Ухвала

від 31.01.2019 по справі 826/14098/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А 31 січня 2019 року                                         м. Київ                                        № 826/14098/17   Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна   О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі: за позовомПравобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Міського науково-практичного медико-біологічного центру «Інформтерапія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з липня по вересень 2017 року у розмірі 816,12 грн.,- В С Т А Н О В И В: 02.11.2017 до Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві з позовом до Міського науково-практичного медико-біологічного центру «Інформтерапія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з липня по вересень 2017 року у розмірі 816,12 грн. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.12.2017 позов Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві задоволено та 26.01.2018 видано виконавчий лист, в якому стягувачем є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві. З 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України, у зв'язку з чим слід зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Разом з тим, 28.01.2019 від ГУ ПФУ у м. Києві, до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява про заміну сторони, в якому просить суд замінити стягувача по виконавчому листу № 826/14098/17 від 26.01.2018 – УПФУ в Святошинському районі м.   Києва (03680, м. Київ, вул. Антоновича, 70, код ЄДР: 40375920) на ГУ ПФУ у м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368). Враховуючи те, що справа розглядалася у скороченому провадженні, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України. Так, обґрунтовуючи вказану заяву ГУ ПФУ в м. Києві зазначило, що 26.01.2018 у даній справі видано виконавчий лист, в якому стягувачем є УПФУ в Святошинському районі м.  Києва. При цьому, представник ГУ ПФУ у м. Києві зазначив, що відповідно до постанови КМУ від 16.12.2015 № 1055 відбулась реорганізація у структурі органів ПФУ і функції позивача у справі було покладено на Центральне ОУП у м. Києві. Крім того, заявник посилається на постанову КМУ від 29.03.2017 № 203, відповідно до якої Центральне ОУ ПФУ у м. Києві реорганізовано шляхом злиття в ГУ ПФУ в м. Києві, а відтак ГУ ПФУ в м. Києві є правонаступником Центрального ОУ ПФУ у м.   Києві та просить суд здійснити заміну стягувача з УПФУ в Святошинському районі м.   Києва на ГУ ПФУ в м. Києві. Виходячи з меж вимог та обставин, заявлених у вказаній заяві, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Тобто, заміна сторони виконавчого провадження може бути здійснена лише на правонаступника та у випадку вибуття сторони виконавчого провадження. Разом з тим, суд зазначає, що зі змісту заяви ГУ ПФУ в м. Києві віл 28.01.2019 про заміну сторони видно, що представник ГУ ПФУ в м. Києві обґрунтовує реорганізацію УПФУ в Деснянському районі м. Києва, УПФУ в Дарницькому районі м. Києва та УПФУ в Дніпровському районі м. Києва шляхом злиться в Лівобережне ОУ ПФУ в м. Києві. В той же час, представник ГУ ПФУ в м. Києві зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві» утворено ГУ ПФУ в м. Києві внаслідок реорганізації шляхом злиття Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Відтак представник заявника наголошує, що ГУ ПФУ в м. Києві є правонаступником Центрального ОУ ПФУ в м. Києві. Разом з тим, досліджуючи матеріали справи суд звертає увагу представника ГУ ПФУ в м. Києві на те, що 02.11.2017 до Окружного адміністративного суду м. Києва вже звернулось Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві з позовом до Міського науково-практичного медико-біологічного центру «Інформтерапія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій науковим працівникам за період з липня по вересень 2017 року у розмірі 816,12 грн. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.12.2017 позов Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві задоволено та 26.01.2018 видано виконавчий лист, в якому стягувачем є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а відтак УПФУ в Святошинському районі м.   Києва не є стягувачем по виконавчому листу від 26.01.2018 №   826/14098/17. Крім іншого суд вважає за необхідне наголосити, що у заяві представник ГУ ПФУ в м. Києві зазначає про реорганізацію УПФУ в Деснянському районі м. Києва, УПФУ в Дарницькому районі м.   Києва та УПФУ в Дніпровському районі м. Києва шляхом злиться в Лівобережне ОУ ПФУ в м. Києві, а також вказує на утворення ГУ ПФУ в м. Києві шляхом злиття у нього Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Однак, зміст заяви ГУ ПФУ в м. Києві від 28.01.2019 про заміну сторони взагалі не містить згадки про реорганізацію УПФУ в Святошинському районі м.   Києва в Правобережне ОУ ПФУ в м. Києві. Більш того, суд вкотре наголошує, що стягувачем по виконавчому листу від 26.01.2018 №   826/14098/17 є Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві, а відтак суду не зрозуміло, яким чином представник ГУ ПФУ в м. Києві дійшов висновку про те, що стягувачем по виконавчому листу від 26.01.2018 №   826/14098/17 є саме УПФУ в Святошинському районі м.   Києва. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні заяви ГУ ПФУ в м. Києві від 28.01.2019 про заміну сторони. Керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва - У Х В А Л И В: У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 28.01.2019 про заміну сторони – відмовити повністю. Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII). Суддя                                                                                                      Кармазін О.А.