Рішення

від 25.01.2019 по справі 140/2452/18

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2452/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватної фірми "Корнет 2", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Полтавській області (далі - ГУ ДФС у Полтавській області, позивач) звернулося з позовом до Приватної фірми "Корнет 2" (далі - ПФ "Корнет 2", відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 4 612 312,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за ПФ "Корнет 2" обліковується податковий борг на загальну суму 4 612 312,49 грн., з яких: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 4 354 357,64 грн., з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 174 135,16 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 78 255,48 грн., військового збору у розмірі 5 545,14 грн. та з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 19,07 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги від 23.06.2018 №19947-17, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

З наведених підстав позивач ГУ ДФС у Полтавській області просить стягнути з банківських рахунків ПФ "Корнет 2" податковий борг в сумі 4 612 312,49 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, відповідно до приписів статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (далі - ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, третя особа). (а.с.1).

Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 30.11.2018 була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за юридичною адресою, та повернулась на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.117-120). Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути та вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

Від учасників справи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні не надходили.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У поданих до суду поясненнях до позовної заяви від 17.12.2018 №86 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області вказує на наявність у ПФ "Корнет 2" податкового боргу у розмірі 4 612 312,49 грн. Просить суд позов задовольнити у повному обсязі (а.с.122-123).

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПФ "Корнет 2" зареєстроване як юридична особа 21.01.2002 та взяте на облік як платник податків у Володимир-Волинській ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.8-9).

Станом на 25.01.2019 за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 4 612 312,49 грн., що підтверджується довідкою ГУ ДФС у Полтавській області про наявність боргу по платежах до бюджету ПФ "Корнет 2" від 08.11.2018 №23886/10/16-31-50-17-17 (а.с.13) та наданою 25.01.2019 за №39 інформацією про наявність боргу, розрахунком суми заборгованості ПФ "Корнет 2" (а.с.14) та зворотнім боком облікових карток платника податків з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), з податку на прибуток приватних підприємств, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, військового збору та адміністративних штрафів та інших санкцій (а.с.15-20).

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник внаслідок несплати донарахованих грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями: від 02.10.2017 №0009811401 в сумі 3 479 548,75 грн., з яких 2 783 639,00 грн. - основний платіж, 695 909,75 грн. - штрафні санкції та від 13.03.2018 №0002631405 в сумі 87 576,00 грн., з яких 58 384,00 грн. - основний платіж, 29 192,00 грн. - штрафні санкції (а.с.66,90).

ПФ "Корнет 2" звернулося з адміністративним позовом про скасування, у тому числі, податкового повідомлення-рішення від 02.10.2017 №0009811401. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі №816/1973/17 у задоволенні позову ПФ "Корнет 2" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. Вказане рішення суду набрало законної сили 10.05.2018.

Також, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) збільшився внаслідок несплати відповідачем самостійно нарахованих грошових зобов'язань згідно з поданим 05.06.2018 уточнюючим розрахунком податкового зобов'язання з ПДВ внаслідок виправлення самостійно виявлених помилок у декларації за жовтень 2017 року в сумі 91 283,00 грн. (а.с.91).

Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) була нарахована пеня у розмірі 695 950,46 грн.

Враховуючи часткову сплату загальна заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 4 354 357,64 грн., з яких 2 933 305,43 грн. - основний платіж, 725 101,75 грн. - штрафні санкції, 695 950,46 грн. - пеня.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок несплати донарахованих грошових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням від 02.10.2017 №0009791401 в сумі 167 062,50 грн., з яких 133 650,00 грн. - основний платіж, 33 412,50 грн. - штрафні санкції, та за податковим повідомленням-рішенням від 01.06.2018 №0032451209, яким до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 15 350,00 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням від 02.10.2017 №0009791401 (а.с.65,94).

Крім того, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств була нарахована пеня у розмірі 21 573,37 грн.

