Рішення

від 31.01.2019 по справі 1140/3/19

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/3/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» до Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- постанову № б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі у сумі 37 365,61 грн.;

- постанову № б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 206,19 грн.;

- постанову № б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 49 865,40 грн.;

- постанову № б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 275,18 грн.;

- постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 57708138 про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 37 365,61 грн.;

- постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 57708229 на підставі постанови 6/н, виданої 15.11.2018 року, про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 206,19 грн.;

- постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 57708286 на підставі постанови б/н, виданої 15.11.2018 року, про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 37365,61 грн.;

- постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 57707980 на підставі постанови б/н, виданої 15.11.2018 року, про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 275,18 грн.;

- постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 22.11.2018 року у виконавчому провадженні ВП №57708138 про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку (ах): код установи 339500, АТ «ТАСКОМБАНК» , номер рахунку 26006106945001, UАН; код установи 320627, АТ «Сбербанк» , номер рахунку 26050023041570, UАН; код установи 320627, АТ «Сбербанк» , номер рахунку 26005023041570, UАН; код установи 320627, АТ «Сбербанк» , номер рахунку 26003000141570, UАН; та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику ТОВ «Евінг Альянс» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 87 712,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 20.05.2016 року ним на виконання виконавчого листа Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 19.10.2015 року по справі №383/992/15-ц видав ОСОБА_2 через касу підприємства кошти в сумі 498654 грн. й таким чином повністю погасив борг за виконавчим листом. Виконавче провадження ВП 51201028 було відкрите 26.05.2016 року, тобто після повного погашення позивачем боргу за виконавчим документом. Крім того, стягувач ОСОБА_2 повідомляв державного виконавця Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області про зазначені обставини заявою від 03.04.2018 р. й просив закінчити виконавче провадження №51201028 від 26.05.2016 р. на підставі п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» . На підставі заяви ОСОБА_2 виконавче провадження було закінчене. Також, 13.01.2017 р. ним на виконання наказу Господарського суду Кіровоградської області, виданого 03.01.2017 р., на виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2016 року по справі №912/4153/16 видав керівникові ТОВ «Лавальіс» ОСОБА_3 через касу підприємства кошти в сумі 373657 грн. й таким чином повністю погасив борг за виконавчим документом. Виконавче провадження ВП 53249347 було відкрите 19.01.2017 року, тобто після повного погашення позивачем боргу за виконавчим документом. Крім того, стягувач ТОВ «Лавальіс» повідомляв державного виконавця Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області про зазначені обставини заявою від 02.04.2018 р. й просив закінчити виконавче провадження №532493347 від 19.01.2017 р. на підставі п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» . На підставі заяви ТОВ «Лавальіс» виконавче провадження було закінчене. Оскільки, у даному разі виконавчий лист Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 19.10.2015 року по справі №383/992/15-ц та наказ Господарського суду Кіровоградської області, виданий 03.01.2017 р., на виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2016 р. в справі №912/4153/16 були виконані позивачем до відкриття відповідних виконавчих проваджень ВП 53249347 від 19.01.2017 р. та ВП 51201028 від 26.05.2016 р. й ці виконавчі провадження були закінчені на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження, то постанови від 15.11.2018 р. про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 49865,40 грн. та у сумі 37365,61 грн., на думку позивача, є протиправними. Крім того, зазначені у постановах про відкриття виконавчих проваджень ВП №57708229 та ВП №57707980 суми витрат на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумах 206,19 грн. та 275,18 грн. уже були сплачені позивачем у виконавчих провадженнях ВП №532493347 та ВП №51201028. Тому постанови від 15.11.2018 р., якими з позивача повторно стягуються уже сплачені ним суми є протиправними. При цьому, позивач вказує, що постанови державного виконавця Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 р. про відкриття виконавчих проваджень ВП №57708138, ВП №57708229, ВП №57708286, ВП №57707980 та постанова від 21.11.2018 р. про арешт коштів боржника є похідними та прийнятті на виконання виконавчих документів, якими є протиправні постанови Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області №б/н від 15.11.2018 року, тому позивач вважає також протиправними.

Відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався.

В судовому засіданні 24.01.2019 представник відповідача заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів (а.с.128). Проте, 31.01.2019 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Від представника позивача через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами без його участі (а.с.132).

