Постанова

від 08.02.2010 по справі 2а-5099/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                   

                                                                        Справа №2а-5099/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«08»  лютого  2010 року

м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Іванової Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні  справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття» про стягнення штрафних санкцій в сумі 42579,68 грн., -

В С Т А Н О В И  В:

     З позовом до суду звернувся Одеський міський центр зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 42579,68 грн., які не були ним сплачені у добровільному порядку.

В судовому засіданні 08.02.2010 року представник позивача повністю підтримав свої позовні вимоги. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи (а.с.34,35,37), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності представника відповідача за наявними в справі запереченнями та доказами.  

    Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення  позовних вимог з наступних підстав:

    Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення», п.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованість щодо внесків на загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття та штрафним санкціям, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

    Відкрите акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття» зареєстровано у Одеському міському центрі зайнятості, в якості платника страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно проведеної перевірки Інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Одеського міського центру зайнятості 19.01.2009 року, в діяльності відповідача встановлено порушення п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення», а саме: проведення вивільнення працівників за скороченням штатів без попереднього повідомлення у письмовій формі орган зайнятості населення.

Факт порушення підтверджується актом перевірки від 19.01.2009 року №12/3 (а.с.4-5), який отримала завідуюча канцелярією, та зареєструвала його у журналі вхідної кореспонденції за №6 від 19.01.2009 року.

Сума штрафних санкцій розрахована відповідно до наказів про звільнення працівників: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (а.с.8,10-11) та довідки про розмір заробітної плати вказаних працівників за рік (а.с.9). Наявність заборгованості та її розмір підтверджені підписами посадових осіб відповідача та печаткою підприємства.

У підтвердженні вимог ст.19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач не сплатив суму заборгованості по штрафним санкціям у визначений законом строк, а тому у добровільному порядку, згідно положень ч.2 ст.38 цього ж Закону несплачена сума заборгованості по страховим штрафним санкціям підлягає стягненню у судовому порядку.

    Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень та відсутність даних про погашення суми боргу у добровільному порядку та підстав для звільнення від сплати суми боргу у відповідача на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.  

    Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.   Позовні вимоги  задовольнити повністю.

1.   Стягнути з ВАТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття» (65031, м.Одеса, вул.Хімічна, буд.2, Код ЄДРПОУ 0224886) на користь Одеського міського центру зайнятості, Банк: ГУДКУ в Одеській області, одержувач: Одеський міський центр зайнятості,  р/р 37176305900002, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 35358018 штрафні санкції у сумі 42579,68 грн.

      Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 15.02.2010 року.

Суддя                                                                                Єфіменко К.С.