Рішення

від 28.01.2019 по справі 440/4595/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4595/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Черкаський деревопросочувальний комбінат", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору, на стороні позивача: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

20.12.2018 Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі - ГУ ДФС у Полтавській області, позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Черкаський деревопросочувальний комбінат" (надалі - ТОВ "ТД "ЧДК", відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі - ДПІ у м. Полтаві, третя особа) про стягнення податкового боргу у розмірі 59518,85 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідачем не сплачено у строк, визначений податковим законодавством, узгоджену суму податкового боргу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4595/18, призначено засідання для розгляду справи по суті на 24.01.2019.

24.01.2019 представником позивача та третьої особи надано до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження /а.с. 79/.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с. 62/.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "ТД "ЧДК" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 38803594) та перебуває на податковому обліку ДПІ у м. Полтаві /а.с. 13-15/.

За даними позивача за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 59352,85 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 166,00 грн.

Так податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 59352,85 грн, виник з наступних підстав.

Відповідачем подано до ДПІ у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за десятий місяць 2017 року № 9244560327 від 20.11.2017, якою визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 19999,00 грн по терміну сплати - 30.11.2017 /а.с. 21/.

Виходячи із приписів пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, є узгодженим з дня подання такої декларації.

Позивач зазначив, що у зв'язку з переплатою у розмірі 12815,90 грн, податковий борг за декларацією № 9244560327 від 20.11.2017 станом на день подання позову становив - 7183,10 грн.

18.04.2018 ТОВ "ТД "ЧДК" подано до ДПІ у м. Полтаві уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9071356460 від 18.04.2018 /а.с. 22/.

З урахуванням уточнюючого розрахунку станом на момент подання позову сума податкового зобов'язання становить 3678,00 грн, з неї 107,00 грн сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки.

16.11.2017 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "ТД "ЧДК" з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та /або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН за березень, травень та липень 2017 року , за результатами якої складено акт перевірки від 16.11.2017 № 6424/16-31-12-02-12/38803594 /а.с. 34-36/.

На підставі акта перевірки від 16.11.2017 № 6424/16-31-12-02-12/38803594 прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.12.2017 № 0044541202, яким за затримку реєстрації податкових накладних /розрахунків коригування до податкових накладних на суму ПДВ застосовано штраф у розмірі 41181,55 грн /а.с. 38/.

Податкове повідомлення - рішення 14.12.2017 № 0044541202 направлено на адресу відповідача (вул. Куйбишева, 20. м. Полтава, Полтавська область, 36039) та повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 39/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України (у редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Учасниками справи не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Підпунктом 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Таким чином, грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням від 14.12.2017 № 0044541202, є узгодженим.

Крім того, 05.12.2017 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "ТД "ЧДК" з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов'язання по податкових деклараціях з ПДВ за січень, квітень, 2017 року по ТОВ "ТД "ЧДК", за результатами якої складено акт перевірки від 05.12.2017 № 7515/16-31-12-02-12/38803594 /а.с. 28-29/.

На підставі акта перевірки від 05.12.2017 № 7515/16-31-12-02-12/38803594 прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.01.2018 № 0002361202, яким за затримку на 59, 51 календарних днів сплати грошового зобов'язання у сумі 17962,10 грн зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 3592,42 грн /а.с. 31/.

Крім того, на підставі акта перевірки від 05.12.2017 № 7515/16-31-12-02-12/38803594 прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.01.2018 № 0002411202, яким за затримку на 30, 28, 14, 12, 9 календарних днів сплати грошового зобов'язання у сумі 20465,00 грн зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 2046,50 грн /а.с. 32/.

Податкові повідомлення - рішення від 16.01.2018 № 0002361202, № 0002411202 направлено на адресу відповідача (вул. В'ячеслава Чорновола (Куйбишева), 20, м. Полтава, Полтавська область, 36039) та повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 33/.

Зазначені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевказані норми податкового законодавства, грошове зобов'язання, визначене податковими повідомленнями-рішеннями від 16.01.2018 № 0002361202, № 0002411202, є узгодженим.

23.04.2018 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "ТД "ЧДК" з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за жовтень, грудень 2017 року, за результатами якої складено акт № 3921/16-31-12-02-11/38803594 /а.с. 40-41/.

На підставі акта перевірки від 23.04.2018 № 3921/16-31-12-02-11/38803594 ГУ ДФС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.05.2018 № 0025431202, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на суму ПДВ застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 1671,28 грн /а.с. 42/.

Податкове повідомлення - рішення від 03.05.2018 № 0025431202 направлено на адресу відповідача (вул. В'ячеслава Чорновола (Куйбишева), 20, м. Полтава, Полтавська область, 36039) та повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 43/.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевказані норми податкового законодавства, грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням від 03.05.2018 № 0025431202, є узгодженим.

Крім того, за даними позивача за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 166,00 грн, який виник за наступних підстав.

19.03.2018 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "ТД "ЧДК" з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік, за результатами якої складено акт № 2530/16-31-12-09-12/3880359 /а.с. 44- 46/.

На підставі акта перевірки від 19.03.2018 № 2530/16-31-12-09-12/3880359 ГУ ДФС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.05.2018 № 0027671209, яким визначена до сплати штрафна санкція з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн /а.с. 48/.

Податкове повідомлення - рішення від 14.05.2018 № 0027671209 направлено на адресу відповідача (вул. В'ячеслава Чорновола (Куйбишева), 20. м. Полтава, Полтавська область, 36039) та повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 49/.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевказані норми податкового законодавства, грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням від 14.05.2018 № 0027671209, є узгодженим.

Враховуючи наявну переплату у розмірі 4,00 грн, сума податкового боргу за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 166,00 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу становить 59518,85 грн.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями облікових карток платника податків, копії яких надані позивачем /а.с. 23-27/.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу від 18.12.2017 № 20787-17 на суму податкового боргу в розмірі 7183,10 грн, яка направлена на адресу відповідача (вул. В'ячеслава Чорновола (Куйбишева), 20, м. Полтава, Полтавська область, 36039) та повернута з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 20/.

Вищевказана вимога вважається врученою відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Доказів оскарження вказаної вимоги учасниками справи не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг у загальному розмірі 59518,85 грн не сплатив, вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 77, 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська 4, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 39461639) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Черкаський деревопросочувальний комбінат" (вул. Куйбишева, будинок 20, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний код 38803594), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору, на стороні позивача: Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008, ідентифікаційний код 39680655) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім" Черкаський деревопросочувальний комбінат" (ідентифікаційний код 38803594) у розмірі податкового боргу 59518,85 грн, а саме:

- у розмірі 59352,85 грн з податку на додану вартість на р/р 31112029016002, код бюджетної класифікації платежу - 14060100, отримувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/14060100, код ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- у розмірі 166,00 грн з податку на прибуток приватних підприємств на р/р 33111318016002, код бюджетної класифікації платежу - 11021000, отримувач УК у м. Полтаві/м.Полтава/11021000, код ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя С.О. Удовіченко