Рішення

від 16.01.2019 по справі 520/12136/18

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 520/12136/18

Провадження № 2/520/532/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2019 року

Київський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Луняченка В.О. ,

за участю : секретаря судового засідання Нефедової Г.В.,

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямський Оазіс , третя особа ОСОБА_4, про визнання рішення загальних зборів та наказу про скорочення штату та звільнення незаконними, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 11.09.2018 року звернувся ОСОБА_3 з позовом про визнання незаконними та скасування наказів голови правління ОСББ Вільямський Оазіс від 12.08.2018 року про скорочення штату та від 13.08.2018 року про звільнення позивача з посади керуючого у зв'язку із скороченням штату , а також поновити на посаді керуючого ОСББ та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу. Відповідно до письмової заяви від 17.10.2018 року позивача збільшив позовні вимоги та окрім наведених просив суд визнати незаконними рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ Вільямський Оазіс від 05 грудня 2017 року про скорочення штату.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги та наполягали на тому, що рішення зборів співвласників було нелегітимним внаслідок порушення порядку його прийняття а тому і подальші рішення голови правління, яки приймались на підставі зазначеного рішення загальних зборів не відповідають законодавству про працю, підлягають скасуванню а позивач поновленню на роботі із виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Представник відповідача та залучений судом у якості третій особи голова правління ОСОБА_4 заперечували проти задоволення позову вважаючи, що загальні зборі легітимні у вирішенні питання внутрішньогосподарської діяльності об'єднання у тому числі і питання чисельності і штату працівників та доцільності скорочення їх чисельності, а тому рішення загальних зборів відповідало інтересам об'єднання, було прийнято у відповідності до статуту і законодавства а звільнення позивача у зв'язку із скороченням штату було проведено у відповідності до вимог Кодексу законів про працю України.

Як встановлено у судовому засіданні наказом №27К від 01.08.2013 року ОСОБА_5 прийнято на роботу в ОСББ на посаду керуючого в Об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку Вільямський Оазіс яке обслуговує будинки № 59г/1 та 59г/2 по вул. Ак. Вільямса у м. Одесі.

Наказом №1 від 31.05.2017 року, з внесеними змінами наказом №5 від 18.12.2017 року, за підписом голови правління ОСББ ОСОБА_4 ОСОБА_3 було звільнено з посади керуючого з 31.05.2017 року у зв'язку із невідповідністю займаній посаді, систематичне невиконання посадових обов'язків і наявністю скарг мешканців будинку, на підставі ст. 40 КЗпП України.

Згідно протоколу №11 зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ Віл'ямський оазис за місцезнаходженням: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса 59 буд г/1 від 05.12.2017 року шляхом письмового опитування 57 осіб, яким належать квартири та нежитлові приміщення загальною площею 4086,25 кв.м., з загальною кількістю співвласників ОСББ у 116 осіб, та загальною площею всіх квартир та приміщень у будинку 7 833,7 кв.м, при розгляді питання денного про проведення скорочення штату - скасування посади керуючого та затвердження нового штату , за результатами голосування у 55 осіб за прийнято рішення про скорочення штату - скасування посади керуючого та затверджено новий штат ( а\с 44).

У додатку №2 до протоколу №11 визначено, що з зазначених 116 співвласників у голосуванні, шляхом письмового опитування, прияло участь 57 осіб яки розписались та поставили у графі результат голосування - за , проти або утримався . ( а/с 46-52).

Як зазначив у судовому засіданні ОСОБА_4 який підписав протокол як голова правління, письмове опитування продовжувалось більш ніж два тижні шляхом відвідування головою правління та головним бухгалтером квартир співвласників, та приймали участь у опитуванні ті особи яки під час відвідування відчинили двері та написали власноруч свою позицію. У випадках коли особи не визначили письмово позицію та лише двічі розписались, у тому числі і в графі результат , після додаткового спілкування було встановлено, що вони голосували за та їх голоси були враховані як позитивний по порядку денному.

У додатку №1 до протоколу визначений штатний розклад ОСББ Вільямський Оазіс в якому відсутня посада керуючого ( а,с 53).

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 20.04.2018 року по справі №520/10965/17 за позовом ОСОБА_3 до ОСББ Вільямський Оазіс про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку були задоволені позовні вимоги та визнані недійсними накази про звільнення ОСОБА_3 з посади керуючого ОСББ та позивач був поновлений на роботі із виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу, розмір якого було змінено постановою Апеляційного суду Одеської області від 06.12.2018 року.

Наказом по ОСББ №1 від 23.04.2018 року на виконання зазначеного рішення суду ОСОБА_3 був поновлений на посаді керуючого ОСББ Вільямський Оазіс з 01.06.2017 року, з яким був ознайомлений ОСОБА_3 26.04.2018 року.

