Постанова

від 22.01.2019 по справі 804/17331/14

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 січня 2019 року

Київ

справа №804/17331/14

касаційне провадження №К/9901/9519/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.

розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 (суддя Барановський Р.А.) та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 (головуючий суддя - Суховаров А.В., судді: Ясенова Т.І., Головко О.В.) у справі № 804/17331/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬКОМ БІЗНЕС до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю АЛЬКОМ БІЗНЕС у жовтні 2014 року звернулося до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, в якому просить:

визнати протиправними дії, які полягають у проведенні зустрічних звірок Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬКОМ БІЗНЕС , за результатами яких складено акт від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН - ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ ОА31С , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року ; акт від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року ; акт від 25.07.2014 № 728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року ; акт від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року ;

визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо визнання правочинів, укладених ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС з контрагентами, вказаними у акті від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН -ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 31382320, ТОВ ОАЗІС , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акті від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акті від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , та акті від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року , нікчемними в силу припису закону;

визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , в тому числі, дії з виключення з електронної бази даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДНІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , здійснені на підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРГІОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН -ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ ОАЗІС . код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року ;

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві вилучити з електронної бази даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі па рівні ДПІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз інформацію, внесену па підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН - ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 31382320, ТОВ ОАЗІС , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року ;

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити показники податкової звітності ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , в тому числі зобов'язати відобразити в електронній базі даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДПІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС зазначило у податковій декларації з податку на додану вартість за період з 01.12.2013 по 30.04.2014.

Дніпропетровський окружний адміністративного суду постановою від 24.11.2014 адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, які полягають у проведенні зустрічних звірок ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , за результатами яких складено акт від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН - ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ ОА31С , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року ; акт від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року ; акт від 25.07.2014 № 728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року ; акт від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року . Визнав протиправними дії Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , в тому числі, дії з виключення з електронної бази даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДНІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , здійснені на підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРГІОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН -ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ ОАЗІС , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 "Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року . Зобов'язав Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві вилучити з електронної бази даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі па рівні ДПІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз інформацію, внесену па підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН - ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 31382320, ТОВ ОАЗІС , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року . Зобов'язав Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити показники податкової звітності ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , в тому числі зобов'язати відобразити в електронній базі даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДПІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС зазначило у податковій декларації з податку на додану вартість за період з 01.12.2013 по 30.04.2014. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18.06.2015 залишив постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 без змін.

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просила постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, зазначає, що оспорювані дії контролюючого органу є формальним рівнем податкового контролю, на стадії якого податковий орган фактично порівнює задекларовані контрагентами кореспондуючі суми податкових зобов'язань та податкового кредиту з метою оперативного виявлення платників, що підлягають документальній перевірці. Включення до бази даних інформації про таку перевірку не створює жодних перешкод для діяльності платника податку.

Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податковим контролем є система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Способом здійснення такого контролю є, зокрема, інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів (підпункт 62.1.2 пункту 62.1 статті 62 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин)).

Згідно із статтею 71 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності контролюючих органів - це комплекс заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій.

За правилами підпункту 72.1.1 пункту 72.1 статті 72 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючого органу використовується інформація, що надійшла, зокрема: від платників податків та податкових агентів, що міститься в податкових деклараціях, розрахунках, інших звітних документах; що міститься у наданих великими платниками податків в електронній формі копіях документів з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинних документах, які ведуться в електронній формі, регістрах бухгалтерського обліку, фінансовій звітності, інших документах, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків і зборів; про фінансово-господарські операції платників податків.

Відповідно до пункту 73.5 статті 73 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) з метою отримання податкової інформації контролюючі органи мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків.

Зустрічною звіркою вважається співставлення даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється контролюючими органами з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і проводяться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Механізм проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок визначено Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1232 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

З метою впровадження єдиного порядку направлення запитів на проведення зустрічних звірок, а також оформлення, передачі та накопичення матеріалів зустрічних звірок органами державної податкової служби наказом Державної податкової адміністрації України від 22.04.2011 № 236 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) затверджено Методичні рекомендації щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок.

Згідно з пунктом 4.4 розділу 4 зазначених Методичних рекомендацій у разі встановлення фактів, що не дають змогу провести зустрічну звірку суб'єкта господарювання, зокрема у зв'язку із зняттям з обліку, встановленням відсутності суб'єкта господарювання та/або його посадових осіб за місцезнаходженням (податковою адресою), відповідальний підрозділ не пізніше двох робочих днів від дати надходження запиту складає Акт про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання, реєструє його у Журналі реєстрації довідок про результати проведення зустрічної звірки (актів про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання, неявки для підписання, відмови від писання Довідки про результати проведення зустрічної звірки) та вживає відповідних заходів, передбачених актами Державної податкової служби України.

При подальшому залученні суб'єкта господарювання (посадових осіб суб'єкта господарювання) до проведення зустрічної звірки відповідальний підрозділ органу державної податкової служби забезпечує проведення такої звірки.

Аналіз зазначених норм права дає підстави для висновку про те, що акт про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання, який є відображенням дій працівників контролюючих органів, не породжує правових наслідків для платника податків і, відповідно, не порушує його прав.

Внесена до інформаційних систем на підставі такого акту інформація використовується органами доходів і зборів для інформаційно-аналітичного забезпечення їх діяльності та не зумовлює для платника податків змін у структурі податкових зобов'язань та податкового кредиту.

Таке правозастосування відповідає висновку Верховного Суду України, викладеному в постановах від 17.11.2015 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Грандзембуд до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, а також у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Латустрейд до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, який має враховуватись при застосуванні норм права у подібних правовідносинах відповідно до підпункту 8 пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин першої, третьої статті 351 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування судових рішень повністю або частково і ухвалення нового рішення або зміни рішення у відповідній частині є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права; неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню.

Отже, оскільки суди першої та апеляційної інстанцій неправильно застосували (тлумачили) норми матеріального права щодо розглядуваних правовідносин в частині задоволення позову, постановлені у справі рішення підлягають скасуванню в цій частині, з прийняттям нового - про відмову в позові.

У частині відмови в задоволенні позовних вимог постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 учасниками справи не оскаржується, а тому підстави для надання правової оцінки висновкам судів в цій частині вирішення спору відсутні.

Керуючись статтями 341, 345, 351, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 у справі № 804/17331/14 в частині задоволення позову: 1) про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, які полягають у проведенні зустрічних звірок ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , за результатами яких складено акт від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН - ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ ОА31С , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року ; акт від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року ; акт від 25.07.2014 № 728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року ; акт від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року ; 2) про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , в тому числі, дії з виключення з електронної бази даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДНІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які визначені ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , здійснені на підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРГІОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН -ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 3 1382320, ТОВ ОАЗІС , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року ; 3) про зобов'язання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві вилучити з електронної бази даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі па рівні ДПІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз інформацію, внесену па підставі акту від 20.06.2014 №614/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з ТОВ САПСАН - ЮГ , код ЄДРПОУ 34059455, ТОВ ДОБРОБУТ , код ЄДРПОУ 31382320, ТОВ ОАЗІС , код ЄДРПОУ 30878290, за лютий 2014 року , акту від 21.07.2014 №698/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках із платниками за березень 2014 року , акту від 25.07.2014 №728/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за грудень 2013 року та січень 2014 року , акту від 07.08.2014 №775/26-58-22-07-17/38902367 Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю Альком Бізнес , код ЄДРПОУ 38902367 з питання дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках з постачальниками та покупцями за квітень 2014 року ; 4) про зобов'язання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити показники податкової звітності ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС , в тому числі зобов'язати відобразити в електронній базі даних Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України та автоматизованих інформаційних систем АІС Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі на рівні ДПІ України , АІС Податковий Блок та інших податкових баз суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які ТОВ АЛЬКОМ БІЗНЕС зазначило у податковій декларації з податку на додану вартість за період з 01.12.2013 по 30.04.2014 - скасувати.

Ухвалити в цій частині нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

У іншій частині постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2015 у справі № 804/17331/14 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк