Постанова

від 24.12.2009 по справі 6046/08/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2009 р. Справа № 2а-6046/08/2170

Херсонський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді: Горшко в В.М.,

при секретарі: Роман О.С., < Т екст >

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Херсонського міського це нтру зайнятості

до обласного благодійного фонду "Медицина", ОСОБА_2

про повернення коштів мате ріального забезпечення,

за участю: представника поз ивача - Шеремет О.М., відпов ідачі не прибули,

встановив:

Херсонський міськи й центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним п озовом до обласного благодій ного фонду "Медицина", ОСОБА _2 про стягнення суми боргу у розмірі 2017,04 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що в порушення норм з акону України "Про зайнятіст ь населення", відповідно до як ого обласний благодійний фон ду "Медицина" повинен був у 10 де нний строк подати інформацію про прийнятих працівників д о центру зайнятості за місце м їх реєстрації як платника с трахових внесків.

В судовому засіданні предс тавник позивача заявлені ви моги підтримав, просив позов задовольнити в повному обся зі.

Обласний благодійний фонд у "Медицина" до суду не прибув, надав заяву відповідно до як ої позовні вимоги визнає в по вному обсязі.

ОСОБА_2 до суду не прибула про причини неявки суд не пов ідомила.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали позову та дослі дивши доказ по справі, суд дій шов до наступного висновку.

15.03.2007 р. до Дніпровського райо нного центру зайнятості в м. Х ерсоні звернулась гр. ОСОБА _2, якій 22.03.2007 року на підставі н аданих документів присвоєно статус безробітної на загал ьних підставах з призначення м допомоги по безробіттю.

Згідно запису в трудовій кн ижці ОСОБА_2 було звільнен о з основного місця роботи кл інічної лікарні Суворовсько го району м. Херсона 05.03.2007 р.

В ході перевірки, згідно з А ктом розслідування страхови х випадків та обґрунтованост і виплат матеріального забез печення відповідно до Закону України "Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я" за №832р-2 від 27.05.2008 року встановл ено, що ОСОБА_2 знаходилас ь в трудових відносинах з Обл асним благодійним фондом "Ме дицина" з 05.11.2003 року по 01.05.2007 року т а звільнена за власним бажан ням. Про цей факт свідчить лис т-відповідь ОБФ "Медицина" за № 370 від 28.04.2008 року, копія наказу №123 від 01.11.2003, копія наказу №187 від 18.04.20 08, копія податкового розрахун ку за 2-й квартал 2007 року.

Наказом Херсонського м іського центру зайнятості за № 604 від 24.06.2008р. відповідно до ЗУ "Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття" робо тодавця зобов'язано повернут и кошти в сумі 2017,04 грн.

Листом Херсонського місь кого центру зайнятості за № 11- 11/3424 від 08.07.2008 р., роботодавцю було запропоновано добровільно п овернути кошти Херсонсько му міському центрі зайнято сті в десятиденний термін ві д дня отримання копії наказу . До теперішнього часу відпов ідачем вказана сума боргу до бровільно не повернута.

Відповідно до абз. 7.п.2.14 Інстр укції про порядок ведення тр удових книжок працівників, з атвердженої Наказом Міністе рства праці та соціальної по літики України від 29.06.1993 року за №58 зазначено, що робота за сум ісництвом, яка оформлена в ус тановленому порядку, в трудо вій книжці зазначається окре мим рядком. Запис відомостей про роботу за сумісництвом п роводиться за бажанням праці вника власником або уповнова женим органом. Оскільки післ я звільнення з основного міс ця роботи, в клінічної лікарн і Суворовського району м. Хер сона, ОСОБА_2 продовжувала працювати в ОБФ "Медицина" то, фактично, робота за сумісниц твом після звільнення з осно вного місця роботи вважаєтьс я основною, про що необхідно в нести відповідний запис до т рудової книжки, чого здійсне но не було, що спричинило нада ння позивачу недостовірних д анних та неправомірну виплат у.

Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття" на роботодавця покладен о обов'язок надавати виконав чій дирекції Фонду загальноо бов'язкового державного соці ального страхування на випад ок безробіття відомості в ус тановленому порядку про прий няття на роботу працівників.

Згідно до норм ст. 35 вищезаз наченого закону, достовірніс ть зазначених у документах д аних перевіряється виконавч ою дирекцією Фонду. У разі їх н едостовірності роботодавец ь добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшко дувати страховику заподіяну шкоду. Із роботодавця утриму ються незаконно виплачена бе зробітному сума забезпеченн я у разі неповідомлення про й ого прийняття на роботу.

Частиною 4 ст. 20 Закону Україн и "Про зайнятість населення" п ередбачено, що підприємства, установи і організації неза лежно від форми власності по дають інформацію до центрів зайнятості в десятиденний ст рок - про всіх прийнятих праці вників у порядку, встановлен ому законодавством.

Приймаючи до уваги викладе ні обставини, а також врахову ючи те, що обласним благодійн им фондом "Медицина" заборгов аність не сплачена, сума борг у підлягає стягненню. Суд не в бачає підстав, щодо задоволе ння вимог в частині стягненн я вказаної заборгованості з ОСОБА_2.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 8, 9, 12, 19,158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

постановив:

Позовні вимоги задоволь нити.

Стягнути з обласного благо дійного фонду "Медицина" (73000, м. Х ерсон, пр. Ушакова, 21, р/р260080169317 в ХВ "Укрексімбанк", код ЄДРПОУ 24953420, МФО 352639) на користь Херсонськ ого міського центру зайнят ості (73027, м. Херсон, вул. Р. Люксем бург,7-а, р/р№37173001004936, ГУДКУ у Херсо нській області, МФО 852010, код ЄДР ПОУ 35219574) борг у сумі 2017,04 грн. (дві т исячі сімнадцять гривень 04 ко п.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Суддя Горш ков В.М.