майна АР Крим буде проводитись робота по проведенню конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна, яке належить АР Крим – нежитлового приміщення площею 7,4кв.м., розташованого в будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Тітова, 77, та яке знаходиться на балансі Кримської Республіканської дитячої клінічної лікарні.  

Суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи те, що термін рішення Фондом майна АР Крим питання про дачу згоди або відмови в укладанні договору оренди згідно до п.1 ч.3 ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» складає 15 днів з дня реєстрації заяви, відповідач в термін до 21.12.2006 року повинен був дати згоду або відмовити в укладанні договору оренди майна та повідомити про це заявника.

Однак в установлений законом термін питання про дачу згоди або відмову в укладанні договору оренди вирішено не було, відповідного повідомлення від Фонду не надходило.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України, відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону, орендодавець у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви надсилає копії матеріалів органу, уповноваженому управляти відповідним  майном.

Орган, уповноважений управляти державним майном, розглядає подані йому матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після їх надходження надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди.

Якщо орендодавець не одержав у встановлений термін висновків органу, уповноваженого управляти державним майном, дозволу, відмови чи пропозицій від органу, уповноваженого управляти відповідним майном, укласти договір оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією, висновків органу Антимонопольного комітету України, укладення договору оренди вважається з цими органами погодженим.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, орендодавець протягом п'яти днів після закінчення терміну погодження умов договору оренди з органом, уповноваженим управляти відповідним майном, і органом Антимонопольного комітету України, а у випадках, коли заява про оренду майна не потребує узгодження(щодо оренди окремого індивідуально  визначеного  майна, крім нерухомого), протягом п'ятнадцяти днів після дати її реєстрації дає згоду або відмовляє в укладенні договору оренди майна і повідомляє про це заявника.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік",  установити,  що у 2007 році  передача  в  оренду державного   та   комунального   майна  здійснюється  виключно  на конкурсних засадах.

Однак, згідно ч. 7 ст. 9 Закону України про оренду державного та комунального майна», за  наявності  заяв  про    оренду   цілісного   майнового комплексу  підприємства,  його  структурного  підрозділу (за умови відсутності заяви господарського  товариства,  створеного  членами трудового  колективу  підприємства,  його структурного підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна (за умови  відсутності  заяви бюджетної  установи,  організації) від двох або більше фізичних чи юридичних осіб орендар  визначається  орендодавцем  на  конкурсних засадах.

Суд  встановив, що інших заяв з вимогою передати в оренду нерухомого майна – нежилого приміщення загальною площею 7,4кв.м., розташованого на першому поверсі у будівлі Республіканської дитячої клінічної лікарні за адресою: вул. Тітова, 77, позначеної літерой «Б», м. Сімферополь, яке являє собою кімнату, яка не має природного освітлення та опалення, вхід в яку здійснюється з вестібюля лікарні яке знаходиться на балансі Кримської республіканської дитячої клінічної лікарні до Фонду майна АР Крим не надходило.

Отже посилання Фонду державного майна Автономної Республіки Крим на положення ч.1 ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" є необґрунтованим.  

У зв'язку з прийняттям Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"  внесення змін до Закону України “Про оренду державного та комунального майна” щодо  передачі в 2007 році  в  оренду державного   та   комунального   майна  виключно  на конкурсних засадах, не здійснювалося, отже правовідношення по даній справі повинні регулюватися Законом України “Про оренду державного та комунального майна”.  

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, у разі відмови в укладенні договору оренди, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересовані особи мають право звернутися за захистом своїх інтересів до суду, арбітражного суду.

Відповідно до п.  4.3 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна"” за від 25.05.2000 за №02-5/237, у разі відмови в укладанні договору оренди майна з підстав, не передбачених абзацом сьомим частини четвертої статті 9 Закону, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересована особа має право звернутися до господарського суду із заявою про спонукання компетентного органу (підприємства) укласти договір оренди (частина восьма статті 9 Закону). Такі спори вирішуються господарським судом за місцезнаходженням орендодавців.

В судовому засіданні 11.06.2007 р. оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 27.06.2007 р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Спонукати Фонд майна АР Крим (95000, АР Крим, м. Сімферополь,

вул. Севастопольська, 17; ЄДРПОУ 00036860) укласти з ТОВ «Пролісок – Крим» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гавена, 111, кв.26; р/р260067140 КРД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Сімферополь, МФО 324021, ЗКПО 32497077) договір оренди нерухомого майна – нежилого приміщення загальною площею 7,4кв.м., розташованого на першому поверсі у будівлі Республіканської дитячої клінічної лікарні за адресою: вул. Тітова, 77, позначеної літерой «Б»,

м. Сімферополь, яке являє собою кімнату, яка не має природного освітлення та опалення, вхід в яку здійснюється з вестібюля лікарні, під розміщення консультативного центру по продажу бактеріального препарату «Симбитер», відповідно технічного паспорту БТІ, яке знаходиться на балансі Кримської республіканської дитячої клінічної лікарні строком на п'ять років.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.