Згідно наказу по ОСББ №2 від 24.04.2018 року у штатне розклад ОСББ внесені зміни з 22.05.2018 року та скорочена посада керуючого ( а/с 5).

Попередженням від 24.04.2018 року ОСОБА_3 було повідомлено про скорочення посади керуючого та відсутність вакантних посад (а/с 6).

Наказом по ОСББ №3 від 24.05.2018 року було скасовано наказ №2 від 24.04.2018 року у зв'язку із наявною помилкою дати набрання сили наказу ( а/с 7).

Наказом по ОСББ № 4 від 24.05.2018 року на підставі протоколу 311 загальних зборів ОСББ внесені зміни у штатний розклад ОСББ з 01.08.2018 року шляхом скорочення посади керуючого ( а/с 8).

Наказом по ОСББ № 5 від 12.06.2018 року скасований наказ №4 від 24.05.2018 року Про скорочення штату у зв'язку із не врученням попередження ( а/с 9).

Наказом по ОСББ №6 від 12.06.2018 року на підставі протоколу загальних зборів ОСББ від 05.12.2017 року внесені зміни у штатний розклад ОСББ з 13.08.2018 року шляхом скорочення посади керуючого ( а/с 10).

Відповідно до письмового попередження 12.06.2018 року ОСОБА_3 повідомлено із скороченням посади керуючого та відсутністю вакантних посад ( а/с 11).

Наказом по ОСББ №7 від 12.06.2018 року ОСОБА_3 зобов'язаний щотижнево надавати під розпис голові правління або членам правління або головному бухгалтеру у письмовому вигляді список виконаних робіт, час, витрачений на їх виконання, підстави для виконаної роботи та перелік необхідних робіт. Наказ винесений для визначення об'єму виконуваних керуючим робіт та витрачений на дані роботи час ( а/с 12).

Наказом по ОСББ №8 від 13.08.2018 року ОСОБА_3 був звільнений з посади керуючого з 13.08.2018 року згідно п.1 ст. 40 КЗпП, у зв'язку із скороченням штату ( а/с 13).

Всі вищенаведені накази підписані головою правління ОСББ Вільямський Оазіс ОСОБА_4 та доведені ОСОБА_3 під розпис.

Суд при розгляді цивільних справ керується принципом верховенства прав , розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права ( ч. 1,2,4 ст. 10 Цивільного процесуального кодексу ( УПК) України ).

Трудові відносини врегульовані Кодексом законів про працю ( КЗпП) України.

Законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами. Особливості праці членів кооперативів та їх об'єднань, колективних сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств, працівників підприємств з іноземними інвестиціями визначаються законодавством та їх статутами ( ч.1,2 ст. 3 КЗпП України).

Згідно ч.1 ст. 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірваний власником або уповноваженим ним органом у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту

їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку врегульовані Законом України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку , 2002 року ( далі Закон).

Статтею 10 зазначеного Закону визначено, що органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

У частині дванадцятої статті десятої Закону зазначено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі

всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та

нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті десятої Закону рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним

особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю

голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Згідно частини п'ятнадцятої статті десятої Закону якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не

набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. під час

підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування

("за" чи "проти") ( ч. 16 ст. 10 Закону).

Таким чином, загальні збори проводяться шляхом скликання всіх спів лавників і саме під час загальних зборів проводиться поіменне голосування. Лише у випадку відсутності під час загальних зборів кількості голосів за і проти для прийняття рішення може проводиться письмове опитування серед співвласників які не голосували під час загальних зборів.

У статуті ОСББ Вільямський Оазіс , затвердженим установчими зборами співвласників 14.09.2007 року із доповненнями від 12.12.2016 року, зазначено, що вищим органом управління об'єднання є загальні збори членів об'єднання, які скликаються по закінченні календарного року а позачергові за вимогою членів правління або членів об'єднання, які мають більше 20% голосів від їх загальної кількості або за вимогою ревізійної комісії ( ревізора), та є чинними, якщо на них присутні члени об'єднання, які мають більше ніж 50% голосів, а рішення приймаються більшістю в 2\3 голосів від загальної кількості голосів об'єднання, які присутні на загальних зборах ( п.п. 9.2,9.3,9.5 Статуту). Пунктом 9.9 Статуту зазначено, що рішення членів об'єднання може бути прийнято шляхом письмового опитування членів об'єднання.

Вищенаведене свідчить про те, що як у Законі про ОСББ так і в Статуті ОСББ Вільямський Оазіс читко визначено, що письмове опитування є допоміжним до голосування проведеним під час загальних зборів, а не є альтернативним голосуванням або взагалі заміною загальним зборам співвласників.

