Рішення

від 16.01.2019 по справі 540/2561/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 січня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2561/18           Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді: Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю Завод "Прибій" про стягнення податкового боргу, встановив: Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Завод "Прибій" (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в якості погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 8397,02 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг з боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 8397,02 грн., що утворився у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, самостійно задекларованих відповідачем. Оскільки відповідачем борг добровільно не погашений, позивачем направлена податкова вимога від 22.01.2014 року №89-15-15. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов повністю та розглянути справу в порядку письмового провадження. Відповідно до ч. 3 ст. 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив. Частинами 5, 6 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Ухвалою від 17.12.2018 року у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та надано п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Вказана ухвала направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, вказану у витязі з ЄДРПУО, сформованому судом для перевірки актуальності адреси відповідача та повернута Укрпоштою, як невручена з відміткою "давно вибув". Згідно із частиною 2 статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Таким чином, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про встановлення йому строку для подання відзиву по справі, відтак здійснює розгляд справи в письмовому провадженні. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив  наступні обставини. Товариство з обмеженою відповідальністю Завод "Прибій" перебуває на обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області з 08.07.1994 року № 151. На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 8397,02 грн., що виник починаючи з 30.07.2018 року у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно: - податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 16.02.2017 року, з терміном сплати до 30.07.2017 року на суму 8388,07 грн., до 30.08.2018 року – на суму 8388,07 грн. Згідно із п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахована пеня в сумі 0,17 грн. У зв'язку з існуючою переплатою на особистому рахунку платника у сумі 1527,54 грн. та частковою сплатою у сумі 6851,75 грн., залишок непогашеного грошового зобов'язання становить 8397,02 грн.           Загальна сума податкового боргу за вказаним видам податку становить 8397,02 грн. (8397,85 грн. – основний борг, 0,17 грн. - пеня). За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України). Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. ...У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. ТОВ Завод "Прибій" направлена податкова вимога від 22.01.2014 року № 89-15 на загальну суму 1823,36 грн., яка направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлен". Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги. Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Оскільки сума орендної плати з юридичних осіб самостійно задекларована відповідачем, то зобов'язання є узгодженим. Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Судом встановлено, що 22.01.2014 року в.о. начальника податкового органу винесено рішення № 33/21-03-15-01 про опис майна платника податків ТОВ Завод "Прибій" у податкову заставу. Крім того, згідно бази даних ГУ ДФС у Херсонській області , Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ТОВ Завод "Прибій" має наступні відкриті розрахункові рахунки: - ПАТ "ПУМБ", р/р № 26001962501470, № 260415161, (валюта рахунків - українська гривня), МФО 334851. Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму  8397,02 грн. з орендної плати з юридичних осіб, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу. За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Таким чином, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає. Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 205, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, - вирішив: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Завод "Прибій" (код ЄДРПОУ 02972150, 7300, м. Херсон, Миколаївське шосе, 20) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в якості погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 8397 (вісім тисяч триста дев'яносто сім) грн. 02 коп., отримувач УК у м. Херсоні/ м. Херсон/ 18010600, код отримувача – 37959779, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), МФО банку – 899998, номер рахунку – 33215812021002, код бюджету – 18010600. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.    Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.           Суддя                                                                                                           Кисильова О.Й. кат. 111020300