Ухвала

від 23.01.2019 по справі 520/518/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

23 січня 2019 р. Справа № 520/518/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 61071, АДРЕСА_1) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (код ЄДРПОУ 41430683, адреса: 61071, м. Харків, майдан Захисників України, буд. 7/8) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування постанов та інших документів у виконавчому провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2, з адміністративним позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати дії державного виконавця Бардіна І.С. щодо проведення виконавчих дії у період дії ухвали Київського районного суду від 17.02.2017 року про зупинення стягнення на підставі вказаного виконавчого документа, протиправними;

- визнати протиправними та скасувати наступні постанови та інші документи у виконавчому провадженні ВП № 54586767: 1) постанову від 05.09.2017 року старшого державного виконавця ДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції і Харківській області ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження за заявою представника ТОВ ОТП Факторинг Україна на виконання виконавчого надпису приватного нотаріуса ОСОБА_1 міського нотаріального округу № 1541 від 25.06.2009 року про стягнення на нежиле приміщення № 1-1; 1-34 в житловому будинку літ А-10 в м. Харків по вул. Садовий проїзд, 9, що належить на праві власності ТОВ Алекс ; 2) постанову від 07.09.2017 року старшого державного виконавця ДВС по Основ'янському та Слобідському районах м Харкова Головного територіального управління юстиції і Харківській області ОСОБА_3 про опис та арешт майна боржника на нежиле приміщення № 1-1; 1-34 в житловому будинку літ А-10 в м. Харків по вул. Садовий проїзд, 9, що належить на праві власності ТОВ Алекс ; 3) постанову віл 06.08.2018 року заступника начальника ДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції і Харківській області ОСОБА_3 про призначення суб'єкта оціночної діяльності для надання звіту про оцінку вказаного майна; 4) постанову від 06.08.2018 року заступника начальника ДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції т Харківській області ОСОБА_3 про арешт вказаного майна; 5) акт від 10.09.2018 року заступника начальника ДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_3, який складений про виявлення майна боржника, а саме нежилого приміщення № 1-1; 1-34 в житловому будинку літ А-10 в м. Харків по вул. Садовий проїзд, 9, що належить на праві власності ТОВ Алекс ; 6) заявку про реалізацію арештованого майна від 12.09.2018 року, яку заступником начальника ДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_3 направлено до ОСОБА_1 філії ДП СЄТАМ .

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

З приводу клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частин 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом даного позову є визнання протиправними дій державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 щодо проведення виконавчих дії у період дії ухвали Київського районного суду від 17.02.2017 року про зупинення стягнення на підставі вказаного виконавчого документа та визнання протиправними та скасування постанов та інших документів виконавчого провадження ВП № 54586767, за яким стягувачем є ТОВ "ОТП Факторинг Україна", а боржником - ТОВ "Алекс".

В клопотанні позивач зазначив, що із матеріалами оскаржуваного виконавчого провадження ВП № 54586767 його адвокат ознайомився лише 30.10.2018 року.

Таким чином, позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Суд також вважає за необхідне зазначити наступне.

Стаття 287 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до положень ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, в порядку ст. 287 КАС України вирішуються справи, в яких позивачами є учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій.

Оскільки позивач, який оскаржує дії державного виконавця у виконавчому провадженні ВП № 54586767 та просить суд скасувати постанови та інші документи вказаного виконавчого провадження, не є учасником виконавчого провадження ВП № 54586767 або особою, залученою до проведення виконавчих дій у вказаному виконавчому пролвадженні, тому дана справа не може бути розглянута в порядку та в строки, визначені статтею 287 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Суд дійшов висновку, що вказана справа є справою незначної складності, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі ОСОБА_2 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування постанов та інших документів у виконавчому провадженні.

Призначити розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні на 14 лютого 2019 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №12.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко