Постанова

від 23.12.2009 по справі 2а-12100/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 Справа № 2а-12100/09/0470                                                     Категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня  2009 року                                          м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -                                                                        Юхно І.В.

при секретарі -                                                                                 Чупіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом  управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська

до  товариства з обмеженою відповідальністю «Сузір’я меблів»

про  стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Сузір’я меблів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідачем - товариства з обмеженою відповідальністю «Сузір’я меблів» в порушення вимог ст. 20 Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не було своєчасно та в повному обсязі сплачена сума внесків загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та  фінансових санкцій, внаслідок чого, у відповідача виникла заборгованість у загальній сумі 768,07 грн.

  Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог п. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується розпискою від 12.11.2009р. (а.с. 25). 23.12.2009р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в якому було зазначено, що позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 28).

    Відповідач в судове засідання не з’явився вдруге, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог п. 8 ст. 35 КАС України, однак, до суду 14.11.2009р. та 17.12.2009р. повернулися конверти з примітками поштового відділення про причини невручення поштового відправлення адресату, а саме: через закінчення терміну зберігання (а.с. 21, 27).

    Відповідно до положень ст.128 КАС України, за даних обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю «Сузір’я меблів» (код ЄДРПОУ 34588574) – зареєстрований рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 05.09.2006р. (номер запису про державну реєстрацію 1 224 102 0000 029354), що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (серія А00 № 767343) та Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 2161 від 06.09.2006р. (а.с. 16-17).

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська за № 04010322209 (а.с. 10) і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові  внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку,  встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані  за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач не сплатив в повному обсязі до Пенсійного фонду України за період з січня по березень 2009р. страхові внески, визначені у відповідних розрахунках суми страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого у нього виникла заборгованість у загальному розмірі 735,66 грн. (а.с. 6-11).

Пунктом 9. ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

•   10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

•   20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

•   50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Крім того, п. 13 вищезазначеної статті  визначено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

На виконання вимог п. 13  ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська були винесені:

•   Рішення № 663 від 19.05.2009р., яким застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 01 грн. 95 коп., отримано відповідачем 19.05.2009р. (а.с.12);

•   Рішення № 662 від 19.05.2009р., яким застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 30 грн. 45 коп., отримано відповідачем 19.05.2009р.  (а.с. 14).

Суми пені та штрафів, передбачених частинами 9 і 10 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведеної норми Закону управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-2399 від 05.05.2009р. на загальну суму 735 грн. 66 коп., яку було отримано відповідачем 19.05.2009р. (а.с. 30).

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 768,07 грн., яка на час розгляду справи відповідачем не сплачена та є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167  КАС України,  суд, -

                                               ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Сузір’я меблів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сузір’я меблів» (код ЄДРПОУ 34588574, р/р 26009060057150 в ЗАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (код ОКПО 21928462, р/р 25604303013175 в ДОУД Ощадбанку України, МФО 305482) заборгованість у загальній сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 07 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 28.12.2009 року.

Суддя                                                         І. В. Юхно