І законодавець і статут ОСББ встановлює, що загальні збори можуть бути проведені лише шляхом їх скликання, та рішення приймається виходячи із кількості осіб, яки з'явились на загальні збори. Тому під час проведення таких загальних зборів повинно бути визначено кількість співвласників яки з'явились і при відсутності кворуму визначена нова дата і час проведення , ( п. 9.5 статуту) а при наявності кворуму але неможливості прийняття рішення може бути проведено письмове опитування.

Враховуючи наведені обставини Загальні збори 05.12.2017 року взагалі не скликались ( зі слів голови правління у судовому засіданні) а замість загальних зборів було проведено письмове опитування, що суперечить як вимогам Закону так і статуту ОСББ, а тому рішення визначене у протоколі №11 не відповідає вимогам закону і є незаконним.

Крім того, судом, ставиться під сумнів взагалі час проведення такого опитування, враховуючи наявність такого рішення начебто 05.12.2017 року, та не прийняття тривалий час відповідних наказів збоку голови правління, незважаючи на те, що до 20.04.2018 року, за участю голови правління, у суді розглядалась справа про поновлення ОСОБА_3 С,М. на посаді, яка відповідно до наданого протоколу із грудня 2017 року була скорочена рішенням співвласників ОСББ, та можливість скорочення такої посади під час, коли вона була вільна.

Фактично про наявність такого рішення членів ОСББ було оголошено лише під час поновлення за рішенням суду особу на посаді, яка підлягала скороченню, із подальшим неодноразовим скасуванням одних рішень з одночасним прийняттям тотожних.

Також суд приймає до уваги, що зі слів голови правління загальні збори, шляхом письмового опитування, були проведені для скорочення штату у зв'язку із необхідністю оптимізації організаційної структури ОСББ ( так як функції яки виконувались керуючим дублювалися іншими посадовими особами - головою правління: зазначено у відзиві), однак, як встановлено у судовому засіданні, в ОСББ взагалі відсутні визначені функціональні обов'язки керуючого, та у відповідності до наказу по ОСББ №7 від 12.06.2018, лише у червні 2018 року голова правління вирішив визначитись із тим, яку саме роботу виконує керуючий та скільки часу на цю роботу витрачається, що, в свою чергу, свідчить про відсутність проведеної у 2017 року ревізійною комісією будь якої перевірки необхідності оптимізації шляхом скорочення штату.

Все вищенаведене, на думку суду, свідчить про відсутність законних підстав для скорочення штату та звільнення ОСОБА_3 з посади керуючого ОСББ, та є підставою для визнання відповідних наказів недійсними та поновлення позивача на роботі - посаді керуючого ОСББ Вільямський Оазіс , а також стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, який, відповідно до розрахунку наданого у судовому засіданні головою правління складає 2500 грн. щомісячно.

Згідно п.2, 4 ч.1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць а також поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 258,259, 263-265,268,273, 274-279, ,430,354, ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги ОСОБА_3 ( РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1/г/2, кв. 20 ) до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямський Оазіс ( код ЄДРПОУ 35404687, місце реєстрації: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 59г/1 ), третя особа ОСОБА_4, про визнання рішення загальних зборів та наказу про скорочення штату та звільнення незаконними, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Визнати незаконним рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ Вільямський Оазіс , оформлене протоколом №11 від 05.12.2017 року про скорочення штату - скасування посади керуючого.

Визнати незаконним та скасувати наказ №6 від 12.06.2018 року голови правління ОСББ Вільямський Оазіс ОСОБА_4 про скорочення штату.

Визнати незаконним та скасувати наказ №8 від 13.08.2018 року голови правління ОСББ Вільямський Оазіс ОСОБА_4 про звільнення ОСОБА_3 з посади керуючого на підставі ч.1 ст. 40 КЗпП України.

Поновити ОСОБА_3 на посаді керуючого ОСББ Вільямський Оазіс .

Стягнути з ОСББ Вільямський Оазіс ( код ЄДРПОУ 35404687, місце реєстрації: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 59г/1 ) на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 14.08.2018 року до моменту ухвалення рішення суду у розмірі 12 500 ( дванадцять тисяч п'ятсот) гривень, з урахуванням розміру середньої місячної плати у розмірі 2500 грн.

Допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді керуючого ОСББ Вільямський Оазіс та стягнення з ОСББ Вільямський Оазіс ( код ЄДРПОУ 35404687, місце реєстрації: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 59г/1 ) присудженої працівникові виплати заробітної плати за один місяць у розмірі 2500 ( дві тисячі п'ятсот) грн.

Повне судове рішення буде складено протягом п'яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду , шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси, апеляційної скарги протягом тридцяті днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Луняченко В. О.

Повне судове рішення виготовлено 21.01.2019 року