Враховуючи часткову сплату загальна заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств становить 174 135,16 грн., з яких 117 614,29 грн. - основний платіж, 34 947,50 грн. - штрафні санкції, 21 573,37 грн. - пеня.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати виник внаслідок несплати донарахованих грошових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням від 02.10.2017 №0019541312 в сумі 77 745,48 грн., з яких 40 162,77 грн. - основний платіж, 29 765,75 грн. - штрафні санкції, 7 816,96 грн. - пеня, та за податковим повідомленням-рішенням від 02.10.2017 №00119531312, яким до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 510,00 грн. (а.с.67,69).

Таким чином, загальна заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати становить 78 255,48 грн., з яких 40 162,77 грн. - основний платіж, 30 275,75 грн. - штрафні санкції, 7 816,96 грн. - пеня.

Податковий борг з військового збору виник внаслідок несплати донарахованих грошових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням від 02.10.2017 №0019551312 в сумі 5 545,14 грн., з яких 2 870,73 грн. - основний платіж, 2 092,51 грн. - штрафні санкції, 581,90 грн. - пеня (а.с.68).

Таким чином, загальна сума податкового боргу з військового збору становить 5 545,14 грн.

Крім того, податковий борг ПФ "Корнет 2" збільшився внаслідок несплати пені у розмірі 19,07 грн., за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням від 31.05.2017 № НОМЕР_1 (а.с.97).

Таким чином, станом на 25.01.2019 загальна сума заборгованості по платежах до бюджету ПФ "Корнет 2", яка підлягає до стягнення за даним позовом становить 4 612 312,49 грн.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, визначені відповідачем у податковій декларації суми зобов'язання є узгодженими.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов'язання, згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України ДФС у Полтавській області на юридичну адресу ПФ "Корнет 2" рекомендованим поштовим відправленням надсилалась податкова вимога форми «Ю» від 23.06.2018 №19947-17, яка не була вручена адресату. 30.07.2018 поштове відправлення повернулось до податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» , що підтверджується листом ПАТ Укрпошта від 25.09.2018 №09.1-07-757 (а.с.22).

Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.2 - 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Про наявність у ПФ "Корнет 2" відкритих рахунків у банках свідчить довідка від 08.11.2018 №23887/10/16-31-50-17-17 надана ГУ ДФС у Полтавській області (а.с.12).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення з банківських рахунків Приватної фірми "Корнет 2" податкового боргу в розмірі 4 612 312,49 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Приватної фірми "Корнет 2" (44701, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, будинок 105, код ЄДРПОУ 31801281) на р/р 31112029016002, код класифікації доходів бюджету 14060100, отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/ 14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 4 354 357,64 грн. (чотири мільйони триста п'ятдесят чотири тисячі триста п'ятдесят сім гривень 64 копійки).

Стягнути кошти з рахунків Приватної фірми "Корнет 2" (44701, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, будинок 105, код ЄДРПОУ 31801281) на р/р 33111318016002, код класифікації доходів бюджету 11021000, отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/ 11021000, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 174 135,16 грн. (сто сімдесят чотири тисячі сто тридцять п'ять гривень 16 копійок).

Стягнути кошти з рахунків Приватної фірми "Корнет 2" (44701, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, будинок 105, код ЄДРПОУ 31801281) на р/р 33112340016002, код класифікації доходів бюджету 11010100, отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/ 11010100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 78 255,48 грн. (сімдесят вісім тисяч двісті п'ятдесят п'ять гривень 48 копійок).

Стягнути кошти з рахунків Приватної фірми "Корнет 2" (44701, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, будинок 105, код ЄДРПОУ 31801281) на р/р 31110106016002, код класифікації доходів бюджету 21081100, отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/ 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 19,07 грн. (дев'ятнадцять гривень 07 копійок).

Стягнути кошти з рахунків Приватної фірми "Корнет 2" (44701, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Ковельська, будинок 105, код ЄДРПОУ 31801281) на р/р 31112063016002, код класифікації доходів бюджету 11011000, отримувач УК у м. Полтаві/ м. Полтава/ 11011000, код отримувача (ЄДРПОУ) 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 податковий борг з військового збору у розмірі 5 545,14 грн. (п'ять тисяч п'ятсот сорок п'ять гривень 14 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

ОСОБА_2 Димарчук