Враховуючи викладене, а також з урахуванням приписів ч.9 ст.205 КАС України, суд визнав за можливе здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, на підставі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 12.12.2016 по справі №912/4153/16, Господарським судом Кіровоградської області 03.01.2017 року видано наказ про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь ТОВ «Лавальіс» 366776,46 грн. пені та 6879,65 грн. судового збору (а.с.112).

З матеріалів справи встановлено, що на адресу Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області надійшла заява стягувача ТОВ «Лавальіс» від 13.01.2017 року про відкриття виконавчого провадження, а також наказ Господарського суду Кіровоградської області, виданого 03.01.2017 р. на виконання рішення Господарського суду від 12.12.2016 р. в справі №912/4153/16 (а.с.111 на звороті).

19.01.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53249347 з виконання наказу №912/4153/16 виданого 03.01.2017 року (а.с.79). Також, 26.04.2018 року державним виконавцем прийнято постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у розмірі 206,18 грн. (а.с.80).

Судом встановлено, що 13.01.2017 року позивачем на виконання наказу Господарського суду Кіровоградської області, виданого 03.01.2017 р., видано ТОВ «Лавальіс» через касу підприємства кошти 373657 грн., що підтверджується видатковим касовим ордером (а.с.115). Окрім цього, на виконання постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 26.04.2018 року позивачем 25.04.2018 року сплачено 206,18 грн., що підтверджується копією квитанції (а.с.53).

Стягувач ТОВ «Лавальіс» повідомив державного виконавця про зазначені обставини заявою від 02.04.2018 р. та просив закінчити виконавче провадження №53249347 від 19.01.2017 р. на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.20, 114).

27.06.2018 року постановою державного виконавця виконавче провадження №53249347 було закінчене на підставі п.9 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» (борг сплачено до моменту відкриття виконавчого провадження) (а.с.54, 117).

Окрім цього, судом встановлено, що 25.10.2018 року постановою начальника Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області постанову державного виконавця від 27.06.2018 року про закінчення виконавчого провадження ВП №53249347 скасовано, в зв'язку з відсутністю платіжних документів, які підтверджують сплату боржниками заборгованості в строк до пред'явлення виконавчого документу до виконання (а.с.55, 118-119).

15.11.2018 року у цьому ж виконавчому провадженні державним виконавцем Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області винесено постанови про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 37365,61 грн. та на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат на проведення виконавчих дій у сумі 275,18 грн. (а.с.56, 57, 120, 121).

15.11.2018 року державним виконавцем Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №53249347 на підставі п.9 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» (борг сплачено в повному обсязі, а виконавчий збір та витрати не сплачено) (а.с.85, 122).

Судом встановлено, що на підставі рішення Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 05.10.2015 р. по справі №383/992/15-ц, Бобринецьким районним судом Кіровоградської області 19.10.2015 року видано виконавчий лист про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь ОСОБА_2 495000 грн. у рахунок повернення боргу за договором позики від 18.08.2015 р. та 3654 грн. судового збору (а.с.106).

Так, на адресу виконавчої служби надійшла заява стягувача ОСОБА_2 від 19.05.2016 про відкриття виконавчого провадження, а також виконавчий лист Бобринецького районного суду від 19.10.2015 (а.с.97 на звороті).

26.05.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №51201028 з виконання виконавчого листа №383/992/15-ц виданого 19.10.2015 року (а.с.98 на звороті).

20.05.2016 року позивачем на виконання виконавчого листа Бобринецького районного суду Кіровоградської області, виданого 19.10.2015 р., видано ОСОБА_2 через касу підприємства кошти 498654 грн., що підтверджується видатковим касовим ордером (а.с.103).

Стягувач ОСОБА_2 повідомив державного виконавця про зазначені обставини заявою від 03.04.2018 р. та просив закінчити виконавче провадження №51201028 від 26.05.2016 р. на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.102).

02.05.2018 року постановою державного виконавця виконавче провадження №51201028 було закінчене на підставі п.9 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» (відповідно до заяви стягувача борг сплачено в повному обсязі) (а.с.105).

Окрім цього, судом встановлено, що 25.10.2018 року постановою начальника Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області постанову державного виконавця від 02.05.2018 року про закінчення виконавчого провадження ВП №51201028 скасовано, в зв'язку з відсутністю платіжних документів, які підтверджують сплату боржниками заборгованості в строк наданий на самостійне виконання (а.с.62, 108).

15.11.2018 року у цьому ж виконавчому провадженні державним виконавцем Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області винесено постанови про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 49865,40 грн. та на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат на проведення виконавчих дій у сумі 206,19 грн. (а.с.63, 64).

15.11.2018 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №51201028 на підставі п.9 ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.76, 105).

Судом встановлено, що 16.11.2018 року державним виконавцем Фортечного ВДВС м.Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області прийнято постанови про:

- відкриття виконавчого провадження №57708138 з виконання постанови №б/н виданої 15.11.2018 року про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчий збір в сумі 37365,61 грн. (а.с.13);

- відкриття виконавчого провадження №57708229 з виконання постанови №б/н виданої 15.11.2018 року про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м.Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрати в сумі 206,19 грн. (а.с.14);

- відкриття виконавчого провадження №57708286 з виконання постанови №б/н виданої 15.11.2018 року про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчий збір в сумі 49865,40 грн. (а.с.15);

- відкриття виконавчого провадження №57707980 з виконання постанови №б/н виданої 15.11.2018 року про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрати в сумі 275,18 грн. (а.с.16).

22.11.2018 року державним виконавцем Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області прийнято постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, а саме об'єднати виконавчі провадження №57708229, №57708286, №57707980, №57708138 у зведене виконавче провадження №57758901 (а.с.65, 89).

Цього ж дня, державним виконавцем Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області в виконавчому провадженні №57708138 прийнято постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку (ах): код установи 339500, АТ «ТАСКОМБАНК» , номер рахунку 26006106945001, UАН; код установи 320627, АТ «Сбербанк» , номер рахунку 26050023041570, UАН; код установи 320627, АТ «Сбербанк» , номер рахунку 26005023041570, UАН; код установи 320627, АТ «Сбербанк» , номер рахунку 26003000141570, UАН; та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику ТОВ «Евінг Альянс» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 87712,38 грн. (а.с.90)

Не погодившись з постановами державного виконавця, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Предметом оскарження є рішення державного виконавця про стягнення виконавчого збору, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження та про арешт коштів боржника, прийняті 15-16 та 22 листопада 2018 року, спірні правовідносини регулюються Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VІІІ (далі - Закон №1404-VІІІ).

Відповідно до ст.1 Закону №1404-VІІІ, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.27 Закону №1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

Відповідно до ч.9 ст.27 Закону №1404-VІІІ виконавчий збір не стягується у разі закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини першої статті 39 цього Закону, якщо рішення було виконано до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

При цьому, приписами Закону №1404-VІІІ (статті 40, 42 Закону) передбачено порядок винесення постанови про стягнення виконавчого збору, зокрема ч.3 ст.40 Закону унормовано, що у разі припинення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев'ятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня припинення виконавчого провадження (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.39 Закону №1404-VІІІ виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст.42 Закону №1404-VІІІ кошти виконавчого провадження складаються з: 1) виконавчого збору, стягнутого з боржника в порядку, встановленому статтею 27 цього Закону, або основної винагороди приватного виконавця; 2) авансового внеску стягувача; 3) стягнутих з боржника коштів на витрати виконавчого провадження.

Витрати органів державної виконавчої служби та приватного виконавця, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень, є витратами виконавчого провадження.

На стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум згідно з вимогами цього Закону або у випадку припинення виконавчого провадження чи закінчення виконавчого провадження у разі необхідності примусового стягнення з боржника витрат виконавчого провадження (до яких частина 1 статті 42 Закону відносить також виконавчий збір) виконавцем виноситься постанова про їх стягнення.

Тобто, виконавчий збір підлягає стягненню в порядку та розмірі, визначеному цим Законом, який в даному випадку, обумовлює можливість винесення постанови про стягнення виконавчого збору після закінчення виконавчого провадження в порядку статті 39 Закону чи повернення виконавчого документа згідно статті 37 Закону.

Аналіз наведених норм Закону №1404-VІІІ дає можливість зробити висновок про те, що обов'язковими умовами стягнення виконавчого збору є: 1) фактичне виконання судового рішення; 2) вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішень.

За своїм призначенням виконавчий збір є своєрідною винагородою державному виконавцю за вчинення заходів примусового виконання рішення, за умови, що такі заходи призвели до виконання рішення.

Відповідно до пункту 21 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, у постанові про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу, виконавець зазначає підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону, результати виконання, розмір авансового внеску, який підлягає поверненню стягувачу, а також наслідки закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа, передбачені частиною першою статті 40 Закону.

При закінченні виконавчого провадження, поверненні виконавчого документа стягувачу, виконавець залишає у матеріалах виконавчого провадження копію виконавчого документа, а на виконавчому документі ставить відповідну відмітку, у якій зазначаються підстава закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа з посиланням на відповідну норму Закону, залишок нестягненої суми, якщо за виконавчим документом проводилося стягнення, сума стягнутого виконавчого збору або сума стягнутої основної винагороди приватного виконавця.

Відмітка на виконавчому документі засвідчується підписом виконавця та скріплюється печаткою.

Тобто, відповідно до вказаного пункту у постанові про закінчення виконавчого, виконавець вказує результати виконання, а на виконавчому документі робить відмітку про суму стягнутого виконавчого збору, витрат.

Проте, як встановлено судом з матеріалів виконавчого провадження №51201028 та №53249347, державним виконавцем не було вчинено будь-яких дій щодо примусового виконання рішення суду, крім винесення постанов про відкриття виконавчого провадження.

До того ж, суд враховує, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження №51201028 від 26.05.2016 р., державним виконавцем вказано боржнику добровільно виконати у строк до 02.06.2016 р. (а.с.69).

Так, позивачем у добровільному порядку сплачено заборгованість ще до відкриття виконавчого провадження №51201028 від 26.05.2016, та кошти виплачено 20.05.2016 - до закінчення строку на добровільне виконання рішення суду.

Також, позивачем у добровільному порядку сплачено заборгованість ще до відкриття виконавчого провадження №532493347 від 19.01.2017 р., та кошти виплачено 13.01.2017 - до закінчення строку на добровільне виконання рішення суду. Що підтверджується належними доказами, які містяться в матеріалах справи та оригінали яких були оглянуті в судовому засіданні (а.с.103, 115).

Відповідно до постанови Верховного Суду України від 15 листопада 2016 року у справі № 2а-2171/11/1370, виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений для цього строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання, які в цьому випадку не вчинялися.

Відтак, станом на 15.11.2018 р. у державного виконавця були відсутні правові підстави для винесення постанов від 15.11.2018 у ВП №53249347 про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Також, станом на 15.11.2018 р. у державного виконавця були відсутні правові підстави для винесення постанов від 15.11.2018 у ВП №51201028 про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Окрім цього, постанови від 16.11.2018 р. про відкриття виконавчого провадження №57708138, №57708229, №57708286, №57707980 та від 22.11.2018 р. про арешт коштів боржника є похідними та прийнятті на виконання виконавчих документів, якими є протиправні постанови Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області №б/н від 15.11.2018 р., тому також є протиправними та підлягають скасуванню.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

При цьому, за приписами частини другої статті 77 цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не доведено належними доказами правомірності прийняття оскаржуваних постанов, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.

Частиною 1 статті 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи наведене, суд стягує на користь позивача документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 17289 грн. (а.с.37) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - Фортечного відділу державної виконавчої служби м.Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст.77-80, 90, 132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» (25014, м. Кропивницький, вул. Валентини Терешкової, 213-в, офіс 1, ЄДРПОУ: 39924198) до Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 47, ЄДРПОУ:34977781) про визнання протиправними та скасування постанов - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову №б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі у сумі 37 365,61 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову №б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м.Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 206,19 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову №б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 49 865,40 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову №б/н, видану 15.11.2018 року Фортечним відділом державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 275,18 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП №57708138 про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 37 365,61 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП №57708229 на підставі постанови 6/н, виданої 15.11.2018 року, про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 206,19 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП №57708286 на підставі постанови б/н, виданої 15.11.2018 року, про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь держави виконавчого збору у сумі 49 865,40 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 16.11.2018 року про відкриття виконавчого провадження ВП №57707980 на підставі постанови б/н, виданої 15.11.2018 року, про стягнення з ТОВ «Евінг Альянс» на користь Фортечного ВДВС м. Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області витрат у сумі 275,18 грн.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 22.11.2018 року у виконавчому провадженні ВП №57708138 про арешт коштів боржника.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Евінг Альянс» (ЄДРПОУ 39924198 ) здійснені ним судові витрати на оплату судового збору в сумі 17289 грн. (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев'ять гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Фортечного відділу Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 34977781 ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_4